導(dǎo)語：地方高等職業(yè)教育發(fā)展對策研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著國家“一帶一路”重大決策的出臺(tái)，鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨再一次升級(jí)調(diào)整，這無疑給鄭州地方高等職業(yè)教育的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。鄭州地方各高職院校要專注內(nèi)涵建設(shè)，打造自身特色，河南省、鄭州市各級(jí)各類政府要宏觀調(diào)整、合理布局高職教育層次和類型，校地企三方要深度合作，以適應(yīng)和促進(jìn)鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；鄭州；高等職業(yè)教育；發(fā)展

隨著國家“一帶一路”重大決策的出臺(tái)，鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨再一次升級(jí)調(diào)整，鄭州地方高等職業(yè)教育要謀求內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展，必須從鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢出發(fā)。本文將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下來探究鄭州地方高等職業(yè)教育發(fā)展的對策。

一、鄭州地方高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題及原因

近年來，鄭州地方高職院校辦學(xué)實(shí)力、辦學(xué)質(zhì)量和育人水平不斷提升。鄭州地方高等職業(yè)教育頗具規(guī)模。目前，鄭州地方公辦高職院校3所、民辦高職院校7所，在校生85762人，專業(yè)360余個(gè)。鄭州地方高等職業(yè)教育的辦學(xué)條件整體頗具實(shí)力。目前，鄭州地方高職院?？傉嫉孛娣e4089916平方米，固定資產(chǎn)總值達(dá)178333萬元；生均固定資產(chǎn)總值為2.71萬元；教學(xué)科研儀器設(shè)備總值為42726.65萬元，生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值為0.65萬元。鄭州地方高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)頗有成效。目前，鄭州地方高職院校共有教職工5150人；專任教師3679人；教授227人；副教授751人“；雙師型”教師1079人。當(dāng)前，鄭州地方高職院校校企合作頗見成效。采用“校企合作”的辦學(xué)模式，與行業(yè)、企業(yè)建立了密切的合作關(guān)系，共同為鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)高技能專門人才。但是，鄭州地方高等職業(yè)教育在適應(yīng)和促進(jìn)鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面存在以下問題：

1.不能正視高等職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的聯(lián)接關(guān)系

對地方高職教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)系關(guān)系的節(jié)點(diǎn)，誤認(rèn)為是“職業(yè)性”。從高等職業(yè)教育的發(fā)展歷史來看，高等職業(yè)教育逐漸由以職業(yè)為核心去尋求對某一職業(yè)的適應(yīng)與勝任，轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)為核心的教育；從注重職業(yè)性逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)主導(dǎo)的態(tài)勢。由于對高職院校本質(zhì)屬性的認(rèn)識(shí)不全面或者不清，致使高職院校無法正確理解高職教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的互相促進(jìn)作用，也就找不到高職教育的核心競爭力和發(fā)展的動(dòng)力。

2.高等職業(yè)教育發(fā)展有些不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢

第一，表現(xiàn)為學(xué)科專業(yè)所學(xué)內(nèi)容不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)生問題的原因在于誤解“：適應(yīng)”是指以“技術(shù)”為連接點(diǎn)的，并不是簡單地專業(yè)名稱與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類別的一致而已。第二，表現(xiàn)為學(xué)歷層次上的不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。鄭州地方高等職業(yè)教育僅限于?？茖哟?，應(yīng)用型本科層次很少，更沒有研究生層次的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才，在層次上不能滿足鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需求。第三，表現(xiàn)為培養(yǎng)質(zhì)量上的不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！半p師型”教師的缺乏、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不足，經(jīng)費(fèi)投入不足，這無疑都會(huì)造成高職生的技術(shù)基礎(chǔ)達(dá)不到產(chǎn)業(yè)界的需求。

3.高職教育與產(chǎn)業(yè)界缺乏有力的協(xié)調(diào)合作機(jī)制

首先，合作的環(huán)境還不夠完美，需要進(jìn)一步優(yōu)化。其次，合作組織機(jī)構(gòu)還需要進(jìn)一步建立健全。鄭州市政府尚未構(gòu)建相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，搭建校政企三方合作平臺(tái)。高職院校內(nèi)部雖有相應(yīng)部門且建立了制度，但和企業(yè)的溝通不夠深入，這樣的合作組織很難發(fā)揮應(yīng)有的紐帶作用。再次，合作途徑層次還需要進(jìn)一步深化。當(dāng)前校企合作辦學(xué)仍然處于淺層次，表現(xiàn)為援助、頂崗實(shí)習(xí)、短期培訓(xùn)等方面的交流合作，校企合作還沒有真正成為高職院校辦學(xué)的必然的選擇。

二、鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高職教育之間的邏輯關(guān)系

鄭州地方高等職業(yè)教育發(fā)展與鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的吻合點(diǎn)是以“技術(shù)”邏輯起點(diǎn)的一致性?；卩嵵菔挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景，在本質(zhì)內(nèi)容上、類型上和層次上，鄭州地方高等職業(yè)教育必須要做好與之的有效聯(lián)接。

（一）本質(zhì)上、內(nèi)容上的聯(lián)接

高等職業(yè)教育必須緊緊地抓住“技術(shù)教育”這個(gè)核心內(nèi)容，才能與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互促進(jìn)。從國際高等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢來看，高等職業(yè)教育逐步由“職業(yè)教育”轉(zhuǎn)向“技術(shù)教育”。因此，針對鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展趨勢，鄭州地方高等職業(yè)教育在本質(zhì)內(nèi)容上要主動(dòng)適應(yīng)此趨及所涉及到的需求，在“技術(shù)”這個(gè)核心維度上，合理規(guī)劃，有針對性的調(diào)整、改革，適應(yīng)鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，并促進(jìn)發(fā)展。

（二）類型上的聯(lián)接

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)導(dǎo)致人力資源轉(zhuǎn)移和升級(jí)，而學(xué)校形態(tài)高等職業(yè)教育由于長期戰(zhàn)略規(guī)劃，不能及時(shí)按照產(chǎn)業(yè)界的需求輸送特定類型人才，這種滯后性，其結(jié)果導(dǎo)致了高職生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。為了滿足產(chǎn)業(yè)界的需求，鄭州地方高等職業(yè)教育要在類型上適應(yīng)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)界所需要的常規(guī)人才和長期緊缺型及戰(zhàn)略型人才，還要滿足產(chǎn)業(yè)界現(xiàn)狀調(diào)適的需求，真正意義上適應(yīng)并推動(dòng)鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）層次上的聯(lián)接

技術(shù)不斷地革新，必然要引發(fā)所需人才的學(xué)歷和能力層次的逐步提高。鄭州地方高等職業(yè)教育滿足這種需要，就必須不僅僅有專科層次，還要有本科層次和研究生層次，建構(gòu)一個(gè)由低漸高的高等職業(yè)教育體系。還要建立高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)界的相互溝通機(jī)制。

三、基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的鄭州地方高等職業(yè)教育發(fā)展的對策

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，鄭州地方高等職業(yè)教育的發(fā)展既需要自驅(qū)力，也需要政府和企業(yè)的助推力，且三者的關(guān)系日益密切。

（一）高職院校專注內(nèi)驅(qū)力，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，打造自身特色

1.定位準(zhǔn)確，凸顯培養(yǎng)人才特色第一，培養(yǎng)目標(biāo)定位。鄭州地方高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)是定位于鄭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)所需生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的高素質(zhì)高端技能型人才。具體說來就是要使培養(yǎng)出的人才具有高素質(zhì)，理論與實(shí)踐并重、能把技術(shù)成果轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)中去；生產(chǎn)管理的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)頗為豐富，執(zhí)行力強(qiáng)等等。第二，方向定位。鄭州地方高等職業(yè)教育發(fā)展方向定位就是要以鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)律為依據(jù)，培養(yǎng)的人力資源要完全適應(yīng)鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中從業(yè)人員在三次產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移、升級(jí)的規(guī)律。第三，內(nèi)容定位。高等職業(yè)教育的內(nèi)容定位必須是技術(shù)教育，高職院校的教育都要圍繞這個(gè)核心內(nèi)容來進(jìn)行。

2.打造技術(shù)教育，凸顯實(shí)踐特色一是加強(qiáng)“雙師型”師資建設(shè)。高職院校要打造多種類型的教師，既有技術(shù)研究型，還要有雙師型或者雙師素質(zhì)型，還要有實(shí)踐型，或者綜合素質(zhì)的三者相結(jié)合的教師隊(duì)伍。其方法可以引入產(chǎn)業(yè)界有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員來校專職或者兼職。也可采用在職進(jìn)修、掛職鍛煉或到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)等培養(yǎng)方式提升現(xiàn)有教職工的雙師素質(zhì)，進(jìn)而優(yōu)化校本教師的“實(shí)踐性”結(jié)構(gòu)，打造高職教育的實(shí)踐特色。二是加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。三是改革實(shí)踐教學(xué)模式和手段，校內(nèi)的模擬訓(xùn)練、案例分析、實(shí)驗(yàn)操作、仿真模擬、課程設(shè)計(jì)等，校外的參觀見習(xí)、專業(yè)調(diào)查、崗位實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等，內(nèi)容豐富并有效整合。

3.專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重組，凸顯時(shí)效第一，專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置要密切關(guān)注地方產(chǎn)業(yè)政策。產(chǎn)業(yè)政策可以使高職院?？辞迦萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向；對于鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)有清晰的了解。鄭州地方高職院校需要關(guān)注和把握鄭州市產(chǎn)業(yè)政策，對校本專業(yè)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，使專業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化。第二，專業(yè)結(jié)構(gòu)重組要突出特色。鄭州地方高職院校要明確特色專業(yè)，并以此為主干，規(guī)劃建設(shè)輻射專業(yè)，并拓展和開發(fā)新專業(yè)。第三，專業(yè)設(shè)置要靈活。鄭州地方高職院校既要現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)針對職業(yè)群，還要考慮到職業(yè)群的更新速度，可以采取“寬專業(yè)，活模塊”方式，進(jìn)行專業(yè)集群建設(shè)，教學(xué)資源共享，主輔兼顧，融合、交叉結(jié)合，以此來適應(yīng)鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對復(fù)合型人才的需求。

（二）地方政府要專注宏觀調(diào)控，企業(yè)要專注協(xié)同，從外在助推鄭州地方高職教育可持續(xù)發(fā)展

1.政府要合理布局地方高職院校的規(guī)模、結(jié)構(gòu)鄭州地方高等職業(yè)教育必須把適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展和未來需求相結(jié)合，依據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整需要，對規(guī)模和所設(shè)專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)布局，使得所有高職院校形成合力，充分發(fā)揮高等職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的功效。

2.地方政府要與高職院校、企業(yè)聯(lián)合耦合，搭建校政企合作平臺(tái)。地方政府要促成校政企合作搭建平臺(tái)，建立校政企三邊領(lǐng)導(dǎo)組織，成立校政企合作委員會(huì)，由具有高職教育、企業(yè)、行政等多重知識(shí)背景的人員擔(dān)任委員。委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一商定校政企業(yè)合作的關(guān)鍵問題，幫助企業(yè)和高職院校互通科技和市場信息，激發(fā)企業(yè)和高職院校的合作熱情，起到橋梁紐帶和潤滑劑的作用①。政府建立有利于校政企合作的法律法規(guī)，在稅收減免、財(cái)政支持、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方面給予政策支持，鼓勵(lì)高職院校、企業(yè)積極開展合作，為校政企合作提供良好的社會(huì)環(huán)境。②

3.地方政府要整合區(qū)域內(nèi)高職教育、企業(yè)等方面資源，推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)整合資源，更有利于促進(jìn)鄭州地方高等職業(yè)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更能進(jìn)一步提升教育水平，提升人才培養(yǎng)的針對性、實(shí)用性。鄭州市政府要大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，可由鄭州市示范性高職院校牽頭，相關(guān)高職院校、企事業(yè)單位、科研院所及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參與的混合型職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)。

4.地方政府要吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育資源來鄭合作辦學(xué)首先，選擇適合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州市建設(shè)的國內(nèi)外知名應(yīng)用型高?；蛘唔敿?jí)?？茖W(xué)校。其次，在合作模式的選擇上，應(yīng)選擇融合型模式。再次，在合作策略的選擇上，應(yīng)筑巢引鳳，租購結(jié)合，循序推進(jìn)。一旦合作學(xué)校確定，政府迅速規(guī)劃，建設(shè)校舍，提供學(xué)校租用，并在初期運(yùn)營費(fèi)用上給予一定的支持，待其有了一定的積累，再行回購。最后，在合作方法的選擇上，最好一次合作到位。如果一次不能合作到位，就采用先牽手后擁抱的方法推進(jìn)，先在某些學(xué)科上合作，再擴(kuò)展到全面合作。高職院校、地方政府、企業(yè)三方協(xié)同，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求而聯(lián)結(jié)起來，形成三種力量交叉影響，將會(huì)有力推動(dòng)鄭州地方高等職業(yè)教育呈螺旋上升發(fā)展態(tài)勢。注釋①魯揚(yáng)“．校政企”戰(zhàn)略聯(lián)盟形成動(dòng)因、成功關(guān)鍵因素及對策研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009（4）：90．②徐輝，郁漢琪．校企合作共建的實(shí)踐與探究[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2009（12）：128．

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作者:趙忠見 單位:鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院