新會(huì)計(jì)制度財(cái)務(wù)管理探討

時(shí)間:2022-11-01 08:36:10

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新會(huì)計(jì)制度財(cái)務(wù)管理探討

一、我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.缺乏財(cái)務(wù)管理理念。在我國(guó)社會(huì)主義制度下,行政事業(yè)單位被定性為社會(huì)提供服務(wù)的部門。維持行政部門基本運(yùn)作的資金來源于國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼等。因此,如果財(cái)務(wù)事業(yè)單位缺乏財(cái)務(wù)管理能力,就容易面臨較嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在行政事業(yè)的日常工作當(dāng)中,還涉及到會(huì)計(jì)操作、財(cái)務(wù)處理、資金清算等方面的核算風(fēng)險(xiǎn)。因此,我國(guó)的行政事業(yè)單位必須要不斷提升自身的財(cái)務(wù)管理能力。2.缺乏財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)及控制管理能力。支撐我國(guó)行政事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)務(wù)資金主要來源于國(guó)家的財(cái)政撥款,在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中,財(cái)務(wù)預(yù)算工作占據(jù)十分重要的地位。從當(dāng)前的情況來看,我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理往往缺乏有效的資金控制能力,忽視從實(shí)際財(cái)務(wù)預(yù)算角度出發(fā)。因此,時(shí)常會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)預(yù)算編制不符合實(shí)際需求等情況。在財(cái)務(wù)資金的實(shí)際使用過程中,由于財(cái)務(wù)部門缺乏有效的財(cái)務(wù)管理,資金支配不符合之前的預(yù)算,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理情況混亂,時(shí)常出現(xiàn)資金挪用混亂情況。3.資金管理不嚴(yán),缺乏有效的管理方案。在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資金使用過程當(dāng)中,由于對(duì)資金的監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致出現(xiàn)有些熱隨意挪動(dòng)資金等情況,或者資金閑置等情況。除此之外,由于事業(yè)單位在資產(chǎn)保管上存在缺陷,沒有隨時(shí)跟蹤資金動(dòng)態(tài),導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符,賬目對(duì)不上等情況。4.事業(yè)單位缺乏健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理手段。從根本上來說,導(dǎo)致出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題的原因在于行政事業(yè)單位對(duì)資金管理的不重視。沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,缺乏完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。在執(zhí)行財(cái)務(wù)相關(guān)決策時(shí),隨意性較大。有些甚至僅僅依靠工作人員的個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)來決定,財(cái)管管理制度成為一紙空文,財(cái)務(wù)管理手段也不成系統(tǒng)。5.事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低。由于對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)不足,行政事業(yè)單位很少會(huì)專門配備專業(yè)性較高的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。分配進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的人員往往缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí),對(duì)財(cái)務(wù)信息控制的手段也掌握不足。有些甚至缺乏基本的職業(yè)道德規(guī)范,對(duì)相關(guān)的法律認(rèn)識(shí)不健全。財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)較低嚴(yán)重阻礙了我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制能力的提升。

二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

1.新會(huì)計(jì)制度使會(huì)計(jì)主體發(fā)生了變化。在新會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,對(duì)會(huì)計(jì)主體的認(rèn)知進(jìn)行了說明。與舊制度相比,會(huì)計(jì)主體發(fā)生了變化,要求不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理能力,大大提升了事業(yè)單位內(nèi)部資金的利用效率。新會(huì)計(jì)制度加大了對(duì)資金的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)財(cái)務(wù)的內(nèi)部記賬、算賬等工作,進(jìn)行了約束,極大地改善了資金支配情況。使得財(cái)務(wù)部門能夠清晰地了解資金的流動(dòng)情況,嚴(yán)格按照法律的要求,規(guī)范了財(cái)務(wù)部門的資金籌集、支配等行為。2.新會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變了預(yù)算資金核算方式和管理辦法。在新的會(huì)計(jì)制度下,行政事業(yè)單位在資金的預(yù)算、核算、管理等工作上,都發(fā)生了較大的變化。有效地打破了舊會(huì)計(jì)制度的局限。使得財(cái)務(wù)部門時(shí)刻掌握資金流動(dòng)情況,加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金的控制。要求行政部門從實(shí)際情況出發(fā),對(duì)財(cái)務(wù)資金進(jìn)行有效管理。做好核定收支、超支不補(bǔ)、定向存款等方面的工作。3.新會(huì)計(jì)制度實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)要素的轉(zhuǎn)變。新會(huì)計(jì)制度充分吸收了舊會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。將財(cái)務(wù)管理分為資產(chǎn)、收入、負(fù)債、凈資產(chǎn)五個(gè)類別。對(duì)各個(gè)類別進(jìn)行了詳細(xì)的說明。許多研究者從這五個(gè)類別出發(fā),提出了許多的財(cái)務(wù)管理見解。在實(shí)際使用的過程中,這些見解都發(fā)揮了較大的作用,使得財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)管理能力得到了不斷提升。

三、新會(huì)計(jì)制度下提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的策略

1.加快會(huì)計(jì)記賬方式的轉(zhuǎn)變。新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行之后,我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作增加清晰,資金信息來源不斷擴(kuò)展。而且,會(huì)計(jì)單位的記賬方式也發(fā)生了較大的變化。各事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理發(fā)展方向逐漸清晰。我們要在這一形勢(shì)下,加快會(huì)計(jì)記賬方式的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)對(duì)單位資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負(fù)債情況的管理。對(duì)單位內(nèi)部各個(gè)會(huì)計(jì)部門的職責(zé)進(jìn)行明確說明,明確劃分各個(gè)會(huì)計(jì)部門之間的關(guān)系,穩(wěn)步提升事業(yè)單位資金的使用效率。2.有效提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。上文已經(jīng)明確提出了當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位存在財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)低下的問題。財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的高低。因此,我們必須要從財(cái)務(wù)管理人員綜合能力提升的角度出發(fā),提升財(cái)務(wù)管理能力。事業(yè)單位首先要克服自身管理能力缺陷,大量吸收專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才。對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),舉行長(zhǎng)期的、系統(tǒng)性的專業(yè)培訓(xùn)。樹立優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員模范,邀請(qǐng)財(cái)務(wù)學(xué)科專家擔(dān)任財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)教員。制定嚴(yán)格的監(jiān)督制度,觀察每位財(cái)務(wù)管理人員資金管理能力,以及處理資金風(fēng)險(xiǎn)的水平。財(cái)務(wù)管理人員要加強(qiáng)彼此之間的交流,樹立正確的財(cái)務(wù)管理理念,不斷積累個(gè)人的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。事業(yè)單位還要建立一個(gè)完善的激勵(lì)機(jī)制,利用財(cái)務(wù)管理人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),將其工作表現(xiàn)與薪水掛鉤,刺激財(cái)務(wù)管理人員跨速提升個(gè)人財(cái)務(wù)管理能力。刺激員工以飽滿的熱情投入到財(cái)務(wù)管理當(dāng)中。3.促進(jìn)資金管理的正規(guī)化。資金的控制管理是行政事業(yè)單位日常運(yùn)營(yíng)工作中的重要內(nèi)容。在舊會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位中時(shí)常出現(xiàn)資金管理混亂的情況,經(jīng)常會(huì)面臨一些資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位工作的有效開展。因此,合理、有效地控制單位資金,對(duì)于增強(qiáng)事業(yè)單位工作能力是十分有必要的。事業(yè)單位要嚴(yán)格區(qū)分日常使用資金,以及專項(xiàng)資金撥款。實(shí)時(shí)追蹤各筆資金的流向問題,促進(jìn)資金管理走向正規(guī)化的道路。從根本上提升自身科學(xué)使用資金的自覺性。4.不斷更新財(cái)務(wù)管理理念。在當(dāng)前的形勢(shì)下,我國(guó)的新會(huì)計(jì)制度在行政事業(yè)單位中產(chǎn)生了較大的影響。我國(guó)的事業(yè)單位要不斷轉(zhuǎn)變思想,嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī),不斷提升財(cái)務(wù)管理能力,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門的培訓(xùn)和監(jiān)督。有意識(shí)地淡化財(cái)務(wù)管理工作中的人為要素,降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督檢查力度,要求其嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。還要建立完善的資金開支結(jié)構(gòu),保障資金用途更加清晰。

四、結(jié)語

我國(guó)的行政事業(yè)單位是為社會(huì)提供公共服務(wù)的重要部門。其經(jīng)營(yíng)管理能力直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。財(cái)務(wù)管理是行政事業(yè)單位當(dāng)中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。在新會(huì)計(jì)制度推行之下,我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力在不斷提升。但是,我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中存在的問題,有效解決問題,促進(jìn)資產(chǎn)管理走向正規(guī)化道路。不斷提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合能力,強(qiáng)化事業(yè)單位對(duì)資金的管控能力,有效克服舊會(huì)計(jì)制度遺留問題,快速適應(yīng)新的會(huì)計(jì)制度。

作者:涂德貴 單位:安徽省淠史杭灌區(qū)管理總局

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