導(dǎo)語：財(cái)政預(yù)算績(jī)效審計(jì)計(jì)策小析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行績(jī)效審計(jì)的重要性分析

(一)是建立現(xiàn)代公共財(cái)政體制的現(xiàn)實(shí)需要目前，我國(guó)公共財(cái)政體系已基本形成，財(cái)政資金實(shí)行“收支兩條線”管理模式，強(qiáng)化部門預(yù)算、實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫集中支付等制度，這些改革措施對(duì)加強(qiáng)預(yù)算管理起到了重要作用。財(cái)政資金的流動(dòng)路徑發(fā)生改變，常規(guī)審計(jì)模式、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法必然出現(xiàn)“盲點(diǎn)”，從而影響審計(jì)的客觀性、真實(shí)性和實(shí)效性。目前審計(jì)機(jī)關(guān)更加關(guān)注資金的使用效益，注重把績(jī)效審計(jì)作為審計(jì)工作重點(diǎn)，探索加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)的程序方法，對(duì)財(cái)政支出過程中存在的問題進(jìn)行深入分析，提出了一系列改進(jìn)措施建議。但是由于以往財(cái)政管理體制、審計(jì)理念等因素，財(cái)政預(yù)算資金績(jī)效審計(jì)效果一直不很理想，資金使用效率不高的這一問題沒有從根本上得到解決。(二)是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的客觀要求黨的十八屆三中全會(huì)提出要建立現(xiàn)代財(cái)政制度。財(cái)政政策事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也將起到極大的推動(dòng)作用。我們要依據(jù)實(shí)際客觀分析，建立科學(xué)的財(cái)政管理長(zhǎng)效機(jī)制。我國(guó)財(cái)政預(yù)算規(guī)模逐年擴(kuò)大，財(cái)政職能作用逐步轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的財(cái)政管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因財(cái)政預(yù)算管理中監(jiān)督缺失，導(dǎo)致擠點(diǎn)挪用違規(guī)使用資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失。同時(shí)也不利于財(cái)政體系高效運(yùn)行和財(cái)政工作的順利推進(jìn)。(三)是傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢(shì)開展績(jī)效審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的核心內(nèi)容，是傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)軌的一個(gè)重要特征，也是我國(guó)現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展和融入世界審計(jì)的必然趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)的績(jī)效審計(jì)正處于起步探索階段，審計(jì)理論相對(duì)滯后，探索出一套符合國(guó)情的財(cái)政績(jī)效審計(jì)辦法，對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前財(cái)政績(jī)效審計(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。財(cái)政資金是國(guó)家公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要保障，需要承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，傳統(tǒng)的查錯(cuò)糾弊審計(jì)技術(shù)與方法已無法滿足現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的要求，將績(jī)效審計(jì)理念貫穿于審計(jì)的全過程，深入研究發(fā)現(xiàn)的帶有共性的深層次問題，從資金效益的角度、風(fēng)險(xiǎn)的層面來分析滿足績(jī)效審計(jì)的方式方法，從管理上、制度上發(fā)現(xiàn)和揭露效益方面存在的問題，在促進(jìn)財(cái)政制度建設(shè)和規(guī)范管理上做文章，進(jìn)而充分?jǐn)U大審計(jì)成果。

二、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行績(jī)效審計(jì)方法和途徑

(一)加快建立績(jī)效審計(jì)法律評(píng)價(jià)體系從世界范圍來看，績(jī)效審計(jì)已經(jīng)成為大部分國(guó)家政府審計(jì)的主流，許多國(guó)家已經(jīng)制定了專門的績(jī)效審計(jì)制度，我國(guó)的績(jī)效審計(jì)工作起步較晚，一些與之相配套的法律、規(guī)章制度還尚不完成，實(shí)際操作的難度更大，迫切需要相關(guān)法律法規(guī)的制定出臺(tái)，應(yīng)在《審計(jì)法》中明確績(jī)效審計(jì)規(guī)定，制定政府績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則，完善相應(yīng)的績(jī)效審計(jì)操作規(guī)范，建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系，使審計(jì)人員有章可循，有法可依。(二)完善績(jī)效審計(jì)程度方法績(jī)效審計(jì)流程有項(xiàng)目立項(xiàng)、審計(jì)準(zhǔn)備、組織實(shí)施、編寫提交審計(jì)報(bào)告、監(jiān)督整改等階段。審計(jì)立項(xiàng)要緊密圍繞當(dāng)前審計(jì)工作主要目標(biāo)，以全部政府性資金為主線，以揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失為重點(diǎn)。加快計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)步伐，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)采用邏輯推理、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)學(xué)模型等方式收集數(shù)據(jù)，通常采用比較分析、量本利分析、成本效果等方法提高審計(jì)質(zhì)量和效率。(三)把握績(jī)效審計(jì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)把握效益性與公平性，強(qiáng)調(diào)效益性效果性的同時(shí)更加關(guān)注公平性。把握數(shù)據(jù)的真實(shí)性全面性，注重業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的同時(shí)更加重視非財(cái)務(wù)性數(shù)據(jù)。把握提高審計(jì)效率與保證審計(jì)質(zhì)量的關(guān)系，注重加大計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的力度與傳統(tǒng)審計(jì)方法的結(jié)合。強(qiáng)化全過審計(jì)突出審計(jì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，點(diǎn)面結(jié)合有所側(cè)重，增強(qiáng)審計(jì)職業(yè)敏感度和洞察力，提高審計(jì)分析判斷能力和水平。(四)建立高素質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍財(cái)政預(yù)算審計(jì)政策性強(qiáng)、涉及面廣，與之相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和方針相當(dāng)多?？?jī)效審計(jì)工作成效如何，審計(jì)人員的自身素質(zhì)是決定因素。需要審計(jì)人員有足夠的專業(yè)知識(shí)和技能。要加強(qiáng)理論修養(yǎng)和分析問題的能力培養(yǎng)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的引進(jìn)，加大新型技術(shù)、工程、法律等專業(yè)人才的比重，實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員結(jié)構(gòu)的多元化。同時(shí)不斷改進(jìn)創(chuàng)新審計(jì)方式方法，積極培養(yǎng)造就復(fù)合型人才隊(duì)伍，保證績(jī)效審計(jì)的工作質(zhì)量。

作者：吳洪軍單位：龍口市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處