導(dǎo)語：談如何做好農(nóng)機管理工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)機械化的推廣應(yīng)用進程，作為一項替代傳統(tǒng)農(nóng)耕模式的新技術(shù)概念，順應(yīng)時展要求，在農(nóng)機管理方面勢必也要保持科學(xué)性。分析新形勢下加強基層農(nóng)機管理工作的重要意義，概述新形勢農(nóng)機管理工作現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，就新形勢下做好農(nóng)機管理工作的建議，分別從優(yōu)化農(nóng)機結(jié)構(gòu)，逐漸淘汰老舊農(nóng)機具；加強農(nóng)機法制化管理，營造良好的法治管理環(huán)境；牢固樹立為民服務(wù)理念，不斷提升農(nóng)機服務(wù)群眾滿意度；繼續(xù)落實國家有關(guān)農(nóng)機扶持政策，有利促進農(nóng)機化快速健康發(fā)展；健全完善農(nóng)機推廣機制，加強農(nóng)機推廣隊伍建設(shè)等幾個方面進行論述，以期使農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中發(fā)揮穩(wěn)定的作用和功效。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械化；農(nóng)機管理；農(nóng)機效率

1新形勢下加強基層農(nóng)機管理工作的重要意義

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)現(xiàn)代化，才能將國家建設(shè)的現(xiàn)代化落到實處。這些年，隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的推進，基層農(nóng)機管理在加快農(nóng)機化、提速新農(nóng)村建設(shè)方面的作用愈發(fā)突出，新形勢做好農(nóng)機管理工作的呼聲愈發(fā)高漲。

1.1為提速農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)造好的環(huán)境條件

當前，基層農(nóng)機管理的重要內(nèi)容之一，是對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平的整體把控。在這個過程中，通過農(nóng)機管理機構(gòu)對相關(guān)技術(shù)的推廣和應(yīng)用進行把控，能夠在農(nóng)業(yè)機械化的時代當中同步建立一個科學(xué)、合理、開放的應(yīng)用環(huán)境。無論是從政策上的鼓勵還是從執(zhí)法管理方面的規(guī)范把控，都是為了讓農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展當中的技術(shù)升級以及理念進步有更好的空間和平臺。

1.2提高農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的應(yīng)用及推廣效率

在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的過程當中，農(nóng)機管理部門需要重視基層群眾以及相關(guān)管理部門對新興技術(shù)理念的學(xué)習(xí)和理解，在技術(shù)引進和應(yīng)用的過程中，唯有保持對技術(shù)應(yīng)用的合理性以及對相關(guān)理念的深刻理解，才能夠讓機械化技術(shù)發(fā)揮出更好的效果。比如基層農(nóng)機管理中對農(nóng)戶規(guī)范操作農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)培訓(xùn)和安全監(jiān)督管理，能夠讓農(nóng)業(yè)機械及技術(shù)發(fā)揮更加優(yōu)質(zhì)的效果和更高的功能效率。

1.3確保農(nóng)業(yè)機械使用的規(guī)范性和安全性

加快農(nóng)業(yè)機械化進程，擴大農(nóng)機使用覆蓋面，較傳統(tǒng)農(nóng)藝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較大差異。對此，在使用農(nóng)機期間，務(wù)必要遵守在規(guī)范合理的技術(shù)準則之下。而農(nóng)機管理中的一項很重要內(nèi)容，是讓老百姓懂得如何規(guī)范使用農(nóng)機，以確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更穩(wěn)定、安全的進行，避免人民財產(chǎn)受到損失，群眾的健康受到威脅。

2新形勢農(nóng)機管理工作現(xiàn)狀

這些年，農(nóng)機保有量持續(xù)上升。但是，由于地域差異，加上農(nóng)機分布不均，農(nóng)機管理工作執(zhí)行不到位，導(dǎo)致農(nóng)機使用率普遍不高。在此，農(nóng)機管理工作的不足體現(xiàn)在以下方面。

2.1尚未形成系統(tǒng)的管理體系

國內(nèi)幅員遼闊，農(nóng)藝生產(chǎn)模式各不相同。而就農(nóng)機管理，也呈現(xiàn)區(qū)域小、規(guī)模小的特點。最重要的是，不同區(qū)域沒有形成農(nóng)機管理互補，部門間農(nóng)機互借形式混亂，導(dǎo)致農(nóng)機管理歸屬職責(zé)不明朗。甚至個別地區(qū)還沿用人力模式，不僅浪費人力，同時也降低工作效益。

2.2缺乏農(nóng)機管理法律制度規(guī)范

當前農(nóng)機管理領(lǐng)域，缺乏統(tǒng)一而標準的法規(guī)體系對其約束，導(dǎo)致農(nóng)機管理工作整體規(guī)范化較低。體現(xiàn)在，個別地區(qū)農(nóng)機管理，還停留在計劃經(jīng)濟國營管理模式上。個別農(nóng)機管理與國家大政方針不適應(yīng)，難以匹配市場經(jīng)濟發(fā)展需要。

2.3國家宏觀調(diào)控力度不夠

這里講的宏觀調(diào)控力度，主要指政策上的扶持，資金上的支持。就目前形式來看，國家出臺有關(guān)農(nóng)機扶持政策，但是落實執(zhí)行效果不好。尤其那些偏遠經(jīng)濟落后地區(qū)，政策上的支持、資金上的扶持明顯不足，導(dǎo)致農(nóng)機管理執(zhí)行效益普遍較差。

3新形勢下做好農(nóng)機管理工作的建議

3.1優(yōu)化農(nóng)機結(jié)構(gòu)，逐漸淘汰老舊農(nóng)機具

近些年，受地方農(nóng)機政策的影響、刺激，師宗農(nóng)機化水平得到顯著提升，各項農(nóng)機指標位列前茅。但是，依然存在農(nóng)機整體水平難提升的實際問題。由此，一方面，結(jié)合農(nóng)藝要求，不斷調(diào)整農(nóng)機結(jié)構(gòu)，淘汰老舊、落后的農(nóng)機具。同時，加大農(nóng)機購置惠補政策，逐步引進先進適用農(nóng)機具。另一方面，惠補資金應(yīng)向重點項目、重點作物、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，鼓勵農(nóng)戶購置技術(shù)先進、環(huán)保節(jié)能的農(nóng)機具。此外，農(nóng)機推廣部門加大農(nóng)機推廣力度，不斷創(chuàng)新農(nóng)機推廣模式，確保在每一階段都能保質(zhì)保量完成的推廣任務(wù)目標。

3.2加強農(nóng)機法制化管理，營造良好的法治管理環(huán)境

農(nóng)機管理融入的市場經(jīng)濟，不是自由的經(jīng)濟，而是法制、有序的經(jīng)濟。尤其隨經(jīng)濟一體化進程推進，農(nóng)機管理同樣需按規(guī)則行事。當前，我們要意識到法治化是農(nóng)機科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。未來站在歷史發(fā)展新起點，推進農(nóng)機法治化管理。3.2.1以農(nóng)機化促進法為法治綱領(lǐng)，各地抓好農(nóng)機政策法規(guī)建設(shè)，不斷完善農(nóng)機化配套制度建設(shè)。以法治為權(quán)威，完善農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量、安全使用標準等的規(guī)格建設(shè)，執(zhí)行更為嚴格的技術(shù)標準、操作規(guī)范，通過配套規(guī)范性技術(shù)文件，形成獨居本地特色的農(nóng)機化法規(guī)政策體系。3.2.2推進依法行政管理，加大農(nóng)機管理執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)行嚴格的農(nóng)機管理行政執(zhí)法責(zé)任制、評議過錯追究制，逐步規(guī)范農(nóng)機管理工作。健全農(nóng)機管理內(nèi)部監(jiān)督機制，經(jīng)常性監(jiān)督農(nóng)機購置補貼實施、農(nóng)機買賣行政許可審批，在做出重大行政處罰前，需認真聆聽法制機構(gòu)的建議，做好規(guī)范性文件的上報工作。3.2.3做好法制宣傳，營造好的法治環(huán)境。根據(jù)推廣需要拓寬普法宣傳內(nèi)容，搞好農(nóng)機管理人普法教育的基礎(chǔ)上，探索針對農(nóng)機手宣傳的有效途徑和方式。普法宣傳工作，應(yīng)綜合新聞媒體、現(xiàn)場咨詢等形式，讓從事農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、維護、使用的個體能自覺守法，自覺履行義務(wù)，確保依法經(jīng)營、依法維權(quán)、依法辦事。

3.3牢固樹立為民服務(wù)理念，不斷提升農(nóng)機服務(wù)群眾滿意度

提升農(nóng)化化服務(wù)水平，應(yīng)根據(jù)農(nóng)機推廣的現(xiàn)實需要，農(nóng)機管理應(yīng)立足本職工作，牢固樹立為民服務(wù)的理念，不斷提升農(nóng)機工作的效率和質(zhì)量。3.3.1提升服務(wù)效能。規(guī)范問責(zé)制，嚴格限時辦結(jié)制，簡化辦事程序，提升辦事效率。樹立便民形象。工作重心下移，組織做好科技下鄉(xiāng)，打造上門服務(wù)品牌，不斷拓寬服務(wù)范圍，實現(xiàn)服務(wù)程序“鏈條化”，推進服務(wù)方式“人性化”。3.3.2做好服務(wù)宣傳。深入宣傳服務(wù)政策，宣傳購機強農(nóng)政策，傳授農(nóng)機適用新技術(shù)，引導(dǎo)民眾走農(nóng)機化新思路，切實解決農(nóng)機發(fā)展新問題，推進農(nóng)機事業(yè)發(fā)展。3.3.3壯大農(nóng)機主體。多元化發(fā)展農(nóng)機服務(wù)實體，組織好規(guī)?；鳂I(yè)、售后維修服務(wù)、擴大流轉(zhuǎn)承包地、特色農(nóng)機經(jīng)營項目，鼓勵農(nóng)機主體進行跨區(qū)域作業(yè)、訂單式作業(yè)，擴大農(nóng)機經(jīng)營范圍，提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量，推進農(nóng)機社會化服務(wù)水平。

3.4繼續(xù)落實國家有關(guān)農(nóng)機扶持政策，有利促進農(nóng)機化快速健康發(fā)展

新形勢下，做好農(nóng)機管理工作，還需要諸多政策上的支持和資金上的扶持。3.4.1落實好各項扶持政策。推進農(nóng)機責(zé)任制，加強農(nóng)機公共服務(wù)能力，積極落實有關(guān)財政、金融、保險、稅收等方面的扶持政策，實現(xiàn)在政策、組織、制度等方面的突破創(chuàng)新。3.4.2加大農(nóng)機財政投入力度。地方財政安排專款，用于農(nóng)機技術(shù)示范、設(shè)備改新、公共服務(wù)體系建設(shè)、發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社。安排財政資金用于農(nóng)機研發(fā)推廣、購置補貼和貸款貼息、教育培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事項。同時，加大農(nóng)機燃油專項補貼資金。3.4.3加大金融保險支持。加大農(nóng)機專業(yè)合作社貸款力度，發(fā)展大中型農(nóng)機具購置貸款業(yè)務(wù)，將農(nóng)機保險納入到政策性農(nóng)業(yè)保險范疇，以財政貼息鼓勵老百姓購置先進農(nóng)機具。3.4.4加強農(nóng)機管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明確將農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)專用車輛，試驗檢測、事故處理、宣傳教育培訓(xùn)等設(shè)備配置和機耕道路建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并安排相應(yīng)項目。明確農(nóng)機存放場庫涉及用地按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地手續(xù)辦理，每年要安排一定比例用于機耕道路建設(shè)和維護；保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械場、庫、棚的建設(shè)用地，在符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的前提下，實行集中或分戶劃撥。

3.5健全完善農(nóng)機推廣機制，加強農(nóng)機推廣隊伍建設(shè)

做好農(nóng)機管理，推進農(nóng)機化進程，離不開農(nóng)機推廣工作，更需要完善農(nóng)機推廣體系，有賴于更專業(yè)的人從事農(nóng)機管理更專業(yè)的事。為此，建議：各級主管部門要重視農(nóng)機推廣工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將其作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重來抓。要能不斷健全農(nóng)機推廣體系，完善農(nóng)機推廣崗位設(shè)置，任用專業(yè)的人搞好梯隊建設(shè)，為進一步履行公益事業(yè)奠定基礎(chǔ)。要逐步加大保障性示范投入，提前謀劃好推廣項目，確保項目推廣有集成、有數(shù)據(jù)、有示范、有成果，充分發(fā)揮項目示范的帶動作用。此外，組織好課題研究，結(jié)合地方農(nóng)藝特點，切合農(nóng)機化發(fā)展需求，每年遴選農(nóng)機化新技術(shù)難題作為科研立項，鍛煉科研人才研發(fā)科研成果，提升農(nóng)機推廣科技化水平。

4結(jié)語

農(nóng)機管理工作，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，對提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平大有裨益。當前做好農(nóng)機管理工作，必須要認清農(nóng)機管理中存在的問題，能針對問題做到對癥下藥，尤其在優(yōu)化農(nóng)機結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)機法制化進程，樹立為民服務(wù)理念，健全完善農(nóng)機推廣機制，加強農(nóng)機推廣隊伍建設(shè)等方面做出優(yōu)化，以切實提速農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。

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作者：姜有祥 耿紅兵 單位：師宗縣農(nóng)村機械化技術(shù)學(xué)校