水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理思考
時(shí)間:2022-04-11 05:43:49
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一、嚴(yán)格基建程序,規(guī)范項(xiàng)目管理
(一)依法規(guī)范項(xiàng)目法人職責(zé)。人是工程建設(shè)過(guò)程中的主體,貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始終,因此加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人的教育,是確保安全關(guān)鍵。項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)主體,對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目法人是水利工程建設(shè)的責(zé)任主體,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目法人要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量檢查體系,根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。項(xiàng)目法定代表人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)部責(zé)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目法定代表人必須具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力,具備項(xiàng)目管理工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目法人單位的人員素質(zhì)、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),必須滿足工程管理和技術(shù)上的要求。如發(fā)生工程質(zhì)量事故,要追究項(xiàng)目法人單位和法定代表人的責(zé)任。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”。規(guī)范項(xiàng)目法人組建,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任,創(chuàng)新建設(shè)管理模式;嚴(yán)格開(kāi)工審批和合同管理,防止隨意設(shè)計(jì)變更;加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理制度,嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),保證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力量,確保監(jiān)理工作質(zhì)量;進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)格按照規(guī)定招標(biāo),健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)投訴處理機(jī)制,著力解決規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等問(wèn)題,促進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化工程質(zhì)量保證體系。嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”,合格后方可進(jìn)行下道工序。經(jīng)常進(jìn)行隨機(jī)檢查,每月進(jìn)行一次大檢查,每半月進(jìn)行一次質(zhì)量抽查,隨著工程進(jìn)展定期與不定期的進(jìn)行質(zhì)量控制和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;三是嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范施工,克服預(yù)防工程質(zhì)量通病。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的工程推倒重做。同時(shí),在材料進(jìn)場(chǎng)上嚴(yán)格檢測(cè)把關(guān),對(duì)不合格的材料一律不準(zhǔn)入場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行合同,盡可能地減少設(shè)計(jì)變更,杜絕索賠,控制工程投資。
(四)健全施工圖紙的審查制度,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)。工程施工圖紙的審查工作,是進(jìn)行工程成本控制的源頭工作,是對(duì)設(shè)計(jì)單位執(zhí)行落實(shí)設(shè)計(jì)合同要求的審查,做好施工圖審查工作,為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ)。因此,我們必須要建立健全施工圖紙的審查制度,防止隨便變更設(shè)計(jì)圖紙。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),提高質(zhì)監(jiān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高依法辦事、依法監(jiān)督的工作水平。
二、強(qiáng)化質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)督,完善管理體系
(一)把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo),是行動(dòng)的方向。低標(biāo)準(zhǔn)容易產(chǎn)生自滿情緒,養(yǎng)成不良習(xí)慣,以致在低水平上徘徊不前;高標(biāo)準(zhǔn)可以引領(lǐng)有關(guān)單位積極向上,不斷提高質(zhì)量管理水平。水利工程建設(shè)管理是個(gè)繁雜的工程,它反映了項(xiàng)目運(yùn)作和項(xiàng)目管理的運(yùn)行規(guī)律,是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)研究出來(lái)的,同時(shí)又用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。建設(shè)工程質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的核心,是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,施工質(zhì)量低劣造成工程質(zhì)量事故或潛伏隱患,其后果是不堪設(shè)想的。所以,在工程建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全是建設(shè)工程管理的頭等大事。
(二)完善質(zhì)量管理體系,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。質(zhì)量是工程的生命,是工程投資效益發(fā)揮的重要保證,事關(guān)水利可持續(xù)發(fā)展的大局,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。水利工程建設(shè)項(xiàng)目行政監(jiān)察工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,相關(guān)的工作機(jī)制和配套制度還不健全,進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制和制定相關(guān)依據(jù)是開(kāi)展好這項(xiàng)工作的重要保證和前提。確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求,完善建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系,質(zhì)量監(jiān)督工作者按照“監(jiān)督、促進(jìn)、幫助”的原則,積極主動(dòng)、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)地開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作,構(gòu)建質(zhì)量管理體系,抓落實(shí)、促整改,在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,凸顯了質(zhì)量監(jiān)督的重要性,確立了質(zhì)量監(jiān)督的工作權(quán)威性,推動(dòng)了質(zhì)量管理工作的開(kāi)展
(三)質(zhì)量監(jiān)控對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項(xiàng)完成的監(jiān)控。如對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控,應(yīng)在有關(guān)分項(xiàng)施工前進(jìn)行,這樣能更好地實(shí)現(xiàn)事先控制。對(duì)于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題,則應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)過(guò)程中的監(jiān)控,做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)糾正,真正做到把質(zhì)量問(wèn)題消滅在施工過(guò)程中。有些分項(xiàng)工程雖然已經(jīng)完成,但離整體交工尚有一段時(shí)間,在這段時(shí)間內(nèi)對(duì)產(chǎn)品若不注意保護(hù),則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證,因此在這種情況下還應(yīng)實(shí)行監(jiān)控,直到交工為此,如地面面層、油漆、表糊等等,這些屬于分項(xiàng)完成后的監(jiān)控。
(四)加強(qiáng)基層水利工程管理單位自身能力建設(shè)。內(nèi)在是根本,外觀是形象。水利工程的外觀質(zhì)量,既是工程質(zhì)量的基本要求,也反映了施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人的形象,進(jìn)而影響到水利行業(yè)的形象?;鶎铀こ坦芾韱挝蛔陨砟芰ㄔO(shè)是農(nóng)村水利工作的重要內(nèi)容。今后的農(nóng)村水利建設(shè)要改變過(guò)去只注重工程建設(shè)而忽視自身建設(shè)的做法,工程建設(shè)與基層水管單位自身能力建設(shè)要同時(shí)審批、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。力加強(qiáng)外觀質(zhì)量管理。在規(guī)范外觀質(zhì)量評(píng)定表格形式與內(nèi)容時(shí),合理確定各分項(xiàng)的分值的基礎(chǔ)上,注重外觀評(píng)定過(guò)程與細(xì)節(jié),事前約法三章,要求評(píng)定人員科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是要進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村水利資金支出結(jié)構(gòu),允許部分資金用于包括管理手段、信息網(wǎng)絡(luò)、辦公條件等在內(nèi)的管理單位自身能力建設(shè),以不斷提高基層水管單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的能力和水平。
三、結(jié)束語(yǔ)
切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量是我們當(dāng)前的工作重點(diǎn),也是今后一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。因此,搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理,確保工程質(zhì)量,我們就必須強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作者:李銳工作單位:黑龍江省農(nóng)墾綏化管理局水務(wù)局