導(dǎo)語：淺談高效農(nóng)業(yè)發(fā)展研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)對寶應(yīng)縣經(jīng)濟(jì)社會的促進(jìn)作用

（一）高效農(nóng)業(yè)有利于提高農(nóng)民收入。近年來，寶應(yīng)縣認(rèn)真貫徹落實中央、江蘇省委、省政府和揚州市委、市政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，切實把解決“三農(nóng)”問題作為工作重點來抓，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。根據(jù)《寶應(yīng)統(tǒng)計年鑒2015》顯示，2015年寶應(yīng)農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到15507元，比上年增加1261元，增長8.9%。其中工資性收入占比58.8%，農(nóng)民家庭經(jīng)營凈收入占比25.4%，財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入占比15.8%。家庭經(jīng)營凈收入中第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營凈收入2199元，占比55.9%，為農(nóng)村居民人均純收入的14.2%。近些年來，農(nóng)業(yè)經(jīng)營凈收入所占農(nóng)村居民人均純收入比重不斷下降，說明寶應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚未能夠解決農(nóng)民收入問題，因此還需大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益，從而提高農(nóng)民收入。（二）高效農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)有利于促進(jìn)寶應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)因素主要有四個方面。一是有利于提高土地的利用率。截止2014年，寶應(yīng)縣耕地面積為7.9萬公頃[2]，人均耕地面積為1.31畝，低于全國人均耕地面積水平。積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，有利于提高土地的利用率和產(chǎn)出率。二是有利于改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高裝備設(shè)施水平。截止2015年底，寶應(yīng)農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達(dá)83.2%，但高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平仍有待提高。高效農(nóng)業(yè)不僅生產(chǎn)效益高，而且具有較強的抗風(fēng)險能力，能大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然災(zāi)害的抵抗能力，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、帶動農(nóng)民增收起到了很好的推動作用。三是有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。高效農(nóng)業(yè)能夠提高對生態(tài)資源的利用率，減少化肥和農(nóng)藥等投入品的使用，減輕生產(chǎn)活動對生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境的干擾，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。四是有利于促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，解放農(nóng)村勞動力。高效農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展，確保寶應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有力發(fā)展。

二、寶應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）對高效農(nóng)業(yè)理解存在偏差，把握不準(zhǔn)確。盡管全國各地都在如火如荼地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，但是真正做到高效的卻不多。許多現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)看起來十分的現(xiàn)代，但是并不是真正意義上的高效農(nóng)業(yè)，而是設(shè)施農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)，無法保證真正地高經(jīng)濟(jì)效益。這說明目前對于高效農(nóng)業(yè)的理解還存在偏差，把握不夠準(zhǔn)確。（二）耕地資源少，高效農(nóng)業(yè)規(guī)模難以保證。寶應(yīng)人多地少，人均耕地面積少，隨著寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，土地的供與需、占與補、開發(fā)與保護(hù)的矛盾十分突出，耕地面積的保護(hù)任務(wù)越來越嚴(yán)峻，將成為制約高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。近年來，寶應(yīng)著力打造“235”十大農(nóng)業(yè)園區(qū)，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)50多萬畝，園區(qū)綜合生產(chǎn)效益顯著，但是目前仍存在規(guī)模有限，競爭乏力，“特色不特、優(yōu)勢不優(yōu)”等問題，與“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”、形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊的要求和標(biāo)準(zhǔn)仍存在很大的差距。（三）勞動力科技文化素質(zhì)不高。目前，寶應(yīng)縣農(nóng)民科技文化素質(zhì)水平普遍偏低，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。一方面，各村農(nóng)民的教育水平仍然較低。另一方面，年輕勞動力大量轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)中去，導(dǎo)致留在農(nóng)業(yè)上的勞動力科技文化素質(zhì)水平正在下降。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段和科學(xué)技術(shù)需要高科技文化素質(zhì)的勞動力才能掌握，而寶應(yīng)目前的勞動力科技文化素質(zhì)水平并不能達(dá)到要求。作為留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的老一輩勞動力，他們無法很好地理解高效農(nóng)業(yè)確切含義，不能真正領(lǐng)會鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政策內(nèi)涵，無法很好實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所宣傳的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的知識。此外，寶應(yīng)相對于周邊城市處于人才洼地，不利于農(nóng)業(yè)方面人才的吸引，許多人才去發(fā)達(dá)城市發(fā)展，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域方面的人才非常急缺。

三、寶應(yīng)加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

（一）科學(xué)規(guī)劃，擴大高效農(nóng)業(yè)規(guī)模。目前，全國各地都在如火如荼地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，能不能在發(fā)展競賽中取勝，有賴于寶應(yīng)相關(guān)部門的科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)樹立新觀念，明確寶應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，制定觀念新、起點高、質(zhì)量嚴(yán)、高標(biāo)準(zhǔn)、可實施的詳細(xì)規(guī)劃，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資，通過政策扶持，示范帶動，培植特色農(nóng)業(yè)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營。從全縣的角度和長遠(yuǎn)的發(fā)展來看，應(yīng)重點加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)體系，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量；充分銜接土地總體利用規(guī)劃，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保有耕地面積，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地；加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)對自然風(fēng)險的抵御能力。（二）因地制宜，培育特色產(chǎn)業(yè)形式。立足每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦，發(fā)揮每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)的形成。寶應(yīng)全縣農(nóng)產(chǎn)品存在農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量眾多、規(guī)模不一、分布相對零散的狀況，因此應(yīng)注重資源整合，做強優(yōu)勢和特色產(chǎn)品。目前，通過資源整合，已經(jīng)形成一批有機稻米、大閘蟹、西瓜、荷藕、慈姑、水芹菜、核桃烏青菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建成一批“一業(yè)帶全鎮(zhèn)、一品富全村”的專業(yè)鎮(zhèn)村，創(chuàng)成江蘇省“一村一品”專業(yè)示范村鎮(zhèn)3個、全國“一村一品”專業(yè)示范村鎮(zhèn)1個。（三）注重人才引進(jìn)，加快科學(xué)知識宣傳普及。寶應(yīng)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開專業(yè)人才，要突破寶應(yīng)人才洼地的局面，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)高科技人才，鼓勵和號召大學(xué)生回鄉(xiāng)建設(shè)。在積極引進(jìn)的同時還要注重留住人才，加大對人才的補助和支持，為高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供相關(guān)技術(shù)支持。與此同時，還必須加快向農(nóng)民的科學(xué)知識宣傳普及，提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民素質(zhì)是高效農(nóng)業(yè)能否快速發(fā)展的決定性因素。因此，在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的過程中，相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)注重加強技術(shù)示范、指導(dǎo)、培訓(xùn)等，通過開講座、網(wǎng)絡(luò)傳播、發(fā)放資料等多種宣傳推廣方式，宣傳科學(xué)種植，合理利用資源，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)的推廣普及。（四）加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。要向高效農(nóng)業(yè)得到較好的發(fā)展，就必須要有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為支撐，尤其是寶應(yīng)這樣人多地少、生態(tài)環(huán)境壓力大、專業(yè)人才缺乏的縣域要在高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中爭取優(yōu)勢，只有依靠科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。寶應(yīng)相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)積極探索符合寶應(yīng)本地資源稟賦的高效農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)容和積極有效的技術(shù)推廣方式，培育適于寶應(yīng)當(dāng)前設(shè)施條件栽培的優(yōu)良作物品種，設(shè)計適于寶應(yīng)各鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)條件的設(shè)施類型，構(gòu)建適宜于寶應(yīng)各鎮(zhèn)區(qū)的設(shè)施栽培技術(shù)體系，加強設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)，增強設(shè)施農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，確保寶應(yīng)高效農(nóng)業(yè)得以更好更快地發(fā)展。（五）創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌，提高綜合競爭力。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，想要在激烈的市場競爭中占有一席之位，就得注重培育優(yōu)質(zhì)品牌，提高綜合競爭力，可以說品牌是市場的“通行證”，是產(chǎn)品綜合競爭力的有力證明。目前，寶應(yīng)農(nóng)業(yè)方面已經(jīng)有很多品牌，例如大米、蓮藕、慈姑等，但大多品牌知名度還有待提高，如若不能加以整合和自主創(chuàng)新，要把品牌做強做大就比較難。要發(fā)展好高效農(nóng)業(yè)，就得把規(guī)模做大、產(chǎn)品做精、品牌做響，培育打造一批知名品牌，提高產(chǎn)品的綜合競爭力。高效農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，需要多方位的支持。既要建立農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場，又要建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化所必需的資本市場、技術(shù)市場、信息市場、勞動力市場等。只有各方面都努力做好，創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，才能促進(jìn)寶應(yīng)高效農(nóng)業(yè)更快更好地發(fā)展。

作者:吳濱蘭 單位:中共寶應(yīng)縣委黨

參考文獻(xiàn)：

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