單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制探究
時(shí)間:2022-12-19 09:00:00
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摘要:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的有效開(kāi)展,為企業(yè)財(cái)產(chǎn)提供了重要保障,是行政事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要因素。從當(dāng)前情況來(lái)看,我國(guó)行政事業(yè)單位在管理上存在著一些問(wèn)題,尤其是會(huì)計(jì)內(nèi)控工作不見(jiàn)成效。因此,本文對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的不足之處進(jìn)行分析,并提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);內(nèi)部控制
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,企業(yè)能否做到長(zhǎng)久、持續(xù)發(fā)展,與企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有著很大的聯(lián)系。目前,一些因素導(dǎo)致行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制暴露弊端,以公眾利益謀私的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,對(duì)行政事業(yè)單位造成了不良影響。其主要原因是內(nèi)部控制工作不到位,缺乏有效監(jiān)督等。所以,有必要對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的主要問(wèn)題
1.制度缺失。行政事業(yè)單位決策層對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制有所忽略,相關(guān)工作內(nèi)容缺乏有力落實(shí)。在我國(guó),一些行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制并沒(méi)有一個(gè)清晰的概念,對(duì)什么是內(nèi)部控制,怎樣執(zhí)行內(nèi)部控制都沒(méi)有做到具體了解。正是這種原因,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系不完善,甚至幾乎不存在,制度內(nèi)容流于形式。一些單位的內(nèi)控體系僅僅是作用于表面,管理工作不到位,審核能力較差,存在生搬硬套現(xiàn)象,與單位實(shí)際情況嚴(yán)重不符,傳統(tǒng)的管理模式桎梏了管理水平的發(fā)展。因?yàn)闆](méi)有制度內(nèi)容予以制約,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作難以有效執(zhí)行。2.人員素質(zhì)有待提高。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是行政事業(yè)單位十分重要的組成部分,因此,相關(guān)法律法規(guī)明確指出會(huì)計(jì)人員必須擁有從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)證明或是證書(shū)要具備齊全,如不符合規(guī)定禁止相關(guān)單位對(duì)其聘用。然而從實(shí)際情況來(lái)看,個(gè)別行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作重視不夠,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與相關(guān)要求有著一定的差距,聘用機(jī)制存在明顯問(wèn)題。單位沒(méi)有對(duì)記賬、存放、出納等人員進(jìn)行合理分配,部門(mén)職能混亂不堪,責(zé)權(quán)歸屬模糊,為行政事業(yè)單位帶來(lái)了十分不良的后果,嚴(yán)重制約了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的發(fā)展。3.缺乏監(jiān)管體系。從行政事業(yè)單位角度來(lái)看,考察高層人員的政績(jī),多以指定目標(biāo)或者是相關(guān)利潤(rùn)指標(biāo)的考核實(shí)現(xiàn)的,但是考察內(nèi)容中沒(méi)有與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制相關(guān)聯(lián),也就是重結(jié)果,輕過(guò)程。隨之而來(lái)的便是一系列問(wèn)題,如部分領(lǐng)導(dǎo)著眼于政績(jī),利用浮夸式的高指標(biāo)討好上級(jí),部分干部沒(méi)有切合實(shí)際需求,制定違背規(guī)律的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。由于缺乏有力的監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)管體系不健全,這些行為被無(wú)限放大,對(duì)行政事業(yè)單位造成不利的影響。
二、有效加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的相關(guān)措施
1.提高對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重視。執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,需要首先對(duì)其加強(qiáng)重視。財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)問(wèn)題少不了領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,因此要落實(shí)追究責(zé)任制。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要定期核實(shí)財(cái)務(wù)賬面,確保內(nèi)控的合理性。所有決策層與各級(jí)管理人員加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的學(xué)習(xí),宣傳部門(mén)將內(nèi)控的作用與意義宣傳與基層工作者中,將行政事業(yè)單位的發(fā)展真正與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控緊密相連。相關(guān)管理人員有義務(wù)調(diào)動(dòng)下層機(jī)構(gòu)人員共同執(zhí)行,全面開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作。2.健全內(nèi)控體系。執(zhí)行系統(tǒng)化財(cái)務(wù)管理模式,就要全面控制行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)揮管理職能,辯證看待舊有體系與新體系之間的利害關(guān)系,擇優(yōu)健全新型內(nèi)控體系,提高對(duì)會(huì)計(jì)管理的重視。以財(cái)務(wù)部門(mén)預(yù)算為依據(jù),對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系進(jìn)行必要改良。良好的管理制度是財(cái)務(wù)工作的重要部分。為此,依照行政事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展情況制定一套科學(xué)、合理的管理制度并予以執(zhí)行,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作能夠做到有章可循。同時(shí),監(jiān)督體系的確立要切實(shí)合乎行政事業(yè)單位的實(shí)際信息和發(fā)展需求,嚴(yán)格控制出納環(huán)節(jié),有關(guān)人員需要時(shí)刻關(guān)注資金的流出與轉(zhuǎn)入,并記錄在案,財(cái)務(wù)工作要體現(xiàn)出透明性。打鐵還需自身硬,行政事業(yè)單位上到領(lǐng)導(dǎo)下到員工都要奉公守法、嚴(yán)于律己,以清正廉潔為榜樣,上級(jí)要隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)察。此外,提高管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì),將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制執(zhí)行到底。3.加大監(jiān)督力度。一方面要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督的重視,另一方面要選擇合適的人員作為監(jiān)督者,監(jiān)督人員有必要從以下內(nèi)容著手:其一,監(jiān)督人員需要針砭時(shí)弊地指出當(dāng)前行政事業(yè)單位管理工作存在的風(fēng)險(xiǎn)及隱患,采取相應(yīng)措施查缺補(bǔ)漏;其二,著重處理內(nèi)控環(huán)節(jié)的問(wèn)題,發(fā)揮管理職能;其三,將各種徇私舞弊、貪贓枉法的行為與后果以板報(bào)的形式展出,便于他人瀏覽;其四,監(jiān)督工作要一視同仁,具備責(zé)任意識(shí),樹(shù)立公正廉潔的形象。同時(shí),利用信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息的控制,確保信息的完整性與真實(shí)性,操作人員需要具備一定的計(jì)算機(jī)能力,工作內(nèi)容與有關(guān)責(zé)任需要落實(shí)到個(gè)人,保證相關(guān)工作得以順利進(jìn)行。此外,信息化業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全性,設(shè)立防火墻、權(quán)限等,防止惡意滲透。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作存在的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)闡述,就如何有效開(kāi)展內(nèi)控工作提出幾條合理化建議。行政事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的重視,也就意味著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)地位與日俱增,健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的控制,使行政事業(yè)單位在可持續(xù)發(fā)展的道路上發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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作者:王娟娟 單位:榆林體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校
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