導(dǎo)語：提升縣級林業(yè)部門會計人員素質(zhì)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1998年以來，為維護(hù)國土生態(tài)安全，實現(xiàn)中國林業(yè)的快速發(fā)展，國家先后啟動實施了“天然林保護(hù)”和“退耕還林(草)”等六大林業(yè)生態(tài)工程。項目總投資達(dá)上萬億元，比建國以來國家對林業(yè)累計投資的總和還要多。如此大的林業(yè)項目投資，給縣級林業(yè)部門提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，也給從事林業(yè)財務(wù)工作的會計人員帶來了新的挑戰(zhàn)。那么，怎樣才能提高縣級林業(yè)部門會計人員的綜合素質(zhì)，打造一支政治合格、知識全面、業(yè)務(wù)精通和作風(fēng)過硬的林業(yè)“復(fù)合型”會計隊伍，以適應(yīng)林業(yè)快速發(fā)展的需要呢?本文就此問題談點管窺之見，供同行們參考。

一、縣級林業(yè)部門會計人員綜合素質(zhì)的現(xiàn)狀

通過對南方某林區(qū)縣級林業(yè)部門會計人員年齡、學(xué)歷、職稱等方面的調(diào)查，了解到當(dāng)前該縣林業(yè)部門會計人員綜合素質(zhì)的現(xiàn)狀如下:

1．會計人員總數(shù)量。該縣級林業(yè)部門現(xiàn)有在崗的會計人員共42人，其中男會計30人，占總?cè)藬?shù)的71%，女會計12人，占總?cè)藬?shù)的29%。

2．年齡與學(xué)歷情況。在現(xiàn)有在崗的42名會計人員中，年齡在31—40歲的16人，占總?cè)藬?shù)的38%，41—50歲的19人，占總?cè)藬?shù)的45%，50歲以上的7人，占總?cè)藬?shù)的17%。具有高中及以下學(xué)歷的人員19人，占總?cè)藬?shù)45%，具有中專學(xué)歷的人員10人，占總?cè)藬?shù)的24%，具有大專及以上學(xué)歷人員13人，占總?cè)藬?shù)的31%。

3．專業(yè)與職稱情況。在現(xiàn)有在崗的42名會計人員中，具有會計專業(yè)學(xué)歷的人員9人，占總?cè)藬?shù)的21%，具有經(jīng)濟(jì)管理等會計相關(guān)專業(yè)學(xué)歷的人員24人，占總?cè)藬?shù)的58%，與會計專業(yè)不相關(guān)的人員9人，占總?cè)藬?shù)的21%。而無職稱人員11人，占總?cè)藬?shù)的26%，具有初級職稱的人員27人，占總?cè)藬?shù)的65%，具有中級職稱的人員3人，占總?cè)藬?shù)的7%，具有高級職稱的人員1人，占總?cè)藬?shù)的2%。

4．計算機(jī)水平與財務(wù)軟件操作能力。在現(xiàn)有在崗的42名會計人員中，具有計算機(jī)初級水平的人員27人，占總?cè)藬?shù)的64%，具有中級水平的人員13人，占總?cè)藬?shù)的31%，具有高級水平的人員2人，占總?cè)藬?shù)的5%。而不會財務(wù)軟件操作的人員13人，占總?cè)藬?shù)的31%，在別人指導(dǎo)下能使用財務(wù)軟件的人員27人，占總?cè)藬?shù)的64%，能獨立運用財務(wù)軟件的人員2人，占總?cè)藬?shù)的5%。

二、縣級林業(yè)部門會計人員綜合素質(zhì)存在的問題

隨著國家信息化發(fā)展速度的加快，國家林業(yè)投資的快速增長，財政管理體制改革的逐步到位，使會計理論和會計核算業(yè)務(wù)快速更新，從而使林業(yè)會計人員面臨資金管理難度大，會計核算任務(wù)重的雙重考驗。因此，當(dāng)前縣級林業(yè)部門會計人員在年齡和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，計算機(jī)操作水平和財務(wù)軟件應(yīng)用能力等方面還存在如下問題:

1．年齡結(jié)構(gòu)不合理，林業(yè)會計人員學(xué)歷層次偏低。在現(xiàn)有的會計人員中，30歲以上50歲以下的人員就有35人，占總?cè)藬?shù)的83%?？梢哉f，這部分人是當(dāng)前縣級林業(yè)部門會計的中堅力量，而30歲以下的會計人員則沒有。如果長此下去，勢必出現(xiàn)會計人員斷層現(xiàn)象，導(dǎo)致林業(yè)各項管理的脫節(jié)。同時，會計人員學(xué)歷層次普遍偏低。在現(xiàn)有的42名林業(yè)會計人員中，具有大專及以上人員僅有13人，占總?cè)藬?shù)的31%，而中專和高中及以下人員就有29人，占了總?cè)藬?shù)的69%。而且，高學(xué)歷人員大多分布在局機(jī)關(guān)，基層單位很少。

2．會計專業(yè)學(xué)歷人員較少，從業(yè)人員的職稱偏低。在現(xiàn)有的會計人員中，會計專業(yè)畢業(yè)的人員僅9人，占總?cè)藬?shù)的21%，而非會計專業(yè)畢業(yè)的人員就有33人，占總?cè)藬?shù)的79%。因而，使得目前仍有少數(shù)會計人員，在沒有取得會計從業(yè)資格證書之前，就倉促上崗。同時，從業(yè)人員的職稱偏低。在現(xiàn)有的林業(yè)會計人員中，無職稱和初級職稱的人員就有38人，占總?cè)藬?shù)的91%，而具有中級及以上人員僅有4人，僅占總?cè)藬?shù)的9%。而且，高職稱人員都集中在局機(jī)關(guān)，而基層單位一個都沒有。

3．計算機(jī)水平較低，獨立操作財務(wù)軟件的人員偏少。由于會計專業(yè)畢業(yè)的人員少，很多人沒有進(jìn)行正規(guī)的財會理論知識學(xué)習(xí)，計算機(jī)水平和財務(wù)軟件的操作能力，僅靠后續(xù)教育培訓(xùn)。因此，使得目前縣級林業(yè)部門會計人員計算機(jī)水平較低，獨立應(yīng)用財務(wù)軟件的人員偏少。在現(xiàn)有的林業(yè)會計人員中，具有計算機(jī)初級水平的人員就有27人，占總?cè)藬?shù)的64%，中級及以上人員只有15人，僅占總?cè)藬?shù)的36%。同時，不會操作和在別人的指導(dǎo)下能操作財務(wù)軟件的人就有40人，占總?cè)藬?shù)的95%，而能獨立操作財務(wù)軟件的人只有2人，僅占總?cè)藬?shù)的5%。而且計算機(jī)水平高和能獨立操作財務(wù)軟件的人員都集中在局機(jī)關(guān)，基層單位一個都沒有。

4．會計機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，基層人員的業(yè)務(wù)難以提高。目前，縣級林業(yè)部門除少數(shù)單位實行獨立核算外，大多數(shù)單位都在林業(yè)局進(jìn)行集中核算。由于這些集中核算的單位沒有設(shè)置完整的會計機(jī)構(gòu)，只設(shè)一名報賬員。凡發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，報賬員只記一下現(xiàn)金賬和銀行存款日記賬，每月或每季度到局報一次賬。至于成本的核算，經(jīng)費的支出等會計業(yè)務(wù)事項，完全由計財股主管會計操作，報賬完成后，由局打一份報表就算報賬完畢。因此，報賬員完全脫離了會計業(yè)務(wù)，沒有機(jī)會從事會計核算工作，當(dāng)然就沒有機(jī)會操作財務(wù)軟件。從而，導(dǎo)致基層會計人員業(yè)務(wù)生疏，會計核算水平難以提高。

5．會計人員綜合素質(zhì)低，難以適應(yīng)會計改革的需要。由于縣級林業(yè)部門大多數(shù)會計是“半路出家”，是林業(yè)局土生土長培養(yǎng)起來的，而大中專院校會計專業(yè)畢業(yè)的人員少，理論功底不高。隨著國家會計改革進(jìn)程的加快，會計知識更新日新月異，僅靠后續(xù)教育的學(xué)習(xí)，難以跟上時代的步伐。因此，使得大多數(shù)會計人員的綜合素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)會計改革的需要，而最終被“淘汰”。

6．基層單位軟硬件設(shè)施落后，信息化建設(shè)水平不高。目前，因林業(yè)局對基層單位賬務(wù)實行統(tǒng)一集中核算，基層單位沒有設(shè)會計，只設(shè)一名報賬員。除縣林業(yè)局計財股配備有專用電腦和打印機(jī)，安裝有會計電算化軟件外，大多數(shù)基層單位則沒有購置電腦、打印機(jī)和安裝財務(wù)軟件，辦公自動化軟硬件設(shè)施配備嚴(yán)重滯后，難以適應(yīng)快速發(fā)展的信息化時代的需要，信息化建設(shè)的水平也就難以提高。

三、提高縣級林業(yè)部門會計人員綜合素質(zhì)的思路

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計越重要。會計人員是會計工作的主體，既是會計工作的主要承擔(dān)者，也是會計風(fēng)險的主要承擔(dān)者。而會計工作質(zhì)量的好壞，則決定于會計人員自身綜合素質(zhì)的高低，一方面受會計人員業(yè)務(wù)技能水平的影響，另一方面受會計人員職業(yè)道德和品行的影響。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對林業(yè)會計工作重要性認(rèn)識。目前，我國林業(yè)正處在一個快速發(fā)展的新時期，新的形勢和新的任務(wù)給林業(yè)會計隊伍提出了更高的要求。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是縣級林業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視財務(wù)工作，加強(qiáng)對林業(yè)會計工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高對林業(yè)會計工作重要性的認(rèn)識。要充分認(rèn)識到，重視財務(wù)工作，就是重視林業(yè)的發(fā)展。抓會計工作，就是抓單位的管理。只有這樣，才能更好地完成新時期賦予林業(yè)財務(wù)工作者的新使命，才能適應(yīng)快速發(fā)展的林業(yè)對會計工作的新要求。

2．組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高林業(yè)會計人員專業(yè)理論水平。要想提高林業(yè)會計人員的專業(yè)理論水平，必須要組織多種形式的學(xué)習(xí)活動，實行自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方法。一是鼓勵會計人員參加會計專業(yè)自修考試、函大和電大的學(xué)習(xí)，提高會計理論水平。對取得會計專業(yè)?？坪捅究茖W(xué)歷的人員，由單位報銷教材費、學(xué)費和必要的路費，縣林業(yè)局給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，力爭使全部門85%的會計人員達(dá)到會計專業(yè)?？扑?，15%的會計人員達(dá)到本科以上水平。二是組織會計人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和實際操作技能。及時組織所有的會計人員參加財政和林業(yè)主管部門舉辦的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，使全部門所有的會計人員后續(xù)教育全部合格，95%以上的會計人員達(dá)到計算機(jī)中級水平，并能熟練的操作和應(yīng)用財務(wù)軟件。三是引進(jìn)大專院校會計專業(yè)畢業(yè)生到基層林業(yè)單位工作，優(yōu)化林業(yè)會計的年齡和知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)林業(yè)會計后備人才和未來“領(lǐng)軍”人才。四是定期組織會計人員到縣內(nèi)本系統(tǒng)、外系統(tǒng)和出縣交流，開闊他們的視野，提高他們的工作熱情，增長他們的知識和才干。

3．建立會計機(jī)構(gòu)，提高林業(yè)會計人員實際業(yè)務(wù)水平。根據(jù)《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，凡獨立核算單位都必須設(shè)置獨立的會計機(jī)構(gòu)，配備合格的會計人員，實行持證上崗制度。并開設(shè)銀行賬戶，實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。建立規(guī)范的內(nèi)部控制制度，合理設(shè)置崗位，實行不相容崗位和職位相分離的原則，避免職責(zé)交叉和混崗現(xiàn)象的發(fā)生，明確每個崗位的職責(zé)權(quán)限，在工作中形成既相互配合，又相互制約和相互監(jiān)督的機(jī)制。同時，為適應(yīng)信息化快速發(fā)展的要求，凡獨立核算單位必須購買統(tǒng)一的電算化軟件，實行電算化核算，讓所有的會計人員都能熟悉電腦操作程序，逐步熟練的操作財務(wù)應(yīng)用軟件，以提高林業(yè)會計人員的業(yè)務(wù)水平。逐步做到全部門會計信息傳輸?shù)臒o紙化，以實現(xiàn)林業(yè)會計核算質(zhì)量的提升。

4．加強(qiáng)硬件建設(shè)，提高林業(yè)會計人員遵紀(jì)守法意識。要想提高林業(yè)會計人員的綜合管理水平，在加大對會計人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)投入的同時，還必須要加大軟硬件設(shè)備建設(shè)的投資。設(shè)立了會計機(jī)構(gòu)的單位，都要購置電腦、打印機(jī)，安裝財務(wù)應(yīng)用軟件和專用網(wǎng)線，以適應(yīng)財務(wù)核算和管理對信息化的需求。從而，讓會計人員從過去的手工記賬和機(jī)械的進(jìn)行成本核算的瑣事中解脫出來，以提高會計人員的工作效率和會計核算質(zhì)量。只有工作效率和會計核算質(zhì)量提高了，才能從加強(qiáng)單位財務(wù)管理制度建設(shè)入手，制訂切實可行的年度財務(wù)收支計劃，壓縮非生產(chǎn)性開支，降低生產(chǎn)成本，提高單位的整體經(jīng)濟(jì)效益。會計人員只有從反映到監(jiān)督，再到參與預(yù)測和決策的全過程管理，充分利用會計電算化提供的全面、準(zhǔn)確和有權(quán)威性的會計數(shù)據(jù)的有利優(yōu)勢，參與單位的經(jīng)營決策與管理，全面適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展對財務(wù)管理的客觀要求，才能為領(lǐng)導(dǎo)提供真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。只有這樣，才能提高縣級林業(yè)部門會計人員的綜合管理水平，以實現(xiàn)縣級林業(yè)部門管理水平的提高。

5．加強(qiáng)誠信建設(shè)，提高林業(yè)會計人員職業(yè)道德水平。一名合格的會計人員，不僅要有扎實的會計理論知識和嫻熟的業(yè)務(wù)技能，還要有良好的職業(yè)道德。而誠信又是會計責(zé)任的具體要求，是時代的迫切呼喚，是會計人員自身素質(zhì)的內(nèi)在需要。因此，要加強(qiáng)對林業(yè)會計人員的職業(yè)道德教育，以樹立他們正確的世界觀，人生觀和價值觀。要讓他們在思想上愛崗敬業(yè)，安心本職工作，忠于職守。在工作中誠實守信，保守秘密，執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，廉潔自律，客觀公正。在處理業(yè)務(wù)時，要堅持準(zhǔn)則，按會計制度記賬、算賬和報賬，不斷提高技能。在綜合能力培養(yǎng)上，要強(qiáng)化服務(wù)意識，處理好堅持原則與服從領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，堅持制度與得罪人的關(guān)系。在參與單位管理時，要有超前的管理意識和先進(jìn)的管理手段，處理好國家、集體和個人的利益關(guān)系，堅持單位利益服從國家利益，個人利益服從集體利益的原則。

6．加強(qiáng)法制教育，提高林業(yè)會計人員遵紀(jì)守法意識。由于會計人員工作的特殊性，整天與金錢和財物打交道，如果沒有良好的心理素質(zhì)，過硬的法律意識，在工作中就不能客觀公正的處理會計業(yè)務(wù)，進(jìn)行會計核算，更談不上實行會計監(jiān)督了。為此，一名合格的會計，不僅要有一流的會計理論知識和一流的業(yè)務(wù)操作技能，還要有良好的法制觀念，在工作中不僅要懂法，還要守法而不違法。因此，縣級林業(yè)主管部門要經(jīng)常組織林業(yè)會計人員學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和財經(jīng)制度，學(xué)習(xí)林業(yè)相關(guān)知識，讓他們深刻領(lǐng)會和全面掌握有關(guān)法律知識，用國家的法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律來規(guī)范他們的職業(yè)行為。使他們在工作中，能堅持按會計準(zhǔn)則處理賬務(wù)，不提供虛假的會計信息，堅持按原則辦事，保護(hù)國家合法權(quán)益和單位的正當(dāng)利益，堅持依法辦事，強(qiáng)化守法意識、公仆意識、節(jié)儉意識和優(yōu)患意識，以提高他們的自律能力。同時，要建立一套完善的會計人員考核、輪崗和定期交流機(jī)制。對考核成績優(yōu)秀的會計人員實行輪崗和交流，并給予物質(zhì)和精神上的獎勵，以提高他們的工作積極性，增強(qiáng)他們工作的責(zé)任感和使命感。