導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用

(一)有利于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等量化指標(biāo)的完成情況進(jìn)行分析，對(duì)其執(zhí)行內(nèi)控制度及經(jīng)營(yíng)管理決策情況的評(píng)價(jià)，從而客觀評(píng)價(jià)其在任期中的工作業(yè)績(jī)、經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)，全面體現(xiàn)其管理能力及民主集中制的執(zhí)行情況，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供了依據(jù)，利于干部更好地履行職責(zé)，防止短期行為。

(二)有利于規(guī)范干部行為，促進(jìn)廉政建設(shè)。經(jīng)責(zé)審計(jì)立足于財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)，落腳點(diǎn)在于查明個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任，既對(duì)事又對(duì)人，而且審計(jì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間一般較長(zhǎng)，往往能夠發(fā)現(xiàn)年度財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)不易發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有利于促使領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束、自我完善，增強(qiáng)了紀(jì)律觀念，促進(jìn)了廉政建設(shè)。

(三)有利于較全面地反映領(lǐng)導(dǎo)干部任職企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，客觀公正地鑒定了前后任的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，一方面能夠摸清家底，有利于繼任者了解接任單位的真實(shí)情況，明確工作思路，縮短適應(yīng)期，盡快進(jìn)入角色;另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，事實(shí)上也就劃清了前后任的責(zé)任，有利于工作的交接，保持工作的連續(xù)性。

二、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問(wèn)題

(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定不明確。目前對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要?jiǎng)澐譃橹鞴芙?jīng)濟(jì)責(zé)任、直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任、間接經(jīng)濟(jì)責(zé)任。理論上講，領(lǐng)導(dǎo)的主管責(zé)任是指未直接決策或直接經(jīng)管的經(jīng)濟(jì)行為;領(lǐng)導(dǎo)的直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同或批準(zhǔn)的決定、規(guī)定和制度，或直接經(jīng)辦、直接簽署的意見(jiàn)、直接簽字報(bào)銷(xiāo)，或被明確告知又無(wú)反對(duì)意見(jiàn)的事項(xiàng)形成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

(二)內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)參差不齊。經(jīng)責(zé)審計(jì)涉及的內(nèi)容很廣，要求審計(jì)人員既要懂得行政財(cái)務(wù)，又要懂得企業(yè)財(cái)務(wù)、投資基建的財(cái)務(wù)，不僅要具備查賬技能，還應(yīng)具備宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、政策法規(guī)及審計(jì)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、口頭及書(shū)面表達(dá)能力、綜合分析能力等。目前國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平與承擔(dān)任務(wù)存在相對(duì)矛盾，已嚴(yán)重制約和影響審計(jì)工作的質(zhì)量。

(三)內(nèi)審人員對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)缺乏深入的理論研究，造成審計(jì)內(nèi)容的不準(zhǔn)確。由于受企業(yè)內(nèi)審人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的限制，導(dǎo)致審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵與外延不能準(zhǔn)確把握，審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容超出了審計(jì)的職責(zé)范圍。主要表現(xiàn)在:一是對(duì)不屬于審計(jì)范圍的事項(xiàng)和內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià);二是對(duì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)無(wú)關(guān)的事項(xiàng)和內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，如對(duì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的行為和責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià);三是對(duì)審計(jì)證據(jù)尚不充分的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。四是對(duì)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不明確的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(四)審計(jì)結(jié)果缺乏深度而流于形式。一方面由于審計(jì)中缺乏區(qū)分和界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)難于分清責(zé)任，從而使審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)泛泛而談、流于形式。另一方面，由于審計(jì)人員的政策理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和語(yǔ)言表達(dá)能力的差異，導(dǎo)致內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)的語(yǔ)言表述不規(guī)范，容易引起被審計(jì)對(duì)象的爭(zhēng)執(zhí)和意見(jiàn)，影響審計(jì)評(píng)價(jià)的嚴(yán)肅性。

(五)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)介入時(shí)點(diǎn)嚴(yán)重滯后。雖然國(guó)家法規(guī)明確要求，領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。但是現(xiàn)實(shí)中，往往出現(xiàn)“先離后審”、“先任再審”，即干部任用或離職在前，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在后，這就增加了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的難度。

三、提升企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量的應(yīng)對(duì)策略

(一)建立內(nèi)審部門(mén)與人事部門(mén)的聯(lián)絡(luò)制度，合理制定審計(jì)工作計(jì)劃。內(nèi)審機(jī)構(gòu)在獨(dú)立行使審計(jì)職能的同時(shí)，要加強(qiáng)與組織、人事、紀(jì)檢部門(mén)的聯(lián)系，以便及時(shí)掌握企業(yè)干部任用動(dòng)態(tài)，提早制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方案與計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“離任前審計(jì)，審計(jì)后離任”。同時(shí)通過(guò)將了解的被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理的情況與人事部門(mén)掌握的領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況有機(jī)結(jié)合，以便確定審計(jì)重點(diǎn)。

(二)完善內(nèi)審制度，規(guī)范審計(jì)程序，合理確定審計(jì)重點(diǎn)。一是國(guó)有企業(yè)應(yīng)在國(guó)家相關(guān)法規(guī)的指導(dǎo)下，逐步建立和完善適合企業(yè)自身特點(diǎn)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，規(guī)范操作程序。二是要結(jié)合被審計(jì)對(duì)象性質(zhì)，合理確定審計(jì)重點(diǎn)，通過(guò)分析企業(yè)盈虧指標(biāo)、資產(chǎn)保值增值指標(biāo)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、成本控制指標(biāo)等來(lái)確定審計(jì)的重點(diǎn)，根據(jù)重點(diǎn)進(jìn)行局部詳查，保證了正確的工作方向。

(三)加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍繼續(xù)教育工作，切實(shí)提高內(nèi)審人員綜合素質(zhì)。審計(jì)人員綜合素質(zhì)高低也是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，通過(guò)各種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)內(nèi)審人員的法制教育和審計(jì)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，不斷提高內(nèi)審隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)才能得以控制。

(四)創(chuàng)新內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方式、方法。要提高內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量，需要合理創(chuàng)新審計(jì)方式、方法。一是嘗試廉政風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)方法，即以經(jīng)責(zé)審計(jì)規(guī)范為指引，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。二是開(kāi)展多元化審計(jì)與動(dòng)態(tài)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)離任審計(jì)不單只是對(duì)離任者在任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任客觀公正地評(píng)價(jià)，還可以成為對(duì)后續(xù)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施任前監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)，利用離任審計(jì)的雙重效果可以避免重復(fù)審計(jì)，提高工作的效率性與準(zhǔn)確性。

作者:蔣西單位:武漢地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司