風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的稅務(wù)審計(jì)策略分析
時(shí)間:2022-02-09 08:26:10
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摘要:我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷增長,大批量企業(yè)迅速成長,范圍擴(kuò)大,規(guī)模增加,對(duì)其的監(jiān)管需求也在不斷地增加,傳統(tǒng)的監(jiān)督管理手段已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的要求。目前,部分中小型企業(yè)承擔(dān)稅費(fèi)壓力較大,這些問題都需要新的策略和方式來解決。新的審計(jì)策略準(zhǔn)則的出臺(tái),能夠緩解當(dāng)前稅務(wù)工作的壓力,使得稅務(wù)審計(jì)工作方法得到了進(jìn)一步的完善,并在防范大小企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)方面不斷地深入研究探討。在稅務(wù)這一領(lǐng)域,我國仍然存在著許多的不足之處,近幾年稅務(wù)審計(jì)策略研究方向飛速發(fā)展,但在實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域存在的問題依然亟須解決。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向;稅務(wù)審計(jì);策略
現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,對(duì)于中小型企業(yè)的扶持力度不斷增強(qiáng),企業(yè)的注冊(cè)登記門檻不斷降低。因此我國注冊(cè)企業(yè)的數(shù)量不斷的增加,進(jìn)入納稅領(lǐng)域的企業(yè)也就越來越多。企業(yè)數(shù)量的增多也就帶來了更多的問題。隨著企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的復(fù)雜性不斷增強(qiáng),許多不恰當(dāng)?shù)亩愂找?guī)劃逐漸的暴露出來,同時(shí)存在著避稅現(xiàn)行的問題。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí),我國的稅務(wù)機(jī)關(guān)也存在著許多的不足。人力和人才資源短缺,征管資源匱乏,這些都是急需改進(jìn)的問題。我國傳統(tǒng)的稅務(wù)審計(jì)工作,需要稅務(wù)的相關(guān)工作人員長期的呆在相關(guān)企業(yè),不免會(huì)對(duì)企業(yè)的正常營業(yè)產(chǎn)生限制和影響。同時(shí)隨著企業(yè)工作方式的現(xiàn)代化,利用互聯(lián)網(wǎng)等。稅務(wù)審計(jì)的工作人員很難發(fā)現(xiàn)企業(yè)面臨的的稅收風(fēng)險(xiǎn)。這就造成了企業(yè)數(shù)量的增長和監(jiān)管資源嚴(yán)重匱乏之間的嚴(yán)重矛盾。這就導(dǎo)致了某些企業(yè)不遵從納稅,逃稅漏稅等現(xiàn)象。這些也給予了市場秩序以嚴(yán)峻的考驗(yàn),對(duì)國家的納稅工作也造成了嚴(yán)重的困難。
一、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)策略的概念和優(yōu)勢
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)策略是努力將審計(jì)目標(biāo)集中,使其多處于“重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)”的低級(jí)層面,再圍繞這一層面進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析,積極應(yīng)對(duì)。這一策略的主體是我國的各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),課題為需要被審計(jì)的繳稅人和義務(wù)人。稅務(wù)工作者需要通過了解被審計(jì)單位的實(shí)際經(jīng)營情況及其所處的整體行業(yè)狀況,運(yùn)用科學(xué)的方式對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,在審計(jì)數(shù)據(jù)的指導(dǎo)下,幫助企業(yè)科學(xué)合理地將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是符合現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的科學(xué)有效的策略?,F(xiàn)代企業(yè)往往規(guī)模較大,業(yè)務(wù)繁瑣,稅務(wù)審計(jì)人員的工作量就會(huì)增大。而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)策略能夠使審計(jì)人員集中關(guān)注重大報(bào)錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)工作。主要是通過對(duì)能夠產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)方面全方位的進(jìn)行評(píng)價(jià),主動(dòng)的控制風(fēng)險(xiǎn),將其降低在可控的范圍之內(nèi)。當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)策略需要更加靈活的運(yùn)用審計(jì)手段。審計(jì)人員需要更加真實(shí)的獲得企業(yè)的相關(guān)資料,并對(duì)能夠產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)層面的信息進(jìn)行詳細(xì)的了解,這樣有利于審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)問題,更早地進(jìn)行控制與解決。
二、稅務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的成因
首先,企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境越來越復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)全球化和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使企業(yè)必然面臨這一問題。企業(yè)所處的競爭環(huán)境更加的激烈,其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就更加的復(fù)雜。我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,不管是在國內(nèi)市場還是國際市場,都面臨著更加嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)。消費(fèi)者的需求提高,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,經(jīng)濟(jì)信息化的速度不斷加快,這些都給予了企業(yè)更大的壓力。所以稅務(wù)審計(jì)的制度一定要能跟上時(shí)展的要求,幫助我國企業(yè)更好地適應(yīng)市場,降低稅務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次,傳統(tǒng)的稅務(wù)工作的要求和方式,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的模式。稅務(wù)審計(jì)人員嚴(yán)重缺乏,工作能力和效率也是參差不齊。面對(duì)新的環(huán)境,許多稅務(wù)審計(jì)工作人員并不能適應(yīng),難免會(huì)出現(xiàn)企業(yè)資料失真,管理工作出現(xiàn)漏洞等情況。還有許多不可忽視的原因,比如長期的駐扎使得稅務(wù)工作人員和企業(yè)內(nèi)部打好了關(guān)系,存在著利益關(guān)系。這些都造成了企業(yè)的稅收審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。最后,我國企業(yè)管理體制存在的弊端也會(huì)影響企業(yè)的稅務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。高層的獨(dú)斷專行,大權(quán)掌握在少數(shù)人手中,不能更好地接納意見和聲音都對(duì)財(cái)稅部門的監(jiān)管十分的不利,都影響了我國稅務(wù)審計(jì)工作的有效進(jìn)行。
三、稅務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的識(shí)別
我國稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別設(shè)計(jì)的方面很多,內(nèi)容復(fù)雜。簡單來講,可以從企業(yè)的收入底面情況和發(fā)票使用情況等方面進(jìn)行比較微觀的識(shí)別,也可以從區(qū)域、行業(yè)以及變動(dòng)趨勢等維度進(jìn)行宏觀方面識(shí)別。稅務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理識(shí)別的首要原則是全面原則,這就要求稅務(wù)工作人員要全面系統(tǒng)地了解各種風(fēng)險(xiǎn)事件的相關(guān)信息,能夠正確的感知其存在的可能性和發(fā)生的概率,會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生什么程度的損失和影響。還需要遵循綜合考察的原則,可以對(duì)企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)的可能性進(jìn)行羅列,從而得出可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失。還要堅(jiān)持量力而行的原則,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)把控的選擇一定要在自身的能力范圍之內(nèi),必須要遵循實(shí)際情況,選擇最適合自己的方式。最后要堅(jiān)持科學(xué)計(jì)算的原則,所有的稅務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)工作都必須要建立在科學(xué)計(jì)算的基礎(chǔ)之上。
四、稅務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體實(shí)施
第一點(diǎn),不僅需要我國稅務(wù)工作加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,還需要幫助納稅人不斷提高自主參與意識(shí)。稅務(wù)審計(jì)最主要的目的是打造誠信透明,干凈合作的市場環(huán)境,讓我國的企業(yè)都能擁有良好的發(fā)展空間。我國需要不斷地引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,改進(jìn)政策,根本上減少納稅不遵從的現(xiàn)象,根本上提高審計(jì)工作的作用和效率。第二點(diǎn),面對(duì)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的企業(yè),更需要規(guī)范稅務(wù)審計(jì)流程。要想對(duì)其海量的信息進(jìn)行充分的利用,仍需不斷的完善審計(jì)系統(tǒng),這就要求以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的稅務(wù)審計(jì)工作,在其基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上也要進(jìn)行差別化的稅務(wù)管理。對(duì)重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象,要合理的配置審計(jì)資源。第三點(diǎn),對(duì)稅務(wù)審計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)水平不齊的情況,我們需要不斷地加強(qiáng)其隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng),可以通過定期培訓(xùn)考核等方式,將人才方面的隱患徹底排除,從根本上提高人才的素質(zhì)和財(cái)務(wù)隊(duì)伍的水平。第四點(diǎn),要幫助企業(yè)及時(shí)的掌握全面的信息。這就要求審計(jì)部門幫助企業(yè)在稅務(wù)審計(jì)過程中排除隱患,降低風(fēng)險(xiǎn)。所以,企業(yè)要建立自己的風(fēng)險(xiǎn)信息庫,及時(shí)全面的掌握相關(guān)的信息。
五、結(jié)語
要想從根本上解決我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面存在的問題,不是一朝一夕就能解決,一定要挖掘深層次的原因,不斷地引進(jìn)先進(jìn)的管理和制度理念,通過科學(xué)的方式,有效地防范風(fēng)險(xiǎn),從而擁有強(qiáng)大的競爭力。
參考文獻(xiàn)
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作者:邵丹麗 單位:立信中聯(lián)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)浙江分所
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