林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題和對(duì)策
時(shí)間:2022-04-26 08:37:22
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摘要:指出了隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的加快,我國(guó)基層林業(yè)技術(shù)迅速發(fā)展,取得了顯著的成績(jī),然而在林業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題,無(wú)法滿足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。為了促進(jìn)基層林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,必須想方設(shè)法解決存在的問(wèn)題。以云南省云龍縣林業(yè)技術(shù)推廣為例,分析了其存在的問(wèn)題并提出了有效解決方法,從而為我國(guó)基層林業(yè)發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:云龍縣;林業(yè)技術(shù)推廣;林業(yè)技術(shù);問(wèn)題;對(duì)策
1引言
云南省云龍縣是一個(gè)典型的山區(qū)縣,林業(yè)對(duì)于該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。林業(yè)技術(shù)推廣有利于林業(yè)技術(shù)的傳播,有利于提高林業(yè)生產(chǎn)力和林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入,對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響十分深刻。為了促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng),必須加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣工作,使林業(yè)技術(shù)同生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),從而提高林業(yè)產(chǎn)值、增加林農(nóng)收入,為該地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐力。
2當(dāng)前云龍縣林業(yè)推廣工作現(xiàn)狀
云龍縣林業(yè)資源豐富,林業(yè)用地面積326936hm2。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)改革進(jìn)程的加快,該縣對(duì)林業(yè)技術(shù)投入額不斷增長(zhǎng),基于“十二五”規(guī)劃,云龍縣高度重視重點(diǎn)林業(yè)技術(shù)成果推廣工作,組織專業(yè)技術(shù)人員深入基層指導(dǎo)全縣林農(nóng)掌握實(shí)用的技術(shù),有效提高林農(nóng)生產(chǎn)水平,也有效促進(jìn)了科技成果向生產(chǎn)實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。當(dāng)前,云龍縣林業(yè)科技推廣項(xiàng)目共10個(gè),推廣林果樹(shù)品種3個(gè),預(yù)計(jì)推廣面積112418hm2,輻射面積183211.8hm2。
3云龍縣林業(yè)推廣存在的問(wèn)題
3.1林業(yè)科研工作落后,技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)不高
專業(yè)的科研機(jī)構(gòu)是林業(yè)技術(shù)發(fā)展的支柱,然而該地區(qū)林業(yè)面積大多數(shù)都是由中小型企業(yè)或個(gè)體戶承包,林業(yè)技術(shù)并未得到高度重視,當(dāng)?shù)卣畬?duì)林業(yè)相關(guān)科研工作并沒(méi)有特別的支持,資金和相關(guān)人員較為缺乏,導(dǎo)致該地區(qū)科研工作落后,科研成果少,難以為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展提供技術(shù),在一定程度上阻礙了林業(yè)技術(shù)推廣工作。
3.2推廣單位對(duì)新技術(shù)成果的應(yīng)用沒(méi)有完全掌握
不管哪一種新技術(shù)成果,其科技含量和技術(shù)性能較高,這便要求推廣人員通過(guò)不斷的實(shí)踐驗(yàn)證,研究新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技巧,只有這樣才能在短時(shí)間內(nèi)掌握新技術(shù)的運(yùn)用[1]。特別是對(duì)云龍縣林業(yè)技術(shù)的掌握,更需要多年的經(jīng)驗(yàn)和反復(fù)的實(shí)踐才能應(yīng)用得當(dāng),若技術(shù)規(guī)范不達(dá)標(biāo)將難以在實(shí)踐中發(fā)揮其作用。而當(dāng)前云龍縣林業(yè)單位工作人員大多數(shù)都是只了解技術(shù)原理,沒(méi)有掌握具體操作方法。在技術(shù)推廣過(guò)程中一味地照本宣科,林農(nóng)沒(méi)有切身感受到新技術(shù)的作用,也看不到其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,使得新技術(shù)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化率較低。有的林業(yè)技術(shù)推廣人員還未充分認(rèn)識(shí)到自身工作的性質(zhì),盲目認(rèn)為林業(yè)工作范圍廣,不能面面俱全,點(diǎn)到即止的思想嚴(yán)重,使得他們對(duì)新技術(shù)的掌握失去了積極性。
3.3技術(shù)項(xiàng)目試驗(yàn)示范過(guò)程管理松弛
一般成熟的技術(shù)項(xiàng)目都要先通過(guò)試驗(yàn)示范后,才進(jìn)行大規(guī)模的推廣應(yīng)用[2]。因此要提前選好示范基地和試驗(yàn)地,做好試驗(yàn)地的規(guī)劃設(shè)計(jì)和綜合情況記錄,而林業(yè)部相關(guān)管理人員對(duì)此不重視,往往是到了非實(shí)施不可的時(shí)候再找實(shí)驗(yàn)田,經(jīng)常出現(xiàn)找不到實(shí)驗(yàn)基地或找到的不理想的情況,技術(shù)成果得不到很好發(fā)揮,不能夠準(zhǔn)確判斷效能。安排專人管護(hù),工作人員不夠盡職,發(fā)生實(shí)驗(yàn)基地被人畜破壞的情況,最終因綜合管理不善,技術(shù)成果未能發(fā)揮應(yīng)有的效益,使其無(wú)法被推廣應(yīng)用。
3.4缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)保障
經(jīng)費(fèi)不到位不僅使得推廣人員的有關(guān)優(yōu)惠政策無(wú)法貫徹落實(shí),而且使得技術(shù)推廣項(xiàng)目面臨著資金匱乏的局面,在很大程度上影響了技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展。同時(shí),也會(huì)使得人心渙散,尤其是長(zhǎng)期奔波于林間的推廣人員,其工作量大,待遇低,工作環(huán)境惡劣,如果無(wú)法落實(shí)經(jīng)費(fèi),便會(huì)影響其工作積極性。另外,缺乏經(jīng)費(fèi)便會(huì)難以深入到農(nóng)戶中去推廣技術(shù),無(wú)法為林農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),從而影響了整個(gè)林業(yè)技術(shù)推廣工作。
4云龍縣林業(yè)技術(shù)有效推廣策略
4.1提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì)關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,將林業(yè)技術(shù)推廣工作列入工作的重點(diǎn)[3]。實(shí)施針對(duì)性有效措施,將加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣工作作為提高林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)科學(xué)技術(shù)含量的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)實(shí)施,認(rèn)真研究分析林業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的各種問(wèn)題,真正落實(shí)貫徹國(guó)家關(guān)于技術(shù)推廣工作的各項(xiàng)法律政策規(guī)定。盡快構(gòu)建林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)工作兩者相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)發(fā)展的運(yùn)行制度。
4.2完善林業(yè)技術(shù)推廣體系,優(yōu)化林業(yè)科技推廣隊(duì)伍
要進(jìn)一步建立健全林業(yè)技術(shù)推廣體系,縣林業(yè)科技推廣中心不得成為擺設(shè),必須安排專業(yè)人員從事林業(yè)技術(shù)推廣工作。然而當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員老齡化嚴(yán)重,知識(shí)落后,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連日常工作都沒(méi)完成,更別說(shuō)推廣林業(yè)技術(shù)。因此,云龍縣必須將充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站作為促進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,為林業(yè)技術(shù)推廣提供堅(jiān)實(shí)的組織保障,必須確保每一鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站安排至少一名林業(yè)技術(shù)專業(yè)人員。同時(shí)優(yōu)化技術(shù)推廣隊(duì)伍,采取各種激勵(lì)政策和優(yōu)惠政策吸引林業(yè)院校畢業(yè)生,使林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍更加知識(shí)化、年輕化。另外,云龍縣應(yīng)該定期組織開(kāi)展林業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,引導(dǎo)其掌握先進(jìn)的、最新的林業(yè)推廣技術(shù),加快林業(yè)技術(shù)推廣人員更新知識(shí)的速度,有效提高林業(yè)技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì),進(jìn)一步提高其技術(shù)能力與服務(wù)水平。
4.3加大資金投入,為林業(yè)技術(shù)推廣提供資金保障
云龍縣政府應(yīng)該劃撥專項(xiàng)資金,將這些資金真正用于林業(yè)新技術(shù)研發(fā)推廣、實(shí)驗(yàn)基地基礎(chǔ)建設(shè)和相關(guān)設(shè)備更新等方面,從而促使林業(yè)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)該設(shè)立健全的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)林業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的科研人員和人民群眾進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從而調(diào)動(dòng)林農(nóng)參與積極性和創(chuàng)造力。隨著我國(guó)科技的發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)均取得了豐碩的成果,林業(yè)技術(shù)推廣也需要科技創(chuàng)新。云龍縣必須大膽創(chuàng)新,擯棄傳統(tǒng)管理模式,設(shè)立專項(xiàng)推廣資金,并構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從而確保林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展。
4.4進(jìn)一步加大新品種、新技術(shù)的推廣,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
為了順應(yīng)云龍縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,需要重點(diǎn)加強(qiáng)核桃無(wú)性系豐產(chǎn)栽培及深加工技術(shù)、茶葉豐產(chǎn)林培育及加工技術(shù)和麥地溫梨豐產(chǎn)栽培技術(shù)等廣泛推廣普及,想方設(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)林業(yè)科研機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與支持,定期組織開(kāi)展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)班方式介紹相關(guān)樹(shù)種及種植技術(shù),引導(dǎo)林業(yè)技術(shù)示范戶和廣大林農(nóng)真正掌握林業(yè)最新實(shí)用技術(shù),并切實(shí)運(yùn)用到林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,將其轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的林業(yè)生產(chǎn)力,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5結(jié)語(yǔ)
林業(yè)技術(shù)推廣工作同林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切有關(guān),是科學(xué)技術(shù)同實(shí)際生產(chǎn)力間相結(jié)合的重要媒介。因此,云龍縣必須高度重視林業(yè)技術(shù)推廣工作,不僅要給予充足的林業(yè)技術(shù)推廣資金,還要獲得廣大林農(nóng)的支持,全面剖析林業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題,并制定針對(duì)性有效措施予以解決,促進(jìn)云龍縣林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)云龍縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
作者:陳建軍 單位:云南省大理州云龍縣林業(yè)局五寶山林場(chǎng)
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