基于會計信息的高等學(xué)校財務(wù)管理
時間:2022-02-01 02:43:27
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摘要:隨著我國近年來教育水平不斷提高,人們對高等教育的需求越來越強烈,各個高校在教育部等相關(guān)部門的支持下紛紛擴大規(guī)模。規(guī)模的擴大對高校的財務(wù)管理也提出了更高的要求。目前很多高校在財務(wù)管理中存在很多問題,本文就這些問題進行詳細分析,并提出以會計信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的財務(wù)管理方法。
關(guān)鍵詞:高校;財務(wù)管理;問題;措施
一、高校財務(wù)管理現(xiàn)狀
高校資金來源于財政撥款,并由高校財務(wù)部門和上級財務(wù)部門共同管理。高校財務(wù)部門應(yīng)當根據(jù)國家法律法規(guī),按規(guī)章制度進行財務(wù)管理,幫助高校多渠道籌集資金,并合理分配,充分發(fā)揮資金的使用效率。同時,財務(wù)部門要保障財務(wù)信息的真實性,真實反映高校的財務(wù)狀況,并做好風(fēng)險管理,完善會計信息系統(tǒng),并實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理或統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的財務(wù)管理體制。目前,我國高校財務(wù)管理的實踐中,存在下面幾個問題。(1)預(yù)算控制體系不健全。高校的財務(wù)管理工作中,預(yù)算管理占有很大的比重,是財務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算管理直接關(guān)系到資金的使用與分配,如果預(yù)算管理質(zhì)量不高,會嚴重影響資金的利用效率。預(yù)算管理是關(guān)系到高校經(jīng)濟工作全局的重大問題,但是目前很多高校的預(yù)算管理體制并不健全,存在很多問題。例如預(yù)算管理的硬軟件設(shè)施落后,仍然采用人工工作,編制預(yù)算困難大、周期長、溝通成本高的問題,并且從后續(xù)工作中可以檢驗出預(yù)算編制不科學(xué),缺乏調(diào)研與分析,沒有與學(xué)校的戰(zhàn)略目標相結(jié)合的問題。還有些高校雖然預(yù)算編制比較成熟,但是并沒有重視預(yù)算的執(zhí)行和分析,缺乏對事中的控制和事后的總結(jié),給財務(wù)管理埋下了重大隱患。(2)會計核算未實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化。目前高校流行使用的財務(wù)業(yè)務(wù)流程比較落后,會計流程自動化僅僅是手工財會工作的翻版,沒有運用電子信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)共享體系,容易出現(xiàn)人工因素的失誤,不利于財務(wù)信息的真實性,并且工作效率得不到保障,現(xiàn)行的業(yè)務(wù)流程已經(jīng)不能適應(yīng)目前高校規(guī)模的擴張。當前的會計流程在整體的財務(wù)管理工作中扮演著事后獲取信息、事后提供信息技術(shù)的支持的角色。但是根據(jù)高校發(fā)展的需求,業(yè)務(wù)流程應(yīng)當能夠提供即時性的信息,并且能夠?qū)I(yè)務(wù)流程、管理流程和會計流程很好的連接起來,所以,高校會計核算未實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的現(xiàn)象需要及時解決,否則會造成高校財務(wù)工作與其他部門工作的脫節(jié),制約高校的發(fā)展。(3)未建立資金運作體系。目前高校的籌資渠道狹窄,十分依賴國家的財政撥款,一些高校在擴大規(guī)模后,存在辦學(xué)經(jīng)費不足的問題,嚴重影響了教育質(zhì)量,不利于人才的培養(yǎng)。很多高校沒有完善的資金運作體系,存在自身發(fā)展需求與資金短缺的矛盾,很多高校財務(wù)部門的解決措施是向銀行進行融資,使得高校存在高負債的現(xiàn)象。高校如果僅靠財政撥款是不能滿足發(fā)展需要的,而進行多渠道籌資的基礎(chǔ)就是要建立完善的資金運作體系,根據(jù)目前高校的財務(wù)管理狀況來看,必須將完善資金運作體系作為重點工作來完成,否則將會制約高校的發(fā)展,無法解決高負債的窘境。(4)缺乏系統(tǒng)的評價指標體系。對高校財務(wù)管理進行合理的績效管理是促進工作質(zhì)量提升的有效方法,但是很多高校并沒有完善的評價指標體系,對經(jīng)費自給率、預(yù)算收支完成率等指標管理不到位,無法通過業(yè)績評價發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題。因為沒有完善的指標評價體系,所以高校無法根據(jù)評價結(jié)果提前做出風(fēng)險防范工作,增加了高校財務(wù)出現(xiàn)問題的風(fēng)險。建立系統(tǒng)的評價指標體系,不僅是高校自身發(fā)展的需求,也是上級財務(wù)部門的規(guī)定,但目前多數(shù)高校沒有重視該項工作,甚至很多高校的評價指標體系流于表面,不能執(zhí)行,造成了高校的資源浪費。
二、在會計信息系統(tǒng)下高校財務(wù)管理工作完善的對策
高校必須改變傳統(tǒng)的財務(wù)管理的方式,目前財務(wù)管理的程序復(fù)雜,財務(wù)信息量大,僅由人工完成全部工作已經(jīng)不能適應(yīng)目前的發(fā)展,高校會計信息系統(tǒng)是根據(jù)高校自身的需要,以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下通過實施財務(wù)預(yù)算、核算、分析、控制、決策和監(jiān)督等功能進行全面的財務(wù)管理,幫助高校規(guī)劃資金的使用,監(jiān)督資金的分配,并充分發(fā)揮資金的利用效率,在高校資金短缺的情況下,還要發(fā)揮籌資的作用,減輕當前高校高負債的壓力,增加資金的自給能力。高校提高財務(wù)管理的措施有如下方法。(1)實施預(yù)算管理系統(tǒng)。預(yù)算編制是預(yù)算管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工作,沒有良好的預(yù)算編制,就沒有高質(zhì)量的預(yù)算管理。進行預(yù)算編制時,財務(wù)部門應(yīng)當加強與各個部門的溝通協(xié)調(diào),充分了解高校的情況,并結(jié)合高校發(fā)展的戰(zhàn)略目標制定。但是僅僅做好預(yù)算編制是不夠的,預(yù)算管理系統(tǒng)還包括預(yù)算執(zhí)行、分析、考核等,預(yù)算編制只是事前控制,最終預(yù)算得以科學(xué)實施還要看預(yù)算執(zhí)行情況,高校應(yīng)當注重事中控制,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,并建立健全考核體系,并最后做好事后分析工作,為下一年度的預(yù)算編制提供信息基礎(chǔ)。高校的財務(wù)部門可以利用預(yù)算管理系統(tǒng)的收入/支出項目,通過賬務(wù)系統(tǒng)定額對經(jīng)費管理進行實時控制。高校必須重視預(yù)算管理系統(tǒng)的完善,盡量得預(yù)算管理效果與預(yù)算結(jié)果的預(yù)期達到一致,這樣,高校的財務(wù)信息就可以提前預(yù)期,為高校的發(fā)展戰(zhàn)略制定打下基礎(chǔ)。(2)賬務(wù)核算業(yè)務(wù)一體化,實現(xiàn)信息共享。財務(wù)管理離不開各部門的經(jīng)濟活動信息的匯總,如果沒有電子信息系統(tǒng)的支持和網(wǎng)絡(luò)信息共享體系,就為財務(wù)部門的業(yè)務(wù)帶來巨大阻礙。通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支持下,財務(wù)部門可以建立分業(yè)務(wù)系統(tǒng),例如賬務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上預(yù)約保障系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、財務(wù)信息收集系統(tǒng)等,大大提高了財務(wù)部門的工作效率,減少了人工因素的失誤,保證了財務(wù)信息的真實性,及時性,為高校決策提供了信息基礎(chǔ)。(3)實施無現(xiàn)金報賬系統(tǒng),有效提高高校資金管理水平。現(xiàn)金報賬存在監(jiān)管難,流程復(fù)雜等問題,及容易出現(xiàn)報賬誤差并且不好記錄,因此將現(xiàn)金報賬改革升級為無現(xiàn)金保障系統(tǒng)十分重要。高校財務(wù)無現(xiàn)金報賬系統(tǒng),可以有效提高高校資金的管理水平,并且可以簡化報賬流程,避免了師生排隊報賬,一些報賬項目甚至可以依賴互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線自助報賬,簡化了工作流程,為高校節(jié)約了資源。同時,無現(xiàn)金報賬系統(tǒng)還可以自動生成報賬記錄,方便報賬信息的提取,有利于對報賬行為的監(jiān)督,避免了學(xué)校資源的流失。因為電子信息系統(tǒng)的支持,可以將無現(xiàn)金報賬系統(tǒng)與財務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)向鏈接,通過在線信息傳遞,可以共享財務(wù)信息,簡化了財務(wù)管理流程,提高了工作效率。(4)實施信息分析系統(tǒng),建立系統(tǒng)的評價指標體系。信息分析系統(tǒng)是基于會計信息系統(tǒng)的財務(wù)管理工作的最顯著優(yōu)勢,它的建立必須以預(yù)算管理系統(tǒng)、賬務(wù)管理系統(tǒng)、無現(xiàn)金報賬系統(tǒng)等為基礎(chǔ),進行綜合的信息收集,全面了解高校整體的財務(wù)信息,然后根據(jù)高校的發(fā)展情況,結(jié)合發(fā)展目標,進行風(fēng)險評估,它能夠及時發(fā)現(xiàn)高校各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的財務(wù)問題,方便管理人員及時做出決策,減少高校的財務(wù)損失,提高高校的財務(wù)管理質(zhì)量。
高?;跁嬓畔⑾到y(tǒng)的財務(wù)管理工作最重要的就是要充分運用電子信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)資源共享體系,傳統(tǒng)的財務(wù)管理容易出現(xiàn)人工因素的失誤,而且效率低下,已經(jīng)不適應(yīng)目前高校不斷擴大規(guī)模的現(xiàn)狀,高校只要不斷提高財務(wù)管理質(zhì)量,就能夠充分發(fā)揮資金的利用率,從而緩解目前的辦學(xué)資金不足的問題。
作者:毛茂 單位:廣東海洋大學(xué)
參考文獻
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