縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作水平提升
時(shí)間:2022-01-08 03:26:47
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一、新形勢(shì)需要持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作水平
(一)持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作水平,是護(hù)航全面建成小康目標(biāo)的需要。全面建成小康社會(huì)是“中國(guó)夢(mèng)”目標(biāo)之一,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),離不開統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。作為省級(jí)貧困縣的縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,不擔(dān)擔(dān)負(fù)著全縣脫貧攻堅(jiān)的監(jiān)測(cè)任務(wù),同時(shí)也擔(dān)負(fù)著小康監(jiān)測(cè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法治、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境五大方面26項(xiàng)指標(biāo)的小康綜合指數(shù)的監(jiān)測(cè)重任,任務(wù)更重,要求更嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)更高,這都需要我們持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作水平。通過扎實(shí)有效的工作對(duì)這些指標(biāo)實(shí)施科學(xué)有效的監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確地反映全縣經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)社會(huì)變化、剖析存在的問題、提出建議意見,為全面建成小康社會(huì)提供有力的統(tǒng)計(jì)支撐。(二)持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作水平,是更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的需要。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展離不開統(tǒng)計(jì)這一“決策依據(jù)”,沒有客觀真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),所有的發(fā)展都得不到科學(xué)注釋??梢哉f,統(tǒng)計(jì)工作在實(shí)施好“十三五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖,秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大”發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中具有不可替代的作用。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)以及“三去一降一補(bǔ)”等重點(diǎn)任務(wù)的諸多方面都需要以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)進(jìn)程,不但離不開統(tǒng)計(jì)工作,而且需要我們持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的更精準(zhǔn)、更到位,進(jìn)而迸發(fā)統(tǒng)計(jì)新動(dòng)能。只有這樣,才能生產(chǎn)出“真數(shù)據(jù)”,才能為用好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ),才能把經(jīng)濟(jì)形勢(shì)說清楚,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展說清楚,把結(jié)構(gòu)優(yōu)化說清楚,把動(dòng)能轉(zhuǎn)換說清楚,把風(fēng)險(xiǎn)隱患說清楚,才能更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展再助力。(三)持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作水平,是更加關(guān)注民生順應(yīng)民意的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象不斷延伸,統(tǒng)計(jì)“信息窗”的作用日益凸顯。社會(huì)公眾對(duì)物價(jià)、房?jī)r(jià)、勞動(dòng)工資、城鄉(xiāng)收入與消費(fèi)方式等涉及民生福祉的數(shù)據(jù)關(guān)注程度越來越高,對(duì)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)實(shí)需求越來越大,而公眾的關(guān)注度和感知度與對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的反映值存在諸多差距,這就需要統(tǒng)計(jì)部門善于把握統(tǒng)計(jì)需求,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)手段,持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作水平,通過科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)手段,建設(shè)“陽光統(tǒng)計(jì)”、開展“透明統(tǒng)計(jì)”。讓人民群眾通過統(tǒng)計(jì)“信息通道”看到發(fā)展成果,感受到真實(shí)的獲得感。(四)持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作水平,是深化統(tǒng)計(jì)改革自我完善的需要。新形勢(shì)下,隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起,衍生出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系越來越復(fù)雜,統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,統(tǒng)計(jì)內(nèi)容不斷增加,統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目不斷細(xì)化,統(tǒng)計(jì)頻率不斷加快,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)不斷增多,統(tǒng)計(jì)工作量成倍增加。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度不夠健全,管理體制不夠完善,基層統(tǒng)計(jì)力量比較薄弱,信息化水平不高以及統(tǒng)計(jì)工作本身也存在一些問題和不足,特別是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得不到公眾的有效認(rèn)可,這都影響了統(tǒng)計(jì)工作的順利開展,這就需要進(jìn)一步持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作水平,助推深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革效應(yīng)最大化。
二、持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作水平必須直面存在的主要問題
(一)“統(tǒng)計(jì)力量”與“統(tǒng)計(jì)任務(wù)”不適應(yīng)。一方面在工作任務(wù)上,由于常規(guī)調(diào)查、臨時(shí)性調(diào)查以及10年4次的大型普查等工作量本身就很大,另外,還要組織做好全縣各級(jí)統(tǒng)計(jì)工作,加之新經(jīng)濟(jì)成份帶來新的統(tǒng)計(jì)任務(wù)逐年增加,調(diào)查對(duì)象越來越多,任務(wù)越來越重,標(biāo)準(zhǔn)越來越高,要求越來越嚴(yán),難度越來越大。就常規(guī)調(diào)查一個(gè)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門肩負(fù)著30多個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)調(diào)查任務(wù)。另一方面在力量配備上,由于人員配備受編制因素的制約,一般縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門人員編制大約在20人左右,多數(shù)人承擔(dān)著不止一個(gè)專業(yè)的工作任務(wù),統(tǒng)計(jì)力量明顯與工作任務(wù)需求差距較大,存在著統(tǒng)計(jì)任務(wù)與統(tǒng)計(jì)力量的不對(duì)等,不能滿足工作需要。加之上級(jí)部署統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)時(shí)間集中,統(tǒng)籌做好多專業(yè)工作難度較大。(二)“人員素質(zhì)”與“業(yè)務(wù)要求”不適應(yīng)。新形勢(shì)下,新經(jīng)濟(jì)成份和調(diào)查對(duì)象的復(fù)雜化、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)化,以及新型調(diào)查方式電子高端化,對(duì)從事縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的人員素質(zhì)提出了更高的要求,需要專業(yè)人員不斷儲(chǔ)備和更新知識(shí),以此來適應(yīng)工作需求。目前,一方面鑒于統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)較重、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性較大、知識(shí)更新較快的性質(zhì),現(xiàn)有的人員流出意向較強(qiáng),造成在崗人員對(duì)業(yè)務(wù)鉆研不深,對(duì)工作落實(shí)不到位;同時(shí)在人員補(bǔ)充上,還存在人才引進(jìn)難的現(xiàn)狀,特別是引進(jìn)學(xué)術(shù)型和專家型的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才更難。另一方面,培訓(xùn)工作跟不上人員和工作變換節(jié)奏,縣級(jí)組織的日常性培訓(xùn)雖然覆蓋面較大,但層次較低。而上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,特別是省以上的統(tǒng)計(jì)部門組織的培訓(xùn)覆蓋面較小,存在著對(duì)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)的多,對(duì)專業(yè)人員培訓(xùn)的少,造成變化的“人員”與變化的“業(yè)務(wù)”不對(duì)等。(三)“配合程度”與“法規(guī)要求”不適應(yīng)。一方面,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營(yíng)模式催生的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象構(gòu)成日趨復(fù)雜多變,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的人員素質(zhì)參差不齊,加之受對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)要求認(rèn)知程度不夠和利益驅(qū)使,保守私人秘密、商業(yè)秘密的意識(shí)增強(qiáng),造成統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)難、數(shù)據(jù)質(zhì)量低。每到報(bào)表期間都要三請(qǐng)四催,遲報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,同時(shí)報(bào)送的數(shù)據(jù)隨意性大。另一方面,由于縣級(jí)基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作在縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作中處于薄弱層次,存在著組織機(jī)構(gòu)“散”、專業(yè)人員“缺”、查處手段“弱”、處罰權(quán)力“小”以及執(zhí)行落實(shí)“難”的現(xiàn)象。可以說,在縣級(jí)層面上,依法治統(tǒng),依法統(tǒng)計(jì)的環(huán)境還沒有營(yíng)造出濃厚的氛圍。(四)“調(diào)查制度”與“信息需求”不適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法制度逐漸暴露出滯后性和不適應(yīng)性。一方面,政府依靠統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求日益強(qiáng)烈,而滿足基層單位微觀管理需要的調(diào)查較少,相應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的側(cè)重點(diǎn)有所改變。另一方面,市場(chǎng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求越來越多,量越來越大,隨著新興經(jīng)濟(jì)體不斷涌現(xiàn),經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新,而現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度改革步伐明顯滯后,基層統(tǒng)計(jì)工作所收集的數(shù)據(jù)無法準(zhǔn)確、客觀、全面地反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和變化情況。(五)“管理體制”與“職能發(fā)揮”不適應(yīng)。目前,基層統(tǒng)計(jì)實(shí)行的是業(yè)務(wù)主體和行政主體“雙重”管理體制,管理體制的不統(tǒng)一,造成基層統(tǒng)計(jì)的職能作用難以發(fā)揮,社會(huì)地位難以提高。與統(tǒng)計(jì)相比,基層領(lǐng)導(dǎo)更重視的是招商引資、財(cái)政收入、稅源增長(zhǎng)、脫貧攻堅(jiān)等方面的工作,對(duì)統(tǒng)計(jì)建設(shè)工作重視不夠,只重視統(tǒng)計(jì)結(jié)果而忽略統(tǒng)計(jì)過程,造成了統(tǒng)計(jì)人員配置失衡,數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障的局面。
三、持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作水平必須打好多力齊發(fā)組合拳
(一)持續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)行力,是持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)是具有很強(qiáng)專業(yè)性的工作,功能發(fā)揮得如何,在很大程度上取決于統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。因此,必須持之以恒推進(jìn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。在力量配備上,要通過政府行為,根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際需要調(diào)整,增加人員配備,不斷壯大統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,形成全面覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)體系。在人員管理上,建立人員上崗制度,做到持證上崗;建立統(tǒng)計(jì)人員信息庫,有效地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和綜合考核;建立統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)制度,加強(qiáng)日常專業(yè)技能知識(shí)的綜合培訓(xùn);建立學(xué)習(xí)交流模式,采取“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”以及內(nèi)部輪崗交流等方式,提升工作水平。實(shí)現(xiàn)多渠道選人,多途徑培育,多崗位鍛煉,多方位管理。(二)持續(xù)推進(jìn)“雙基”建設(shè),提升統(tǒng)計(jì)公信力,是持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的重要抓手。基層基礎(chǔ)建設(shè)是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根基,也是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范運(yùn)行的切實(shí)途徑。要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的辦公條件和隊(duì)伍建設(shè)。要樹立政府行為理念,依法爭(zhēng)取出臺(tái)基層基礎(chǔ)建設(shè)的配套文件、政策和規(guī)章制度,促進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作的開展。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)辦公軟硬件建設(shè)、配全配優(yōu)專職統(tǒng)計(jì)人員;要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。積極采取措施,提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息化水平,確保統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通;要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)“五有”目標(biāo)和“十化”標(biāo)準(zhǔn),逐步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作全方位規(guī)范、全專業(yè)覆蓋、全過程推進(jìn)、全系統(tǒng)輻射;要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度的常態(tài)化建設(shè),結(jié)合基層統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況,健全和完善有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理等系列便于操作的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程,堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為,使統(tǒng)計(jì)工作高效、流暢的向前推行。(三)持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù),提升統(tǒng)計(jì)影響力,是持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的努力方向。服務(wù)是政府統(tǒng)計(jì)工作的基本職能和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的具體體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要立足“大數(shù)據(jù)”,構(gòu)建“大統(tǒng)計(jì)”,提供“大服務(wù)”。要用新常態(tài)的思維創(chuàng)新服務(wù)理念。把統(tǒng)計(jì)服務(wù)向經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面延伸。在服務(wù)方式方面要做到主動(dòng)服務(wù);在快速反映全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行狀況方面要做到快捷服務(wù);在關(guān)注全縣工作大局和重點(diǎn)工作方面要做到精準(zhǔn)服務(wù);在統(tǒng)計(jì)成果轉(zhuǎn)化方面要做到高端服務(wù);用新常態(tài)的要求拓展服務(wù)領(lǐng)域。要不斷拓展“需求型”、“跟蹤型”、“監(jiān)測(cè)型”、“產(chǎn)品型”服務(wù)統(tǒng)計(jì)新內(nèi)涵,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響力。在服務(wù)對(duì)象上,由為黨政決策單元式的服務(wù)變?yōu)闆Q策、社會(huì)、民生多元式的服務(wù)。在服務(wù)范圍上,由主要提供數(shù)據(jù)服務(wù)向提供信息、預(yù)警預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)宣傳的“大綜合”服務(wù)。在服務(wù)產(chǎn)品上,不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)成果應(yīng)用,把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)轉(zhuǎn)化具有一定廣度、深度和力度的統(tǒng)計(jì)新產(chǎn)品;要用新常態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威優(yōu)勢(shì),把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大工具,惠及全社會(huì)。在服務(wù)內(nèi)容上更加貼近決策需求、百姓民生、熱點(diǎn)難點(diǎn);在服務(wù)形式上更趨多樣性、直觀性;在服務(wù)質(zhì)量上,更具及時(shí)性、針對(duì)性和實(shí)效性。真正在助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型決策過程中發(fā)揮應(yīng)有作用。(四)持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革,提升統(tǒng)計(jì)源動(dòng)力,是持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的重要舉措。改革創(chuàng)新是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。統(tǒng)計(jì)要發(fā)展必須堅(jiān)持改革興統(tǒng),讓統(tǒng)計(jì)管理工作在現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)思維的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。要完善管理體制,創(chuàng)造良好條件。基層源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)偏離軌道,這在客觀上體現(xiàn)了對(duì)“上”和對(duì)“下”的不負(fù)責(zé)。要改變這種局面,應(yīng)該考慮統(tǒng)計(jì)實(shí)行人、財(cái)、物垂直管理體制,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)分工,理順與部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系,形成對(duì)政府和公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)計(jì);要?jiǎng)?chuàng)新制度方法,實(shí)行輕裝上陣。目前,基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類多,指標(biāo)繁,報(bào)告期短,基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)重,出現(xiàn)了“只做加法,不做減法”的情況。因此,需在多方面創(chuàng)新改革。在統(tǒng)計(jì)報(bào)表方面,要對(duì)現(xiàn)有的報(bào)表表種精簡(jiǎn),剔除那些已經(jīng)過時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo),擴(kuò)大報(bào)告期。在調(diào)查項(xiàng)目方面,要對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目清理整合,消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容,實(shí)行統(tǒng)計(jì)“一套表”制度,做到“下去一把抓,上來再分家”。在調(diào)查領(lǐng)域方面,要擴(kuò)大抽樣領(lǐng)域,可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目,盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查,使其在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用;推進(jìn)信息共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要積極擁抱互聯(lián)網(wǎng),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查瓶頸,拓寬調(diào)查視野,守住統(tǒng)計(jì)工作的“生命線”奠定基礎(chǔ)。在利用大數(shù)據(jù)方面。要搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享。結(jié)合大數(shù)據(jù)的特點(diǎn),拓展“同質(zhì)可比”范圍,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的即時(shí)性,縮短統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)周期。在數(shù)據(jù)采集方式方面,統(tǒng)籌運(yùn)用社會(huì)統(tǒng)計(jì)力量,積極利用移動(dòng)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢及有關(guān)行業(yè)、部門行政記錄、交易記錄等數(shù)據(jù),對(duì)常規(guī)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行第三方印證、評(píng)估、補(bǔ)充等,從而提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可信度。在探索使用新的調(diào)查技術(shù)方面,要努力加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用普及力度,提高信息數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和便捷性。如利用PDA采集原始數(shù)據(jù)、利用無人機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的統(tǒng)計(jì)調(diào)查等。(五)持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè),提升統(tǒng)計(jì)威懾力,是持續(xù)提升縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的重要保障。法治是抓好基層統(tǒng)計(jì)工作,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)最有力、最有效的保障手段。要推進(jìn)普法宣傳經(jīng)?;?。借助大眾媒體廣泛宣傳,利用電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等開展形式多樣宣傳,在擴(kuò)大宣傳面上著力;借助法制宣傳日、大型普查、年報(bào)部署階段等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展集中宣傳,在營(yíng)造氛圍上著力;通過制作普法宣傳欄、印發(fā)普法宣傳《明白卡》等載體進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,在注重實(shí)效上著力;要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)行為規(guī)范化。首先,規(guī)范縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)行為??h級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中,自覺規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,要求別人不能做的,自己堅(jiān)決不為,樹立統(tǒng)計(jì)良好形象,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)行業(yè)表率帶動(dòng)作用。其次,規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)行為。要求基層統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)格按照調(diào)查制度開展工作,嚴(yán)格工作流程,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,不人為干預(yù)、編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。再次,規(guī)范統(tǒng)計(jì)對(duì)象統(tǒng)計(jì)行為。引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象健全完善統(tǒng)計(jì)原始憑證和臺(tái)賬,確保數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)、有據(jù)可依、有據(jù)可查;要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法常態(tài)化。一方面,要開展專項(xiàng)重點(diǎn)檢查。加大統(tǒng)計(jì)巡查力度,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門開展專項(xiàng)檢查。同時(shí),還要圍繞基層單位的數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)依據(jù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量,開展日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法案件。另一方面,要大力開展執(zhí)法培訓(xùn)。建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn)制度,組織開展形式多樣的執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)活動(dòng),全面提升人員的執(zhí)法能力和綜合素質(zhì)水平,確保執(zhí)法檢查全過程規(guī)范合法、檢查全過程不流于形式、檢查結(jié)論準(zhǔn)確無誤。再者,要擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法影響力。建立對(duì)統(tǒng)計(jì)違法典型案件的通報(bào)、曝光、懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲查處各類統(tǒng)計(jì)違法案件,堅(jiān)決依法依紀(jì)追究統(tǒng)計(jì)違法單位和責(zé)任人員的責(zé)任,發(fā)揮查處一個(gè),教育一片的功效,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
作者:閆廣軍 單位:康保縣統(tǒng)計(jì)局