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2009—20l1年為全國農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年．將高毒農(nóng)藥列為農(nóng)藥監(jiān)管整治的重中之重I農(nóng)業(yè)部針對(duì)高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售、使用，及時(shí)出臺(tái)了一系列的禁限用政策。為進(jìn)一步加強(qiáng)貴州省農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作．杜絕國家禁用的高毒農(nóng)藥在貴州省的銷售和使用以及限用高毒農(nóng)藥的科學(xué)使用．近年來．貴州省采取農(nóng)藥的規(guī)范化管理和抓農(nóng)藥的安全使用培訓(xùn)等多種有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)藥的監(jiān)管工作．取得了良好效果．保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)．提高認(rèn)識(shí)

2011年貴州省農(nóng)委對(duì)高毒農(nóng)藥的監(jiān)管高度重視．對(duì)農(nóng)藥監(jiān)管工作形成了三／卜機(jī)制：一是農(nóng)委與工商、質(zhì)檢、公安、新聞等部門加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào)。不定期召開聯(lián)席通報(bào)會(huì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)銷售甲胺磷等高毒農(nóng)藥和監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法行為惡劣的經(jīng)營單位(戶)，及時(shí)通報(bào)工商部門，由工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，取消其從業(yè)資格，同時(shí)進(jìn)行立案查處，全部實(shí)行最高限額罰款處罰，必要情況下移交公安部門立案。二是各地農(nóng)業(yè)行政主管部門如果在市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的銷售．立即上報(bào)省農(nóng)委．省農(nóng)委將作為督辦案件辦理。三是為堅(jiān)決杜絕高毒農(nóng)藥的銷售、使用．對(duì)在生產(chǎn)中使用甲胺磷等禁用的高毒農(nóng)藥的專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等．省農(nóng)委將在今后的項(xiàng)目、資金支持方面采取“一票否決制度”這樣通過多部門聯(lián)合、多措施的多管齊下．為確保貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2抓住時(shí)期．強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

2．1深入開展宣傳培訓(xùn)

通過聯(lián)合有關(guān)企業(yè)和基層農(nóng)藥監(jiān)督管理及技術(shù)推廣部門的多種方式進(jìn)行宣傳，一是要求對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)簽進(jìn)行抽檢核對(duì)。二是對(duì)甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的檢查．重點(diǎn)查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的違法行為，以及摻雜高毒農(nóng)藥、禁用化學(xué)投入品的違法行為，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定．嚴(yán)格給予處罰。各地農(nóng)業(yè)局積極采取行動(dòng)，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)。制定方案．有序地組織開展了禁用、限制使用農(nóng)藥集中整治行動(dòng)。

2．2開展農(nóng)藥安全使用技術(shù)培訓(xùn)

為提高科學(xué)用藥水平．保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全．近3年組織形式多樣的農(nóng)藥安全使用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)．培訓(xùn)當(dāng)?shù)胤N糧大戶、蔬菜、茶葉生產(chǎn)基地技術(shù)能手．保證了農(nóng)藥的安全使用。一是每年啟動(dòng)“貴州省農(nóng)藥安全使用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目”．隨后各地紛紛舉辦了相應(yīng)培訓(xùn)。培訓(xùn)種植大戶、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、機(jī)防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等能手。3年來共培訓(xùn)約1萬人次，使安全用藥技術(shù)深入人心．提高了安全用藥技術(shù)普及率二是對(duì)農(nóng)藥經(jīng)銷單位(戶)組織開展誠信守法經(jīng)營培訓(xùn)。及時(shí)將有關(guān)知識(shí)、政策向經(jīng)營人員進(jìn)行宣傳．要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)．提升經(jīng)營服務(wù)水平．做到守法、誠信經(jīng)營。

2．3積極組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”宣傳周活動(dòng)

近年，貴州每年都組織了誠信經(jīng)營企業(yè)在邊遠(yuǎn)村鎮(zhèn)開展“放心農(nóng)藥下鄉(xiāng)進(jìn)村”宣傳周活動(dòng)宣傳貴州省目前禁限用農(nóng)藥名單、假劣農(nóng)藥識(shí)別與防范、農(nóng)藥安全使用注意事項(xiàng)、農(nóng)藥的安全使用、主要病蟲害的防治技術(shù)等。同時(shí)發(fā)放放心農(nóng)藥．免費(fèi)發(fā)放宣傳資料4萬余份．現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢1000余人次．現(xiàn)場(chǎng)解答病蟲害防治疑問100起2011年對(duì)80名農(nóng)業(yè)種植大戶、專業(yè)合作社的農(nóng)民進(jìn)行了辣椒、茶葉病蟲害識(shí)別，農(nóng)藥選擇、合理配藥、安全施藥等植保新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)?，F(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)民提問20余人次．受到了農(nóng)民的一致好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)．3年來貴州省開展的“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)．共發(fā)放各種資料150萬份，電視(報(bào)刊)宣傳325期次，免費(fèi)發(fā)放放心農(nóng)藥6．8t．半價(jià)銷售農(nóng)藥5．2t。接受群眾咨詢1．957萬人次。

3強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)管．加大處罰力度

貴州省采取多種有效措施．強(qiáng)力推進(jìn)高毒農(nóng)藥管理工作．取得了良好效果。一是從制度上強(qiáng)化管理。貴州省的貴陽市、遵義市、安順市、黔南州等人民政府近幾年相繼了當(dāng)?shù)亍蛾P(guān)于禁止銷售和使用高毒、高殘留農(nóng)藥的通告》，同時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)的措施．對(duì)甲胺磷等進(jìn)行了禁用．要求各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)．切實(shí)將禁限用的有關(guān)政策落到實(shí)處．同時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查．確保禁限用政策的有效實(shí)施．目前市場(chǎng)上沒有發(fā)現(xiàn)甲胺磷等違禁農(nóng)藥的銷售。二是加大日常檢查力度。每年均要組織開展3次以上的農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)．其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是加強(qiáng)對(duì)高毒農(nóng)藥、鼠藥的監(jiān)管排查。2011年3月份開展了農(nóng)藥打假護(hù)農(nóng)保春耕專項(xiàng)整治行動(dòng)，7月份開展了植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑專項(xiàng)整治行動(dòng)．8月份組織開展了農(nóng)藥交叉執(zhí)法檢查活動(dòng)到目前為止．全省共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法車輛1130車次，7725人次，開展農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督檢查3468場(chǎng)(次)．檢查經(jīng)營單位18026個(gè)(次)。立案查處案件128起，查獲、沒收不合格產(chǎn)品24．84t，涉案金額49_32萬元，其中查獲甲胺磷、甲敵粉146．4kg，對(duì)其全部實(shí)行最高限額處罰，對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營者起到了很好的震懾作用三是嚴(yán)查在低毒農(nóng)藥品種中加入高毒農(nóng)藥的行為貴州省在抽樣檢測(cè)中增加了對(duì)隱形成分的檢測(cè)內(nèi)容．2011年的檢測(cè)中沒有發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象出現(xiàn)四是加大對(duì)違法行為的處罰力度。切實(shí)杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生．將此案件作為省農(nóng)委督辦案件．由省執(zhí)法總隊(duì)親自督辦．進(jìn)行了立案查處．要求全部實(shí)行最高限額罰款處罰。

4開展農(nóng)藥規(guī)范化監(jiān)管和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營

為進(jìn)一步做好高毒農(nóng)藥監(jiān)管工作．完善農(nóng)藥管理制度．健全市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，貴州省在2010年進(jìn)行了試點(diǎn)探索。2011年在貴陽市、安順市、鳳岡縣、平塘縣、黔西縣等推行農(nóng)藥規(guī)范化經(jīng)營監(jiān)管與高毒農(nóng)藥監(jiān)管的試點(diǎn)工作，印發(fā)了《貴州省農(nóng)藥規(guī)范化經(jīng)營實(shí)施方案》．并對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行了培訓(xùn)。各市(州、地)選擇1～2個(gè)縣市開展農(nóng)藥規(guī)范化經(jīng)營監(jiān)管模式的探索和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營貴州省選擇了平塘縣、黔西縣作為省級(jí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營專柜試點(diǎn)．鳳岡縣作為茶葉用藥專柜試點(diǎn)．通過2011年的實(shí)施．貴州省共建立高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營點(diǎn)12個(gè)鳳岡縣為打造生態(tài)有機(jī)茶示范縣．針對(duì)農(nóng)藥投入品．制定了高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)銷、持證上崗、守法保證、連鎖加盟、執(zhí)照管理、市場(chǎng)準(zhǔn)人、購銷臺(tái)賬、門店公示、分類經(jīng)營、監(jiān)督檢查、質(zhì)量抽檢等l1項(xiàng)農(nóng)藥規(guī)范化經(jīng)營管理制度：三穗縣、羅甸縣將轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營單位及經(jīng)營的農(nóng)藥品種全部納入監(jiān)管范圍．開發(fā)了農(nóng)資監(jiān)管服務(wù)軟件．實(shí)行了對(duì)高毒農(nóng)藥品種進(jìn)行電子審核備案的電子臺(tái)賬．有效地遏制了國家禁用的高毒農(nóng)藥品種進(jìn)入市場(chǎng)：貴陽市建立農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督預(yù)警工作機(jī)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度和農(nóng)藥備案登記制度．切實(shí)把好全省經(jīng)銷源頭：黔南州在ll0個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)義務(wù)打假信息員參與農(nóng)藥監(jiān)管聯(lián)動(dòng)總之．貴州省通過高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、茶葉等特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品用藥專柜經(jīng)營等制度，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營行為，各地反映效果很好。

5開展農(nóng)藥安全使用技術(shù)研究和示范應(yīng)用

作為農(nóng)藥監(jiān)管部門．貴州省不但要加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)管．而且還要擔(dān)負(fù)起農(nóng)藥安全使用技術(shù)的研究應(yīng)用及推廣工作2006-2008年．組織實(shí)施了《水稻重大病蟲防治安全用藥技術(shù)研究應(yīng)用》、《辣椒病蟲無害化防控技術(shù)研究應(yīng)用》項(xiàng)目，2009-2011年開展了《茶葉無害化安全用藥技術(shù)研究應(yīng)用》項(xiàng)目．篩選出一批適合貴州省病蟲害防治的藥劑．為貴州省優(yōu)勢(shì)作物和特色作物的病蟲害防治做好了技術(shù)儲(chǔ)備此外．貴州省在農(nóng)藥的安全使用、新農(nóng)藥(械)的示范篩選、安全防治技術(shù)等方面進(jìn)行試驗(yàn)探索及示范應(yīng)用研究．為農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。在病蟲害防治方面。大力推廣綠色防控技術(shù)．減少農(nóng)藥施用量。一是在省內(nèi)各個(gè)優(yōu)質(zhì)稻區(qū)、蔬菜產(chǎn)區(qū)、茶葉產(chǎn)區(qū)和中藥材種植區(qū)，大力推廣使用頻振式殺蟲燈、藍(lán)板誘蟲、黃板誘蟲、性誘劑誘殺技術(shù)，誘殺大量害蟲，降低了害蟲發(fā)生基數(shù)．減少了田間化防的次數(shù)和農(nóng)藥用藥量二是組建專業(yè)機(jī)防隊(duì)，開展統(tǒng)防統(tǒng)治。貴州省各地植保部門積極爭(zhēng)取國家和地方財(cái)政資金．組織建立植保機(jī)防隊(duì)．現(xiàn)全省已擁有各類機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)近2萬臺(tái)．組建機(jī)動(dòng)防治和聯(lián)合防治隊(duì)、專業(yè)合作社1954個(gè)．采取有償服務(wù)形式．有效控制病蟲為害。三是組織開展高毒農(nóng)藥替代試驗(yàn)示范．篩選出適合貴州省病蟲害防治的低毒新藥劑并加以推廣應(yīng)用．為取消高毒農(nóng)藥后病蟲害有藥防治提供技術(shù)支撐。四是在病蟲害防治關(guān)鍵季節(jié)．深入田間地頭．開展農(nóng)藥使用的指導(dǎo)服務(wù)。在蔬菜、茶葉、果樹等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建立生產(chǎn)記錄制度．記錄農(nóng)藥購進(jìn)和使用情況．嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全期后采收．保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。