一帶一路建設(shè)背景農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易研究

時間:2022-06-17 10:50:58

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一帶一路建設(shè)背景農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易研究

摘要:“一帶一路建設(shè)背景下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到新發(fā)展,國內(nèi)大量農(nóng)產(chǎn)品進入外貿(mào)市場,為農(nóng)業(yè)走向世界創(chuàng)造了更多機遇。本文分析了我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易存在一系列問題,如標準化建設(shè)速度放緩、經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)品物流效率低等,這些問題極大地制約了農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的快速發(fā)展?;诖?,筆者提出了推進農(nóng)產(chǎn)品標準化建設(shè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展市場等加快農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的建議,著眼打破國際貿(mào)易壁壘,重視國際貿(mào)易博弈,為國家農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

關(guān)鍵詞:一帶一路;農(nóng)產(chǎn)品;國際貿(mào)易;出口

截止到2019年,我國農(nóng)產(chǎn)品進出口額已經(jīng)超過2 168.2億美元,其中出口797億美元,增長超5.5%,進口1 371.2億美元,增長超8.9%[1]。出口額增長體現(xiàn)出我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易持續(xù)發(fā)展,但農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭力并不理想。我國是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國,但不是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易強國,農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易逆差增加、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘限制等影響我國特色農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展。因此,本文對“一帶一路”建設(shè)背景下的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易進行分析,為我國特色農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展提供參考意見。

1農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭力

截止到2019年,我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易出口額逐年增長,但和同時期歐盟(1 370億歐元)、美國(1 445億美元)、巴西(1 016.9億美元)等對比,還存在較大差距[2]。但我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易增長速度突出,其國際競爭力提升空間大。進口方面,2019年我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易進口額超1 371億美元,同年歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進口約1 550億美元,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進口額和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進口額世界第一的歐盟差距逐漸減小,國家對國際農(nóng)產(chǎn)品供給依賴程度不斷降低,各國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系正處于深刻變化中[3]。但是,目前我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易逆差仍然不低于574億美元,且貿(mào)易逆差呈持續(xù)增長趨勢,我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭力還有待加強。

2我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易現(xiàn)狀

2.1標準化建設(shè)速度放緩

“一帶一路”建設(shè)背景下,國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準仍然有待完善,不滿足“一帶一路”周邊國家產(chǎn)品質(zhì)量安全要求,導致農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易受限。發(fā)達國家各類出口農(nóng)產(chǎn)品檢測包含嚴格藥物殘留檢測,并增加/修改其他新農(nóng)產(chǎn)品檢測標準,對我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易構(gòu)成新壁壘,對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成諸多風險[4],主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1)國家未科學借鑒國際成熟標準,導致農(nóng)產(chǎn)品多方面指標不能滿足國際標準;2)未參與國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準議定,產(chǎn)品外銷缺乏主動權(quán);3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測系統(tǒng)有待完善,質(zhì)量安全問題無法規(guī)避。

2.2農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

在農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,我國未深入探索農(nóng)產(chǎn)品供給與國際貿(mào)易伙伴的優(yōu)勢、不足,導致出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。且對發(fā)展中國家出口,農(nóng)產(chǎn)品種類單一,未開拓非洲、拉美區(qū)域國家市場,過于依賴亞洲、北美國家及地區(qū)貿(mào)易,貿(mào)易伙伴過于集中,如圖1所示。早期加入WTO后,我國農(nóng)產(chǎn)品市場總在日本、韓國、歐洲、美國等地區(qū),農(nóng)產(chǎn)品進口依賴澳大利亞、歐盟、阿根廷等。近年來,我國和新興市場經(jīng)濟體深入溝通交流,和俄羅斯、墨西哥、巴西、烏克蘭等國家構(gòu)建友好貿(mào)易往來關(guān)系,對日本、韓國等地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口額有所下降,導致整體出口集中度并不理想[5]。農(nóng)產(chǎn)品進口上,產(chǎn)地過于集中,2002—2012年,美國、歐盟、澳大利亞等地的農(nóng)產(chǎn)品進口額占我國農(nóng)產(chǎn)品進口總額增長到76.9%,比2001年的71.1%還高,進口市場集中必然增加國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品安全不穩(wěn)定因素。

2.3經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)品物流效率低

“一帶一路”倡議推進中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大,但成本投入占比不小,導致農(nóng)產(chǎn)品缺乏國際吸引力,很難和其他國家農(nóng)產(chǎn)品競爭。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)鏈并不完善,使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢不明顯,且產(chǎn)品物流效率低,導致交易成本增加,無法有效進入海外市場。

3“一帶一路”建設(shè)背景下我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展建議

新時期國家“一帶一路”建設(shè)背景下,要促進農(nóng)產(chǎn)品國貿(mào)易進一步發(fā)展,需持續(xù)推進標準化建設(shè),對農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)深度優(yōu)化,拓展“一帶一路”沿線國家市場,加強和非洲、拉美等地區(qū)國家的貿(mào)易往來。要推進規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,提高物流綜合效率。同時,要改善國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場環(huán)境,著重探索如何打破國際貿(mào)易壁壘。國家要強化對產(chǎn)品出口的支持,給予農(nóng)民更多農(nóng)業(yè)補貼,重視農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易上的博弈。

3.1開展標準化建設(shè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

1)推進標準化建設(shè)在“一帶一路”倡議下對農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易發(fā)展至關(guān)重要。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和國際規(guī)范還有一定差異,無法滿足群眾日益提升的質(zhì)量安全要求,也沒有滿足“一帶一路”建設(shè)周邊國家所要求的質(zhì)量安全規(guī)范。因此,需通過強化標準化建設(shè),拓展國家農(nóng)產(chǎn)品國際市場。國家《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》出臺,表明國家大力支持農(nóng)產(chǎn)品標準化建設(shè)工作。政府建設(shè)頒布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,在考慮本國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀的同時,也要積極借鑒國際上相對成熟的標準,兼顧農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸?shù)确矫婧蛧H標準接軌,充分降低貿(mào)易壁壘。政府還可主動參與到國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準議定中,了解國際標準制定的步驟,爭取主動權(quán),以維護國家農(nóng)產(chǎn)品出口利益為導向目標,探索農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展道路。此外,政府要鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,完善檢測方式,積極規(guī)避質(zhì)量安全問題。2)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。考慮到“一帶一路”建設(shè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求以及沿線國家對農(nóng)產(chǎn)品的需求,我國應不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。首先,要對自身和貿(mào)易伙伴農(nóng)產(chǎn)品供給的優(yōu)勢和不足進行分析,盡可能多出口優(yōu)勢產(chǎn)品。例如,大豆、玉米等土地密集型產(chǎn)品,對規(guī)?;?jīng)營的發(fā)達國家而言,其產(chǎn)量大,出口競爭壓力明顯,是其劣勢產(chǎn)品,我國可以增加進口獲取更多效益。而蔬菜、禽類產(chǎn)品對國外發(fā)達國家而言人力成本高,而我國人力成本相對較低,蔬菜和禽類屬于我國出口優(yōu)勢產(chǎn)品,可增加出口額。對“一帶一路”周邊發(fā)展中國家,應豐富出口農(nóng)產(chǎn)品種類。發(fā)展中國家和我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)差異不大,其對單一農(nóng)產(chǎn)品需求量較小,可通過分析對方農(nóng)產(chǎn)品需求,豐富農(nóng)產(chǎn)品種類,滿足其國內(nèi)市場不同消費群體多元化需求,也可緩解貿(mào)易壁壘。

3.2推進規(guī)?;?jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品物流效率

1)“一帶一路”的建設(shè)使我國和周邊沿線國家農(nóng)業(yè)貿(mào)易額持續(xù)增長,但生產(chǎn)成本問題導致國家農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易效益并不理想。而通過規(guī)?;?jīng)營,則可以充分控制農(nóng)產(chǎn)品成本。2016年國家《關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)的通知》實施,為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營指明道路,今后農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營應積極發(fā)展多形式規(guī)模經(jīng)營,貫徹落實土地合作經(jīng)營模式,推廣機械化生產(chǎn),擴大經(jīng)營規(guī)模,降低成本,多應用科技前沿先進技術(shù)。國家要協(xié)調(diào)好“供、產(chǎn)、銷”關(guān)系,降低物流成本。國家還可持續(xù)出臺惠農(nóng)政策,調(diào)整勞動力供求關(guān)系,提高生產(chǎn)經(jīng)營主體的福利待遇,讓更多的技術(shù)型人才愿意投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中。2)在農(nóng)產(chǎn)品流通方面,提高物流效率可降低農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易交易成本,幫助更多國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品打入海外市場,提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。因此,國家應加快國內(nèi)流通基建工作步伐,為農(nóng)產(chǎn)品快速流通構(gòu)建一體化的流轉(zhuǎn)模式,積極采購更多先進物流設(shè)施,提高運輸中產(chǎn)品保鮮、降損水平。此外,國家要加快建設(shè)高效的物流體系,將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和國際物流市場對接起來,實現(xiàn)“直產(chǎn)直銷”。

4結(jié)束語

綜上所述,國家“一帶一路”的建設(shè)實施為我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易更好發(fā)展提供廣闊平臺及市場支持。農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易必須以“一帶一路”建設(shè)為中心,抓住時展機遇,充分利用各方面優(yōu)勢,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進規(guī)?;?jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品物流效率,注重實施農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易多元化,在國際市場上占據(jù)主動地位,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量及規(guī)模,保護農(nóng)民利益。事實證明,通過和周邊沿線國家長期合作,不僅可以促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)增長,而且可以實現(xiàn)共贏。

參考文獻:

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作者:楊洋 單位:重慶財經(jīng)職業(yè)學院