水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)踐與認(rèn)識(shí)
時(shí)間:2022-05-14 03:02:25
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摘要:水利工程建設(shè)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,因而有關(guān)建設(shè)單位在工程施工中,必須要采取有效的質(zhì)量監(jiān)督管理措施,做到施工質(zhì)量的全面控制。而本文主要對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)踐進(jìn)行重點(diǎn)探討。以期能夠更好地保障水利工程施工整體質(zhì)量,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
關(guān)鍵詞:水利工程;質(zhì)量監(jiān)督;實(shí)踐與認(rèn)識(shí)
在水利工程建設(shè)中,要想能夠更好地保證工程施工質(zhì)量,施工單位首先要針對(duì)施工中比較常見(jiàn)的問(wèn)題,實(shí)施合理的質(zhì)量監(jiān)督管理措施,只有這樣才能夠確保工程施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。為此,作為水利工程建設(shè)施工單位在工程施工中要特別注重監(jiān)督管理工作的開(kāi)展,按照具體標(biāo)準(zhǔn)和流程對(duì)工程施工實(shí)施有效管理。
1水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理所存在的問(wèn)題
1.1管理機(jī)構(gòu)組織形式不夠合理。結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可知,水利工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬于三級(jí)管理,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,已逐漸形比較成熟的管理體系,但是因受到一定因素的影響,使得水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理總站存在較多的問(wèn)題,特別是力量不足。如沒(méi)有專人進(jìn)行管理,則會(huì)導(dǎo)致水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作的開(kāi)展無(wú)法得到有效指導(dǎo)[1]。對(duì)于這些問(wèn)題的出現(xiàn),會(huì)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。1.2質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)不夠完善。由于我國(guó)在水利工程建設(shè)的法律法規(guī)體系還不夠健全以及施工單位建設(shè)水平比較低,使得質(zhì)量監(jiān)督管理工作水平一直處于比較低的狀態(tài)。在通常情況下,水利工程質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)是由政府主管部門所負(fù)責(zé)制定的,但是在實(shí)際管理中,如果沒(méi)有對(duì)水利立法建設(shè)落后與實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)改變,勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)水利工程建設(shè)的質(zhì)量。1.3工作人員素質(zhì)有待提升。監(jiān)督管理人員是水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理必不可少的組成部分,其素質(zhì)的高低會(huì)對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作開(kāi)展是否順利產(chǎn)生直接影響[2]。結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看,大多數(shù)員工在上崗后,因缺少相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使得其無(wú)法很快適應(yīng)工作崗位的需求。而此情況的出現(xiàn),不僅對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理工作開(kāi)展的有序性造成嚴(yán)重影響,同時(shí)還在一定程度上阻礙質(zhì)量監(jiān)督管理作用的發(fā)揮。1.4工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不高。眾所周知,水利工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量會(huì)對(duì)工程順利實(shí)施以及質(zhì)量監(jiān)督管理有序進(jìn)行產(chǎn)生直接影響。因水利工程項(xiàng)目是由政府委托達(dá)到一定資質(zhì)的水利設(shè)計(jì)院老進(jìn)行的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告等,之后需經(jīng)過(guò)上主管部門組織專家評(píng)審后才可實(shí)施。雖然有部分項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求并經(jīng)過(guò)專家評(píng)審,但是因相關(guān)單位在開(kāi)展工程建設(shè)前不注重對(duì)當(dāng)?shù)馗鞣矫鏃l件的勘察,而是根據(jù)尋找的有關(guān)資料進(jìn)行設(shè)計(jì)。在具體作業(yè)中發(fā)現(xiàn)該設(shè)計(jì)與實(shí)際需求明顯不符[3]。對(duì)于這種問(wèn)題,不僅對(duì)整個(gè)水利工程施工的進(jìn)度,同時(shí)還給各參建方帶來(lái)極大的損失。
2完善水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的途徑
水利施工單位在工程建設(shè)中,只有做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理,才能夠確保水利工程施工整體質(zhì)量滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)[4]。對(duì)于如何完善水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理,施工單位需注重以下幾點(diǎn):構(gòu)建完善的管理制度、加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)質(zhì)量法制建設(shè)、注重工程質(zhì)量事前控制的作用、加強(qiáng)施工單位的交流。2.1構(gòu)建完善的管理制度。在構(gòu)建完善的管理制度中,注重工程質(zhì)量事前控制的作用施工單位需注重以下幾點(diǎn):一是,完善質(zhì)量監(jiān)督管理部門。在此環(huán)節(jié)中,相關(guān)人員需結(jié)合水利工程施工的具體情況,針對(duì)性的調(diào)現(xiàn)有的管理制度。之所以這樣做,主要是為了在最大程度上保證質(zhì)量監(jiān)督管理制度符合工程施工情況[5]。工作人員在調(diào)整水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度中,必須要在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。通過(guò)制定良好的管理制度,不僅能夠?qū)κ┕と藛T的施工行為進(jìn)行一定的約束,同時(shí)還可提高施工單位經(jīng)濟(jì)效益;二是,管理人員在進(jìn)行水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,首先要做的就是根據(jù)具體施工方案與施工情況,全面審核各個(gè)施工環(huán)節(jié),以此能夠有效避免偷工減料現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外,工程管理人員還要注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查,不定期對(duì)工程施工進(jìn)行抽查,若在此過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,需與施工人員進(jìn)行及時(shí)交流,嚴(yán)格按照工程施工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行整改。這樣能夠更好的保證工程質(zhì)量,從而滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.2加強(qiáng)水利建設(shè)質(zhì)量法制建設(shè)。在水利工程建設(shè)中,政策配套和支持是保證水利工程質(zhì)量監(jiān)督改革有序進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。施工單位在開(kāi)展水利工程中可將質(zhì)量監(jiān)督程序改革中所提出的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l理》作為法律參考依據(jù)。另外,水利部門還要根據(jù)工程建設(shè)情況,按照《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理》等相關(guān)規(guī)進(jìn)行制度修改,期間還要適當(dāng)結(jié)合建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定,制定水利工程質(zhì)量管理體系改革文件[6]。以此為水利工程的開(kāi)展提供重要的法律保障。2.3注重工程質(zhì)量事前控制的作用。在開(kāi)展水利工程項(xiàng)目前,水利質(zhì)監(jiān)站需按照要求開(kāi)展監(jiān)督會(huì)議,并邀請(qǐng)參建各方代表。會(huì)議結(jié)束后,相關(guān)人員要將監(jiān)督會(huì)議所提出的要求、檢查的主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)等以網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行公示。因監(jiān)督會(huì)議屬于工程項(xiàng)目屬于工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理宣傳會(huì)議,所以有關(guān)人員要能夠充分考慮到參建各方質(zhì)量的行為,期間,要加大對(duì)這方面的宣傳教育力度。2.4加強(qiáng)施工單位的交流。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是,因水利施工作業(yè)的開(kāi)展所涉及的環(huán)節(jié)比較多,且具有一定的復(fù)雜性,為此,管理人員在水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理過(guò)程中,要加強(qiáng)與發(fā)包商和施工單位的交流和溝通[7]。這樣做,不僅能夠及時(shí)掌握工程施工的整體情況,還有助于工程管理者結(jié)合水利工程施工的具體方案,有針對(duì)性的調(diào)整自身管理方式。進(jìn)而更好的滿足水利工程施工需求。二是,在整個(gè)水利工程施工的過(guò)程中,施工與設(shè)計(jì)不屬于一體,且處于分開(kāi)的狀態(tài)?;诖耍芾砣藛T在水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,有必要加強(qiáng)這兩方面的溝通,以此能夠在一定程度上避免兩者出現(xiàn)不符的問(wèn)題,對(duì)水利工程施工質(zhì)量造成影響。另外,施工單位還要在水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理環(huán)節(jié)中,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)其實(shí)施精細(xì)化管理,在此管理中要將相關(guān)制度和模式切實(shí)落實(shí)到各個(gè)施工環(huán)節(jié)中。通過(guò)這種方式,不僅能夠有效避免施工質(zhì)量所產(chǎn)生不必要的問(wèn)題,同時(shí)還為后續(xù)施工作業(yè)的開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。
3水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理方法要點(diǎn)闡述
3.1深入貫徹并落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)。作為水利工程建設(shè)施工單位,在施工過(guò)程中要想在最大程度上保證施工質(zhì)量,首先要遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)。尤其是在國(guó)家與行業(yè)規(guī)程執(zhí)行的情況下,施工單位必須要在法律的基礎(chǔ)上進(jìn)行,確保工程建設(shè)各方在工程建設(shè)中能夠主動(dòng)落實(shí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。以此能夠保障水利工程項(xiàng)目質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。為此,施工單位在進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督工作中,還要將行業(yè)規(guī)程和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作參考,根據(jù)實(shí)際情況,合理應(yīng)用檢測(cè)方式,并對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行公平評(píng)價(jià)。這樣做,主要是為了進(jìn)一步提高水利工程監(jiān)督的權(quán)威性和科學(xué)性。3.2科學(xué)合理制定質(zhì)量監(jiān)督規(guī)劃,且監(jiān)督與服務(wù)并舉。施工單位在開(kāi)展水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,需加強(qiáng)對(duì)各方面的考慮,特別是質(zhì)量安全關(guān)鍵部位的影響、工程項(xiàng)目監(jiān)督要點(diǎn)和各個(gè)項(xiàng)目安全控制等。與此因素,相關(guān)人員還要在質(zhì)量監(jiān)督工作中嚴(yán)格規(guī)范參與建設(shè)各方質(zhì)量的安全行為。在具體質(zhì)量監(jiān)督工作中,相關(guān)部門首先要根據(jù)具體流程和要求,對(duì)建設(shè)單位的管理與設(shè)計(jì)機(jī)制,施工單位體系等進(jìn)行全方位的檢查。此外,還要重視對(duì)監(jiān)理單位控制體系的審核。
綜上所述,針對(duì)當(dāng)前水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中所存在的問(wèn)題,作為建設(shè)施工單位必須要對(duì)此予以足夠的重視,結(jié)合實(shí)際應(yīng)用合理的監(jiān)督管理措施。只有這樣才能夠更好的保障工程施工整體質(zhì)量。通過(guò)本文對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理深入分析后,施工單位在完善水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中,可從構(gòu)建完善的管理制度、加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)質(zhì)量法制建設(shè)、注重工程質(zhì)量事前控制的作用方面進(jìn)行。
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作者:肖元博 單位:安徽省大禹水利工程科技有限公司)