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一、思想認識不足，缺少創(chuàng)新意識

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，也是搞好職業(yè)教育的關(guān)鍵。運用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，使職業(yè)教育成為黑龍江省實施“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略的動力源，已經(jīng)成為政府重要的執(zhí)政思維之一。但一直以來，由于缺乏創(chuàng)新觀念，職業(yè)教育并沒有充分發(fā)揮出服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)有職能。據(jù)調(diào)查顯示:截止到2014年年底，黑龍江省高技能人才缺口近30萬，中級工缺口50萬。近年來，一些職業(yè)院校在“教育創(chuàng)新”理念下取得了一些成果，也走了一些彎路，并沒有從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和發(fā)展趨勢出發(fā)，對職業(yè)教育的創(chuàng)新理念、模式、制度等方面的認識存在偏差，特別是在課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式的認識上還存在誤區(qū)。

二、網(wǎng)絡(luò)體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施配置不足

遠程職業(yè)教育一直是教育信息化需要著重加強的薄弱環(huán)節(jié)。黑龍江省遠程職業(yè)教育，仍存在著網(wǎng)絡(luò)體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施配置不足的結(jié)構(gòu)性問題。服務(wù)水平不高、帶寬偏低、訪問速度慢、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備更新滯后、寬帶基礎(chǔ)設(shè)施落后、網(wǎng)絡(luò)與信息安全存在漏洞等問題普遍存在，地區(qū)之間、學校之間、農(nóng)村與城市學校之間的數(shù)字鴻溝也隨著教育信息化的快速發(fā)展而日益凸顯。作為教育信息化的重要舉措，黑龍江省圍繞全省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對技能型人才培養(yǎng)的要求以及實際的教學需要，大力推進職業(yè)教育信息化進程。2012年黑龍江省教育廳頒布了《黑龍江省教育信息化十年行動計劃》，啟動了“龍學網(wǎng)”建設(shè)項目，依托“龍學網(wǎng)”推進網(wǎng)絡(luò)學習空間建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的人才和技術(shù)支持。

三、產(chǎn)教發(fā)展不協(xié)調(diào)，缺乏區(qū)域特色

職業(yè)教育是改善勞動力結(jié)構(gòu)素質(zhì)的重要途徑，也是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、充分就業(yè)的有力支撐?，F(xiàn)代遠程教育技術(shù)的快速發(fā)展，與黑龍江省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級密切相關(guān)，為職業(yè)教育的快速發(fā)展帶來了前所未有的歷史機遇。但是長期以來，一方面是企業(yè)的“技工荒”，另一方面卻是職業(yè)院校的“就業(yè)難”，兩種現(xiàn)象并存。造成當前這種現(xiàn)狀，政府、企業(yè)與學校都有責任，根本原因在于產(chǎn)教發(fā)展不協(xié)調(diào)。此外，辦學缺乏區(qū)域特色，也是制約黑龍江省遠程職業(yè)教育發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素。從目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部構(gòu)成來看，黑龍江省既是一個農(nóng)業(yè)大省，也是個能源大省，雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得也非常迅速，但受石油、煤炭等能源工業(yè)增速下滑因素的影響，在過去的一年內(nèi)，黑龍江省經(jīng)濟遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)增長方式、深化經(jīng)濟體制改革、保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長是黑龍江省2015年經(jīng)濟發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。因此，我們要依靠信息化技術(shù)強力推進職業(yè)教育發(fā)展，使職業(yè)教育為振興黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展、改善民生就業(yè)，提供強有力的技術(shù)和人才支撐。

四、信息化發(fā)展不均衡，缺少城鄉(xiāng)結(jié)合點

當前，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下，職業(yè)教育已經(jīng)成為解決城鄉(xiāng)青年就業(yè)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展等民生問題的重要舉措。盡管黑龍江省加大了對職業(yè)教育的投入，然而辦學條件、辦學資源、師資水平、實訓條件以及就業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等還存在著很大的矛盾和差距，信息化發(fā)展不均衡、缺少城鄉(xiāng)結(jié)合點等問題仍然相當突出。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)近期《第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示:截至2014年12月31日，黑龍江省網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)達到1599萬人，普及率為41．7%。但從網(wǎng)民的城鄉(xiāng)分布結(jié)構(gòu)來看，盡管農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模、互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷增長，仍與城市存在較大差距，據(jù)黑龍江省通信管理局2014年6月的《2013年黑龍江省互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示:2013年，黑龍江城鎮(zhèn)網(wǎng)民占全省網(wǎng)民的77%，農(nóng)村網(wǎng)民占23%，占比上升1．8個百分點，但是仍低于全國28．6%的平均水平5．6個百分點。造成差距的原因部分在于城鎮(zhèn)化進程，在一定程度上掩蓋了農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及推進工作的成果，根本原因還在于城鄉(xiāng)農(nóng)村電信和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施普及率偏低，信息化發(fā)展不均衡。與信息化發(fā)展不均衡相對應(yīng)的是遠程職業(yè)教育與城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不相協(xié)調(diào)的問題。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省和國家重要的商品糧基地，長期以來為保障國家糧食安全做出了重大貢獻。但黑龍江省的農(nóng)業(yè)仍然是在“靠天吃飯”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量不高，農(nóng)民的整體文化素質(zhì)、信息化應(yīng)用水平還比較低的現(xiàn)狀仍然沒有改變。如何發(fā)揮遠程教育的資源優(yōu)勢，找準職業(yè)教育城鄉(xiāng)結(jié)合點，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)職業(yè)教育的全覆蓋，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障和智力支持，培養(yǎng)新型的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人才隊伍是當前黑龍江省遠程職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵。

五、師資隊伍素質(zhì)有待提高，人才培養(yǎng)模式需要創(chuàng)新

當前遠程教育存在的問題，不僅在于思想意識層面的認識不足和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后，還在于“軟件”現(xiàn)代遠程教育的教師和專業(yè)技術(shù)人員的缺乏以及人才培養(yǎng)模式的落后。師資問題一直是制約遠程職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸?，F(xiàn)代遠程職業(yè)教育作為新興的教育手段與傳統(tǒng)教育存在著較大區(qū)別，對教師的現(xiàn)代教育技術(shù)和教學技能具有較高要求。遠程職業(yè)教育的特點決定了從事遠程職業(yè)教育的教師既要具有較強的實踐能力，又要了解現(xiàn)代教育技術(shù)，否則很難為學生的遠程教育和學習提供及時有效的支持服務(wù)。但無論從質(zhì)量，還是從數(shù)量上來看，省內(nèi)能夠從事遠程職教的教師都不能完全滿足專業(yè)教學的需要。加大培養(yǎng)培訓力度，提高遠程職業(yè)教育的教師素質(zhì)，培養(yǎng)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的高素質(zhì)專業(yè)化遠程職業(yè)教師隊伍，是培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型人才的前提和基礎(chǔ)，也是加快轉(zhuǎn)變黑龍江省遠程職業(yè)教育培養(yǎng)模式的核心因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新是人才培養(yǎng)體制改革的核心環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代遠程職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式是在人的發(fā)展理論和現(xiàn)代遠程教育理論的指導下，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需求和人的教育需求以及學習特征，按照技術(shù)性應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標和質(zhì)量規(guī)格，以現(xiàn)代化信息技術(shù)和計算機多媒體技術(shù)為支撐，提供多種媒體教學資源，構(gòu)建的集互動教學、差異化教學、個性化學習、合作學習與項目學習為一體的教學模式，以及學習支持服務(wù)體系和質(zhì)量保障體系。當前黑龍江省遠程職業(yè)教育存在的三個主要問題:一是如何協(xié)調(diào)好理論課程與實踐教學，二是怎樣進行有效的遠程教學監(jiān)督和管理，三是如何依據(jù)黑龍江省人才需求情況，創(chuàng)新遠程職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策。黑龍江省針對職業(yè)教育發(fā)展實際需求，以實施經(jīng)濟發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為契機，已經(jīng)在建設(shè)信息化職業(yè)教育上取得了較大成績，但也存在不少急需解決的問題。從客觀現(xiàn)實出發(fā)，找出存在問題的原因，是黑龍江省職業(yè)教育改革發(fā)展的重要任務(wù)，也是構(gòu)建國家教育長遠競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。

作者:李百玲 單位:黑龍江廣播電視大學