企業(yè)文化藝術(shù)分析論文
時間:2022-07-13 05:49:00
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從當(dāng)代世界的發(fā)展來看,各國文化藝術(shù)的保護(hù)日益趨于一種由多元要素綜合的方式。結(jié)合我國國情,我們認(rèn)為,我國文化藝術(shù)的保護(hù)方式應(yīng)采取政府保護(hù)、法律保護(hù)、市場保護(hù)與社會支持等多重因素綜合運作的方向。
(一)加快政府保護(hù)方式的改革
改革和完善政府保護(hù)方式是文化藝術(shù)保護(hù)制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。多年來,我國政府的文化主管部門均將其職能設(shè)定為行政上"管"文化與業(yè)務(wù)上"辦"文化,這種一統(tǒng)的全包方式導(dǎo)致我國文化藝術(shù)團(tuán)體的人員嚴(yán)重膨脹、機(jī)構(gòu)重疊臃腫,以及只講"政治任務(wù)"而不顧經(jīng)濟(jì)效益的觀念誤區(qū)。改革和完善政府保護(hù)方式,主要是改變政府文化部門的職能,注重于文化藝術(shù)整體發(fā)展的宏觀管理與保護(hù)。這種保護(hù)首先是逐步建立文化藝術(shù)的宏觀調(diào)控機(jī)制,主要運用政策的傾斜來實施文化保護(hù),并協(xié)助立法機(jī)關(guān)建立和完善文化保護(hù)的法律、法令和法規(guī)。逐步加大國家文化資金的投入與監(jiān)督實施,保證文化藝術(shù)在國家投資預(yù)算中的不斷增長和社會配套資金的到位與籌集。
美國、德國、澳大利亞等國均不設(shè)文化部。美國國家藝術(shù)基金委員會與國家人文基金委員會作為政府的兩個特殊部分,以資助方式影響和引導(dǎo)國內(nèi)文化藝術(shù)事務(wù)。德國采取各級地方政府管理文化事業(yè)的分權(quán)管理體制。政府不設(shè)文化部,只設(shè)文化司,負(fù)責(zé)文化體育方面的原則性大事,不管具體文化事務(wù)。英國文藝管理體制中的最高層次是政府藝術(shù)大臣和藝術(shù)與圖書館部,但主要進(jìn)行宏觀指導(dǎo),負(fù)責(zé)總的經(jīng)費劃撥。法國設(shè)立文化部主管全國文學(xué)、藝術(shù)、電影、戲劇、音樂、博物館及保護(hù)名勝古跡等門類,但主要采取統(tǒng)管財政的資助方式,輔之以行政和立法手段。借鑒世界各國的管理方式,我國的政府保護(hù)方式應(yīng)著重從具體的"辦"文化、"管文化"和統(tǒng)文化中解放出來,那種甚至管到某一節(jié)慶的某臺節(jié)目的方法是不可取的。
美國、英國等國采取由專家組成人文藝術(shù)基金委員會或藝術(shù)委員會,直接面對地方委員會以至藝術(shù)團(tuán)體或藝術(shù)家個人,避免了對藝術(shù)事業(yè)的過多行政干預(yù),也簡化了大量中間環(huán)節(jié),避免了臃腫的行政機(jī)構(gòu)和巨大的行政耗資。
其次是逐步加大國家文化資金的實際投入與監(jiān)督實施,保證文化藝術(shù)在國家投資預(yù)算中的實際增長。目前在我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足文化發(fā)展要求的條件下,可以借鑒英國、意大利等國的做法,先在一定范圍內(nèi)試發(fā)國家彩票,用于籌集國家大劇院、國家圖書館這類大型文化項目的建設(shè)。英國皇家歌劇院因經(jīng)費不足,擴(kuò)建計劃被擱置20余年,后來就是在國家彩票發(fā)行后他們通過申請獲得了巨額資金,才開始大規(guī)模擴(kuò)建的。同時,還必須保證國家投資預(yù)算與地方投資預(yù)算的同步增長。這就需要借鑒美國等國家實行的文化資金配套投入制,國家投入最多不超過30-50%,項目的地方投入不得低于1:1的比例,并逐步提高到1:3的比例,以充分發(fā)揮地方文化建設(shè)與文化保護(hù)的積極性。為此,必須建立一套嚴(yán)肅的資金管理法規(guī)。
其三,政府保護(hù)方式還應(yīng)包含對民族傳統(tǒng)文化,瀕危藝術(shù)的特殊支持,對高雅藝術(shù)的大力資助,和重點文化設(shè)施的建設(shè)、擴(kuò)充與維修。
(二)盡快建立完善法律保護(hù)方式
當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)中依靠法律形式進(jìn)行保護(hù)成為各國注意的焦點,法律方式保證了當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)的法律地位與運作程序,也保證了藝術(shù)保護(hù)的公眾意識與社會責(zé)任。其根本意義是通過減免稅收鼓勵企業(yè)和個人捐資,以達(dá)到文化藝術(shù)總投入的實際增長。
改革開放以來,我國文化立法有了很大的發(fā)展,出臺了《文物保護(hù)法》、《著作權(quán)法》等重要文化法律法規(guī)。1996年國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策的若干規(guī)定》,在"開征文化事業(yè)建設(shè)費"、"鼓勵對文化事業(yè)的捐贈"、"繼續(xù)實行財稅優(yōu)惠政策"、"建立健全專項資金制度"等方面作出了具體規(guī)定。但就文化立法現(xiàn)狀看,還很不完善,從現(xiàn)在正在實施的近300件文化法規(guī)性質(zhì)看,部門規(guī)章占80%,行政法規(guī)占8%左右,法律、法令僅占2%左右,而市場經(jīng)濟(jì)條件下的當(dāng)前文化藝術(shù)保護(hù)的一些重要方面,則尚無完善的法律來規(guī)范調(diào)整。如文化產(chǎn)業(yè)中不同藝術(shù)門類中的差別稅率調(diào)控,藝術(shù)團(tuán)體或藝術(shù)家藝術(shù)活動的營利與非營利的界定,以及相應(yīng)的減免稅收法規(guī),向文化藝術(shù)事業(yè)捐贈或贊助的減免稅收問題,藝術(shù)館、博物館、圖書館等公共事業(yè)發(fā)展基金的建立和文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)等等。有些行政文件的通知或規(guī)定,如開征文化建設(shè)費、鼓勵對文化的捐贈、財稅優(yōu)惠等,雖已下達(dá),但并無法律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,地方部門往往擇利而從,甚至"視而不見"。
當(dāng)代世界各國的文化發(fā)展事業(yè)和藝術(shù)保護(hù)無不依賴文化的立法。用法律的方式來進(jìn)行文化藝術(shù)的保護(hù),具有導(dǎo)向性、全民性和法律的公正性與嚴(yán)肅性。美國自1965年實施《國家人文及藝術(shù)事業(yè)基金法》以后,對于鼓勵藝術(shù)團(tuán)體及藝術(shù)家個人的創(chuàng)造性和推出優(yōu)秀藝術(shù)成果、保護(hù)現(xiàn)存文化遺產(chǎn)、普及藝術(shù)事業(yè)、促進(jìn)企業(yè)或私人機(jī)構(gòu)對藝術(shù)的捐助起到了很好的作用。而英國國會84年批準(zhǔn)的《刺激企業(yè)資助藝術(shù)的規(guī)定》對英國開拓文化發(fā)展與藝術(shù)保護(hù)的資金渠道起到了十分積極的作用,它所采取的"陪同投入制"大大激發(fā)了英國國內(nèi)企業(yè)資助藝術(shù)事業(yè)的積極性。
相比之下,我國的文化立法是相當(dāng)滯后的,我國至今尚無對文化藝術(shù)贊助予以稅收減免的明確法律。從1985年起,我國就著手開始論證和制訂《中國民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》和《中國民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例》,至今仍處在征求意見階段。其中《中國民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例》在1996年征求世界知識產(chǎn)權(quán)組織意見時獲得了很高評價,但至今尚未頒布實施。因此,必須加快文化立法的步伐,加強(qiáng)文化立法的可操作性和與其他法規(guī)的協(xié)調(diào)性,逐步與國際慣例、國際公約接軌。
(三)迅速建立市場保護(hù)體制
在當(dāng)代多種因素的綜合保護(hù)方式中,市場保護(hù)具有核心地位。這是由我國轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)國家這一基本事實出發(fā)的。文化藝術(shù)的市場保護(hù)包含兩大方面,其一為努力發(fā)展上規(guī)模上檔次的一批大型文化產(chǎn)業(yè),依靠市場方式,通過文化產(chǎn)業(yè)自身的擴(kuò)大與積累來改變我國過去文化保護(hù)的單一的輸血模式,形成自我積累自我發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)代西方不少發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)已日益成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),如美國影視業(yè),已成為全美居于前列,可與航空航天與現(xiàn)代電子業(yè)并駕齊驅(qū)的換匯產(chǎn)業(yè)。而迪斯尼娛樂業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)已進(jìn)軍世界大型企業(yè)500強(qiáng),并曾居97年世界企業(yè)前10名。而我國對世界經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)下游化(即由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)向第三以及科技文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化)、經(jīng)濟(jì)文化化的趨勢尚缺乏明確的意識。
從我國藝術(shù)家個人來說,有相當(dāng)大的一部分仍然固持傳統(tǒng)經(jīng)典藝術(shù)的觀念,而西方許多藝術(shù)家的觀念已發(fā)生根本轉(zhuǎn)化。據(jù)瑞特娃.米切爾夫人在歐洲文化信息與研究中心(CIRCLE)同歐洲文化協(xié)作理事會(CDCC)聯(lián)合發(fā)起的一項問卷調(diào)查的綜述,現(xiàn)在西方的許多藝術(shù)家已經(jīng)把自己視為商人或企業(yè)家。我國的一部分文學(xué)家藝術(shù)家也已精通契約、廣告、傳媒炒作、工業(yè)化復(fù)制與品牌效應(yīng)。
其二,對于那些不能以產(chǎn)業(yè)形式發(fā)展的文化藝術(shù),則必須去通過市場,尋求企業(yè)資助的道路,除了前述法律法規(guī)的制定外,從企業(yè)贊助保護(hù)方式來說,要想使其發(fā)展起來,必須保證企業(yè)投資能獲得相應(yīng)的利益回報??斩椿\統(tǒng)的表彰鼓勵已不能奏效。這包括:
1.將藝術(shù)作為一種投資載體?,F(xiàn)代藝術(shù),尤其是通俗流行藝術(shù),往往是高風(fēng)險、高利潤的產(chǎn)業(yè),有可能獲得高額回報。如風(fēng)行世界的雅尼音樂會。
2.對文化藝術(shù)事業(yè)進(jìn)行捐贈和資助,可以享受稅收減免的好處,以沖抵經(jīng)營成本。
3.對文化藝術(shù)事業(yè)的捐贈和資助可以獲得上佳的廣告?zhèn)髅叫?yīng),使贊助者樹立了良好的社會公眾形象。
前已述及,為鼓勵企業(yè)資助文化藝術(shù)事業(yè),許多國家從政策上采取了"陪同投入制",這種方式將市場因素與文化因素予以全面考慮,既調(diào)動了各方面的積極性,又使藝術(shù)資助活動具有可操作性,提高了成功率,降低了企業(yè)投入的風(fēng)險。
為了溝通并保證企業(yè)對文化藝術(shù)的贊助,還須建立相應(yīng)的非政府的民間性機(jī)構(gòu)居間運作。除了前述半官方的由專家組成的藝術(shù)委員會外,近年來,世界各國還相繼成立了企業(yè)資助藝術(shù)協(xié)會。日本在1990年成立了"日本企業(yè)支援文化事業(yè)協(xié)會",有成員170余個,均為日本大企業(yè)。英、法、韓等國也都成立了相應(yīng)的組織。1991年歐洲成立了全歐洲的"歐洲企業(yè)資助文化事業(yè)委員會"。這些組織設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),對企業(yè)資助文化有明確嚴(yán)格的規(guī)范化管理,并對資助與被資助雙方進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,以保證雙方各自的利益不致受到對方的損害。如在英國,企業(yè)資助文化藝術(shù)事業(yè)由"企業(yè)資助藝術(shù)協(xié)會"來執(zhí)行。它負(fù)責(zé)制定資助辦法,接受研究申請,直至撥款。它要求接受資助的文化藝術(shù)組織必須是法律認(rèn)可的非營利組織或團(tuán)體,資助的審批則由"協(xié)會"的專家委員會研究決定,這就大大杜絕了"長官意志"、"行政干預(yù)"、"走人情、拉關(guān)系"等計劃體制的弊端,鼓勵開放、競爭、公正、互利的新型文化保護(hù)方式。
需要指出的是,"行政干預(yù)"并不就是"中國特色",在西方許多國家中,也存在著"行政干預(yù)",并將這種干預(yù)與藝術(shù)質(zhì)量聯(lián)系起來,而將市場方式與藝術(shù)的粗制濫造等同起來。這種看法是不正確的,西方不少有識之士亦對此有相當(dāng)深入的認(rèn)識與研究。藝術(shù)批評家布魯諾.弗萊就指出:
"必須澄清一種常見的誤解。人們通常認(rèn)為藝術(shù)的內(nèi)容完全取決于政策的選擇,尤其認(rèn)為沒有政府的干預(yù),只會有低水平的藝術(shù)活動與成果;而那種依靠市場價格體系作用的特定措施似乎只能同質(zhì)量低劣的藝術(shù)相聯(lián)系,其實這種論點是站不住腳的。實際上許多事例證明,最高水平的藝術(shù)往往是通過市場活動方得以完成的。同時,政府的資助既可能產(chǎn)出高質(zhì)量的藝術(shù),也可能產(chǎn)出質(zhì)量低劣的藝術(shù),這取決于政府究竟采取何種類型的干預(yù)激勵方式。"
96年以來北京音樂廳對高雅藝術(shù)進(jìn)行的市場化操作,97年中演公司對芭蕾藝術(shù)的市場運作都證明,高雅藝術(shù)經(jīng)典與中國芭蕾藝術(shù)都可以通過市場方式獲得藝術(shù)的成功與大眾的支持。浙江小百花對民族藝術(shù)的市場化運作也證明市場保護(hù)的方式是完全合理,并切實可行的。
(四)爭取廣泛的社會支持與全民保護(hù)
當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)中的社會支持和全民保護(hù)具有最廣泛也最強(qiáng)大的力量。當(dāng)代社會通過多種途徑特別是現(xiàn)代傳媒營造保護(hù)文化藝術(shù)的社會氛圍與社會輿論,培養(yǎng)和涵養(yǎng)一代代懂得藝術(shù)的文化大眾,這是保護(hù)藝術(shù)的最渾厚的社會基礎(chǔ)與心理根源。
一個國家、一個民族文化藝術(shù)的發(fā)展取決于這個國家人民對文化藝術(shù)的態(tài)度。象德國、奧地利、俄羅斯這樣的文化藝術(shù)古國,人們對藝術(shù)的崇敬向往之情歷經(jīng)各種磨難執(zhí)著不改。德國戰(zhàn)后,人們首先重建的不是什么市政廳或購物大廈,甚至也不是急待開工的工廠車間,而是藝術(shù)館、博物館和劇場等傳統(tǒng)建筑。而在美國、英國、奧地利等國,普通國民對文化藝術(shù)進(jìn)行贊助則是司空見慣的事,有些贊助可能數(shù)額極小,但卻表明了人們對文化藝術(shù)事業(yè)的內(nèi)在理解和支持,這是文化藝術(shù)保護(hù)的根本力量所在。
如何溝通藝術(shù)與社會,涵養(yǎng)和培育潛在的藝術(shù)市場,是一個十分難以解答的課題。這就是要真正培育一代代青年具有懂得欣賞形式美的眼睛和懂得欣賞音樂美的耳朵。對此西方一些理論家主張給藝術(shù)的消費者以更大的發(fā)言權(quán),才能實現(xiàn)藝術(shù)生產(chǎn)者之間的必要的和有益的競爭。另一些人則著眼于潛在的藝術(shù)需求者,他們提出了一種"贈券計劃",即給予具有藝術(shù)潛在需求的觀眾發(fā)給贈券或者減價憑證,讓他們以較低的票價參加藝術(shù)活動,以將那些具潛質(zhì)的觀眾培養(yǎng)成真正的藝術(shù)需求者。他們主張藝術(shù)團(tuán)體把收到的憑證上交給政府,政府根據(jù)民眾所表達(dá)出來的需求給予資助。這樣,社會資助的份額分配就包含了一部分潛在的藝術(shù)消費者,這樣,藝術(shù)團(tuán)體就有可能去考慮這一部分觀眾的需求并展開相互間的競爭,去努力培育和開拓新的觀眾層。我國近年來也有不少藝術(shù)家熱心于普及交響樂等高雅藝術(shù),如北京音樂廳舉辦的大學(xué)生音樂講座演奏會,京劇名角高校巡回演出,首都高校的芭蕾舞巡演,都取得了很好的效果,培育了一個日漸成熟的"知音"群體。同時,中央電視臺心連心藝術(shù)團(tuán),文化部的文化列車等,都對溝通藝術(shù)與社會起到了積極作用。但這種臨時性藝術(shù)團(tuán)體的演出,規(guī)模較高又有很高廣告效應(yīng),加之單列的經(jīng)費支出額度和完全的非市場的贈券方式,其成功是必然的。而現(xiàn)實生活中更多的是市場化的、由觀眾自己掏錢的常規(guī)藝術(shù)消費。如何通過合理的資助計劃與陪同投入措施鼓勵藝術(shù)家到群眾中去,通過有計劃的贈券方式培育和涵養(yǎng)文化市場與觀眾群,但同時又逐步杜絕大量的行政贈票,建立長期執(zhí)行的完善的可操作的規(guī)范制度,這是對文化藝術(shù)的真正恒久的保護(hù)與支持。文化下鄉(xiāng),文化下基層,送戲下鄉(xiāng),是非常好的方式,但不能沿用過去只講政治效益不講經(jīng)濟(jì)效益的運動式、行政任務(wù)式的操作方式,而必須從我國現(xiàn)階段建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)這一基本現(xiàn)實出發(fā),建立市場條件下"演"和"看"的可長期實行的雙向互動的運作機(jī)制。
需要強(qiáng)調(diào)的是,文化藝術(shù)保護(hù)的四種方式是密切關(guān)聯(lián)、相需為用的,你中有我,我中有你,同時又相互制約,相反相成。在我國當(dāng)代文化發(fā)展中,只有將四者完滿地綜合運作,才能真正發(fā)展文化,保護(hù)藝術(shù),開創(chuàng)我國文化藝術(shù)保護(hù)的新局面。
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