西部鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)耦合發(fā)展
時(shí)間:2022-11-05 10:53:39
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摘要:西部地區(qū)天然的生態(tài)資源是作為當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的必備條件。鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)的耦合發(fā)展,成為貴州省凱里市產(chǎn)業(yè)融合的新路徑。破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不高、基礎(chǔ)設(shè)施差、發(fā)展不均衡、品牌不多等諸多問(wèn)題,展現(xiàn)“青山綠山就是金山銀山”優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)綠色發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;生態(tài)農(nóng)業(yè);耦合
一、凱里市鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)基本情況
凱里市地處云貴高原東部,屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),具有冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、四季分明、雨量充沛、日照充足、無(wú)霜期長(zhǎng)的特點(diǎn)。氣候類型的多樣性和自然地理環(huán)境的優(yōu)越性為凱里生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了天然條件,加之獨(dú)具特色的民族村寨和風(fēng)情濃郁的民俗節(jié)日,為建成原生態(tài)民族風(fēng)情旅游型新農(nóng)村奠定了重要基礎(chǔ)。凱里是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,近幾年來(lái)鄉(xiāng)村旅游作為一種新興產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展。2017年接待游客3835萬(wàn)人次,旅游總收入423億元。
1.“快旅慢游”格局形成。利用滬昆高鐵、凱里黃平機(jī)場(chǎng)、凱羊、凱雷、余凱等高速公路及城鄉(xiāng)路網(wǎng)的便利,啟動(dòng)凱里自駕游服務(wù)中心建設(shè),在高鐵南站、香爐山、掛丁等交通樞紐和景區(qū)建設(shè)一級(jí)集散中心,在凱里苗侗風(fēng)情園、云谷田園、下司古鎮(zhèn)等景區(qū)建設(shè)二級(jí)集散中心,在市內(nèi)各重要交通進(jìn)出口和市中心人員密集地段設(shè)立旅游咨詢點(diǎn),吸引越來(lái)越多的游客來(lái)凱旅游、休憩。
2.山地旅游規(guī)模建設(shè)。把各個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)做成山地旅游示范區(qū),整治濱江大道沿線村寨風(fēng)貌,完善提升南花、季刀、朗利、麻塘等旅游村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),學(xué)習(xí)“三變”做法,采取“景區(qū)+公司+農(nóng)戶”模式把貧困戶組織起來(lái),共同參與旅游建設(shè),共同分享旅游紅利。
3.景區(qū)建設(shè)全力推進(jìn)。推進(jìn)建設(shè)“下司古鎮(zhèn)、云谷田園第二及第三期工程、凱里斗牛城旅游綜合體、蝴蝶谷文化旅游綜合體”等項(xiàng)目,加強(qiáng)宣傳促銷,拓展市場(chǎng)客源。目前,凱里市獲批國(guó)家4A級(jí)景區(qū)2個(gè),國(guó)家3A級(jí)景區(qū)3個(gè),三星級(jí)以上酒店增至18家。
4.全域旅游常態(tài)發(fā)展。打造全域旅游,帶動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,破解“山地旅游景點(diǎn)散小弱”難題。深入推進(jìn)下司鎮(zhèn)、舟溪鎮(zhèn)等8鎮(zhèn)集群發(fā)展,凸顯民族文化山地旅游特色,讓原生態(tài)和現(xiàn)代化巧妙融合,大力探索“城鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城景互動(dòng)、產(chǎn)城景一體化。
5.現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償、貼息、扶持等渠道引導(dǎo)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,以舟溪鎮(zhèn)、三棵樹(shù)鎮(zhèn)、旁海鎮(zhèn)和灣水鎮(zhèn)為重點(diǎn)實(shí)行規(guī)模農(nóng)業(yè)區(qū)域化發(fā)展。因地制宜,大力發(fā)展精品水果、特色蔬菜、中藥材、茶葉、黑毛豬等適宜特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。2017年在鞏固已建5個(gè)省級(jí)園區(qū)、3個(gè)市級(jí)園區(qū)、16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上,把過(guò)去相對(duì)單一的規(guī)模擴(kuò)量轉(zhuǎn)為主向科技興園、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸三線并重提升,加快園區(qū)提級(jí)上檔。
6.生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)凸顯。積極申報(bào)“三品一標(biāo)”,建立質(zhì)量可追溯體系。依托貴廣、滬昆高速鐵路開(kāi)通的優(yōu)勢(shì),加快樹(shù)立“無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”品牌,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流和農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng),努力將凱里打造成為珠三角、長(zhǎng)三角無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地。目前“三品”認(rèn)定面積15.2萬(wàn)畝,覆蓋率超過(guò)80%,獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定31個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證14個(gè),綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證4個(gè),有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)。其中,“凱里水晶葡萄”、“凱里紅酸湯”被認(rèn)證為首批國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。
二、凱里市鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)耦合發(fā)展的困境
把鄉(xiāng)村旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)兩個(gè)子系統(tǒng)通過(guò)各自的組合元素相互影響的程度定義為鄉(xiāng)村旅游業(yè)—生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)耦合度,其大小反映了鄉(xiāng)村旅游業(yè)—生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)程度。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展、人口流動(dòng)速度的加快、旅游目的地由城市向農(nóng)村滲透,促進(jìn)了農(nóng)村的消費(fèi)和投資,為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村清潔風(fēng)暴行動(dòng)的開(kāi)展,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展解除了后顧之憂。鄉(xiāng)村旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的耦合機(jī)制正是在這樣兩種力量交互作用下進(jìn)行的。凱里市鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)的耦合發(fā)展是凱里的農(nóng)文旅一體化發(fā)展的前提基礎(chǔ),它對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入提供了新的途徑。但是就目前來(lái)說(shuō),發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)仍然是制約凱里市鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)耦合發(fā)展的瓶頸,必須正視和解決。
1.資金受限,產(chǎn)業(yè)融合不深。凱里市屬西部開(kāi)發(fā)地區(qū),發(fā)展水平落后,財(cái)政資金緊張,無(wú)力滿足發(fā)展需要,加上凱里市產(chǎn)業(yè)融合起步晚,,雖參考和借鑒了國(guó)內(nèi)發(fā)展較好的縣市模式和經(jīng)驗(yàn),仍還存在諸多障礙因素,比如有些村寨、園區(qū)定位模糊,缺乏具有強(qiáng)烈沖擊力和巨大帶動(dòng)作用的自然與農(nóng)業(yè)景觀,公共服務(wù)功能無(wú)力滿足當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)多元化的發(fā)展需求,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展不足、旅游發(fā)展不快。
2.認(rèn)識(shí)不足,信息溝通不夠。部分村民對(duì)政府采取的一些適合鄉(xiāng)村發(fā)展的措施不了解,尤其是對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意義認(rèn)識(shí)不明,有的村民由于缺乏生態(tài)知識(shí),不懂得保護(hù)生態(tài)環(huán)境,致使旅游開(kāi)發(fā)工作還沒(méi)未啟動(dòng),生態(tài)資源先遭破壞的局面。耦合發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,部門(mén)之間各自為政,缺乏協(xié)調(diào)溝通。另外,農(nóng)村信息化還不發(fā)達(dá),旅游宣傳推介力度、市場(chǎng)推廣力度不夠。
3.規(guī)模不大,創(chuàng)新理念不強(qiáng)。凱里鄉(xiāng)村旅游面臨著弱小和分散問(wèn)題,經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),自主創(chuàng)新意識(shí)淡薄。近年來(lái)家庭式的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)尤為頻繁,鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)在凱里旅游業(yè)中具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?,其模式也有可能成為今后鄉(xiāng)村旅游業(yè)的復(fù)制、借鑒和推廣。但是目前的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,融資能力差,發(fā)展資金缺乏。而且餐飲業(yè)為主的個(gè)體經(jīng)營(yíng)占了大多數(shù),其基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,服務(wù)項(xiàng)目單一,沒(méi)有展現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游主題,引導(dǎo)游客參與和體驗(yàn)方面都做得不夠。
4.品牌不多,人才培養(yǎng)力度不大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少,知名農(nóng)業(yè)品牌少,尤其是代表地方特色優(yōu)勢(shì)的品牌更少。缺乏具有參與性、多樣化和市場(chǎng)影響力大、知名度高的生態(tài)旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的旅游產(chǎn)品普遍存在以次充好、以假亂真欺瞞游客的現(xiàn)象。生態(tài)旅游從業(yè)人員素質(zhì)是帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素,目前從事鄉(xiāng)村旅游人員大多是本村居民,素質(zhì)不高,有資質(zhì)的生態(tài)旅游人員因滿足不了提出與城市同等的待遇而不愿留在鄉(xiāng)村工作,缺乏促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人才。
三、凱里市鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策
凱里市鄉(xiāng)村旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)耦合的關(guān)鍵在于不僅要把“農(nóng)業(yè)+旅游”這塊蛋糕做大做強(qiáng),更要做精做準(zhǔn)。凱里市是中國(guó)綠水青山生態(tài)強(qiáng)縣,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持以山水為依托、以農(nóng)業(yè)為支撐、以生態(tài)為根本,制定協(xié)同發(fā)展策略,實(shí)現(xiàn)“自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)”的“三贏”發(fā)展。
1.群策群力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。首先由政府、金融、招商、股份、民間多方聯(lián)動(dòng),通過(guò)引入、貸款、吸商、聚股、籌集等形式,努力整合綜合開(kāi)發(fā)、土地整治、財(cái)政專項(xiàng)扶貧、石漠化治理等涉農(nóng)資金,在符合政策規(guī)定的前提下,根據(jù)“方式不亂、用途不變、各記其功、各負(fù)其責(zé)”的規(guī)則聚焦生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮其資源效益。其次還要努力整合旅游、觀光、休閑等資源要素,進(jìn)一步建設(shè)旅游農(nóng)業(yè)園,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為生態(tài)旅游的常態(tài)發(fā)展夯實(shí)根基。
2.因地制宜,科學(xué)展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。如今的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢(shì)漸顯個(gè)性化,帶有自由性和隨意性。游客大部分選擇以朋友、家人或是車友等方式進(jìn)行結(jié)伴出游,主要以休閑為目的,欣賞沿途風(fēng)景,因此吸引他們眼球的不是千篇一律、隨處可見(jiàn)的農(nóng)家樂(lè),而是能促使游客慕名前來(lái)的旅游鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)和特點(diǎn)。當(dāng)前最重要的就是制定發(fā)展規(guī)劃,充分挖掘農(nóng)業(yè)資源和地方特色,篩選出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的重點(diǎn)、亮點(diǎn)和示范點(diǎn),發(fā)揮點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),在條件成熟的基礎(chǔ)上可嘗試打造一個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),集農(nóng)文旅一體化發(fā)展,也可以建設(shè)1—2個(gè)有一定規(guī)模的以參與或體驗(yàn)式旅游為主的家庭農(nóng)莊,這樣既帶動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展,又開(kāi)拓旅游了資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入和旅游收入雙增收。
3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)+旅游建設(shè)。緊緊把握“發(fā)展”和“生態(tài)”兩條底線,統(tǒng)籌推進(jìn)“生態(tài)凱里”發(fā)展,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游培育新業(yè)態(tài)。大力開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光旅游、民族文化旅游等項(xiàng)目,加快發(fā)展避暑休閑、民族醫(yī)藥養(yǎng)生、民俗演藝、節(jié)事會(huì)展等旅游新業(yè)態(tài),建成一批發(fā)展?jié)摿Υ?、后勁?qiáng)和旅游產(chǎn)品,形成多元化旅游發(fā)展新格局。依托互聯(lián)網(wǎng),推薦幾個(gè)旅游產(chǎn)品或幾條旅游線路的私人定制;鼓勵(lì)村民修建具有民族風(fēng)情的客棧、生態(tài)木屋,并參加民宿預(yù)訂網(wǎng)站,吸引更多的消費(fèi)人群;支持農(nóng)村發(fā)展民族體育賽事、民族歌舞表演、中醫(yī)藥保健養(yǎng)生等服務(wù)新業(yè)態(tài);啟動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”計(jì)劃,著力培育一批集產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)、銷售為一體的旅游龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”的旅游商品產(chǎn)業(yè)。
四、結(jié)語(yǔ)
鄉(xiāng)村旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)耦合的設(shè)計(jì)是運(yùn)用物理科學(xué)思維與哲學(xué)社會(huì)學(xué)思維對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行重新認(rèn)識(shí),改變傳統(tǒng)新農(nóng)村建設(shè)重實(shí)體建設(shè)、輕生態(tài)建設(shè)的理念與方法,強(qiáng)調(diào)建立鄉(xiāng)村旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)之間共濟(jì)、共生的耦合關(guān)系。把鄉(xiāng)村旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在凱里市區(qū)域的層面上優(yōu)化資源配置,建構(gòu)出鄉(xiāng)村旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)自然平衡演進(jìn)的藍(lán)圖,將凱里市新農(nóng)村建設(shè)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)控制在最小的范圍內(nèi),并為本市居民及外地游客提供更適宜的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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作者:張健翎 單位:黔東南州社會(huì)科學(xué)院
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