小議當(dāng)前交通機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)審計(jì)
時(shí)間:2022-03-04 03:21:23
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本文作者:王麗工作單位:沭縣交通運(yùn)輸局
縣級(jí)交通機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)
近年來(lái),交通機(jī)關(guān)審計(jì)部門(mén)從制定年度計(jì)劃入手,按照“有離必審”的原則,遵照必要的程序,加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。審計(jì)內(nèi)部控制制度是否健全和有效執(zhí)行。內(nèi)部控制制度是單位健康運(yùn)行的必要措施,必須充分了解內(nèi)部控制情況,開(kāi)展內(nèi)部控制評(píng)審,主要審查縣級(jí)交通機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)單位財(cái)務(wù)管理是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,單位內(nèi)部監(jiān)督控制制度是否建立、健全和有效,有無(wú)貪污、私分、侵占、挪用公款及公共財(cái)物等違法違紀(jì)問(wèn)題,主要查看是否有財(cái)務(wù)支出、固定資產(chǎn)和對(duì)下屬單位管理等方面的控制制度并且是否得到有效執(zhí)行。審計(jì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性,有無(wú)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為。預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性和合理性。查看有無(wú)虛報(bào)支出項(xiàng)目,騙取財(cái)政資金的情況。任期內(nèi)單位各項(xiàng)收入的合法性惡化真實(shí)性。各項(xiàng)行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入是否依法收繳,有無(wú)自立項(xiàng)目收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題,是否存在亂集資、亂攤派和亂拉贊助等行為。審計(jì)各項(xiàng)支出的合法性、真實(shí)性和效益性,主要審查是否嚴(yán)格按預(yù)算項(xiàng)目、科目使用資金,預(yù)算執(zhí)行是否規(guī)范,是否有無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出行為。審計(jì)專項(xiàng)收入和支出的真實(shí)性和效益性。主要審計(jì)專項(xiàng)資金使用的效益性,是否嚴(yán)格按照規(guī)定范圍開(kāi)支,做到專款專用,查看有無(wú)擠占、挪用專項(xiàng)資金的問(wèn)題。審計(jì)各項(xiàng)投資等重大決策的合規(guī)性、科學(xué)性和效益性。審查各項(xiàng)投資和開(kāi)支決策等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括各項(xiàng)固定資產(chǎn)投資,是否經(jīng)過(guò)集體討論,是否進(jìn)行了科學(xué)調(diào)研,是否充分進(jìn)行論證,是否有可行性報(bào)告。各項(xiàng)投資是否按規(guī)定進(jìn)行了招投標(biāo),是否進(jìn)行了政府采購(gòu),有無(wú)暗箱操作提高投資成本的情況。審計(jì)債務(wù)和凈資產(chǎn)情況。審計(jì)任期末債務(wù)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。審查任期內(nèi)和離任時(shí)債務(wù)是否真實(shí)、合法、有效,查清各項(xiàng)債務(wù)形成的原因、用途和增減情況,測(cè)試其償債能力。審計(jì)任期內(nèi)凈資產(chǎn),主要審查核實(shí)凈資產(chǎn)是否真實(shí)、合法、有效。查看專項(xiàng)結(jié)余管理使用的合法性和有效性。審計(jì)下屬單位的財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)管理使用情況。多年審計(jì)發(fā)現(xiàn),各交管所收入(有的是亂收費(fèi))來(lái)自上級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和被管理相對(duì)人(含村街和個(gè)人)等多個(gè)渠道,費(fèi)用列支在縣級(jí)交通機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及其他方面都存在,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收入和支出部分,有的收支甚至存放賬外,形成賬外賬或“小金庫(kù)”。縣級(jí)交通機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相互不進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,直接形成了賬外資產(chǎn)。因此,縣級(jí)交通機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),必須審查交管所等下屬單位的內(nèi)部控制管理制度,特別是收入支出和資產(chǎn)管理制度。
充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用
把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與隊(duì)伍廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。堅(jiān)持定期不定期地開(kāi)展審計(jì),明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改落實(shí)。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與群眾反映的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),維護(hù)人民群眾的切身利益。近年來(lái),審計(jì)部門(mén)把亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派等損害群眾利益的行為作為重點(diǎn),結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件結(jié)合起來(lái)。在抓好各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,積極配合各級(jí)紀(jì)委查辦內(nèi)部“害群之馬”。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與懲治腐敗結(jié)合起來(lái),注重從源頭上預(yù)防腐敗。通過(guò)對(duì)決策的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督,盡量做到預(yù)防為主,無(wú)病防病,減少病后求醫(yī),及時(shí)有效地堵住漏洞??傊h級(jí)交通機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)交通機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約的有效方法,是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必要程序,實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以推進(jìn)黨風(fēng)和廉政建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政,是搞好交通隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。