導語：科技創(chuàng)新績效綜合評價研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1前言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技資源投入的不斷積累，我國內(nèi)蒙古自治區(qū)的科技事業(yè)有了較快發(fā)展。眾多學者對科技創(chuàng)新的績效評價進行了研究:Nelson曾設計了一套綜合評價指標，主要包括R＆D經(jīng)費來源、R＆D經(jīng)費配置、大學的作用、支持和影響創(chuàng)新的政府政策等;沈菊琴等運用主成分分析，從經(jīng)濟效益、社會效益和科技效益三方面出發(fā)，對構建的縣域科技成果轉化績效評價指標體系進行分析，得出了較合理的評估結果;王秀明主要從科技投入、科技創(chuàng)新環(huán)境、科技產(chǎn)出能力、企業(yè)技術創(chuàng)新能力和科技促進經(jīng)濟發(fā)展五個層面分別構建相應的評價指標體系，運用因子分析分項展開對全國30個省市區(qū)科技創(chuàng)新能力的評價，最終得出新疆的綜合排名;黃偉從科技成果轉化的產(chǎn)出結果及其對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻角度建立了科技成果轉化績效評價指標體系，用主成分分析確定了各指標的權重，從權重大小和聚類結果兩個方面對全國30個省區(qū)進行橫向和縱向的對比及分析，得出東部地區(qū)的科技成果轉化績效值要明顯高于中西部地區(qū)的結論;鄒林全基于省級面板數(shù)據(jù)，從財政科技投入和科技產(chǎn)出兩個方面出發(fā)，運用主成分分析得到每個時間截面的評價系數(shù)向量和各地區(qū)得分情況，得出財政科技投入評價系數(shù)具有長期穩(wěn)定關系，各地區(qū)財政科技投入績效水平逐年提高的結論。通過梳理國內(nèi)關于科技績效方面的實證研究發(fā)現(xiàn)，我國學者把環(huán)保節(jié)能、信息化與科技績效聯(lián)系起來研究得較少。本文在此基礎上，分別從科技投入、科技產(chǎn)出、環(huán)保節(jié)能和科技潛能四個方面建立了比較全面的指標體系，并利用因子分析對內(nèi)蒙古自治區(qū)與其他省區(qū)的科技創(chuàng)新績效情況進行比較，然后運用聚類分析對內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市的科技創(chuàng)新績效進行了綜合評價。

2內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新整體績效分析

本文對2012年全國29個省區(qū)(由于數(shù)據(jù)缺失，不包括天津市、西藏自治區(qū)、臺灣地區(qū)和香港與澳門特別行政區(qū))的科技創(chuàng)新綜合績效進行了深入探究，從而為內(nèi)蒙古自治區(qū)提高軟實力、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供決策依據(jù)。

2．1指標體系的構建

本文從科技投入、科技產(chǎn)出、節(jié)能環(huán)保、科技潛能四個方面對內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新綜合績效進行了綜合評價。其中，科技投入是科技發(fā)展的基礎和前提;科技產(chǎn)出是衡量科技活動成敗的重要標志;節(jié)能環(huán)保則從生態(tài)角度出發(fā)，反映了地區(qū)科技進步對環(huán)保節(jié)能技術的提升;科技潛能是科技創(chuàng)新的重要保障，也是科技績效水平不斷提高的重要前提。這四個方面綜合起來可反映科技發(fā)展全過程的績效水平。

2．2實證結果分析

本文主要運用SPSS19．0軟件中的因子分析法，對全國29個省區(qū)的科技創(chuàng)新績效進行綜合評價?？紤]到該方法可很好地解決大樣本數(shù)據(jù)、指標間信息重疊及相關性問題，而且確定的權數(shù)不受主觀因素影響，從根本上保證了評價結果的客觀合理性。主因子的提取:數(shù)據(jù)預處理后，本文采用巴特利球度檢驗和KMO檢驗對標準化后的數(shù)據(jù)進行檢驗，結果顯示通過KMO統(tǒng)計量的取值為0．699，大于臨界值0．5;巴特利球度檢驗P值小于0．05，說明該數(shù)據(jù)較適合做因子分析。因子分析結果顯示，前四個因子的累計方差貢獻率已達到84．584%，大于80%，基本保留了原22個指標的信息，且前四個因子的特征根均大于1，說明該主成分的解釋力度比較大?；谝陨显颍疚木C合考慮選擇前四個因子作為主成分，并將四個因子分別命名為科技潛力因子、科技產(chǎn)業(yè)化因子、環(huán)境治理因子和資源節(jié)約因子。

3內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新空間布局績效分析

除了要從外部對內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新績效外，還要從內(nèi)部比較的角度，對內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市之間的科技創(chuàng)新績效做具體比較分析。

3．1指標的選取和預處理 

由于2013年《內(nèi)蒙古統(tǒng)計年鑒》有關各盟市的科技績效指標不全，本文對內(nèi)蒙古各盟市的科技創(chuàng)新績效評價主要選取了四個不同方面的指標:①科技人力投入指標。該指標可用從事科技活動人員數(shù)占總從業(yè)人數(shù)的比重來反映。②科技財力投入指標?？捎妹咳f人R＆D經(jīng)費支出來體現(xiàn)科技財力投入指標，主要通過R＆D經(jīng)費支出總額與該盟市年末常住人口的比值來計算。③能耗程度指標。本文主要用單位GDP能耗來表示各盟市的能耗程度，內(nèi)蒙古是資源密集型地區(qū)，因此節(jié)能環(huán)保已成為內(nèi)蒙古科技研究的重點。由于能耗指標是逆指標，有必要對其進行正向化處理。④生活水平指標。本文主要用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入來體現(xiàn)各盟市的居民生活水平?？萍紕?chuàng)新的最終目的是提高人民生活水平，科技創(chuàng)新績效可在人民生活水平上得以體現(xiàn)。這四個方面綜合起來可反映各盟市科學技術創(chuàng)新的績效水平。數(shù)據(jù)主要來源于2013年《內(nèi)蒙古統(tǒng)計年鑒》，本文在進行分析之前已對原始數(shù)據(jù)進行了標準化處理。

3．2實證結果分析

本文通過SPSS．19．0軟件，運用聚類分析中的組間連接方法對2012年內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市的科技創(chuàng)新績效進行了具體分類，結果見圖1。根據(jù)以上聚類分析結果，內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市科技創(chuàng)新績效情況可分為四個類別。

4結語

4．1結論

本文利用因子分析模型從整體角度對2012年內(nèi)蒙古的科技競爭綜合績效進行了分析，并從內(nèi)部空間結構的角度對內(nèi)蒙古各盟市2012年的科技競爭績效情況進行了縱向比較分析。結果表明，相對于其他省市，內(nèi)蒙古自治區(qū)2012年在學術、信息化、教育、科技投入方面的科技潛力較明顯，且環(huán)境治理水平位居國家前列，但內(nèi)蒙古自治區(qū)在高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面滯后，能源消耗相當嚴重，節(jié)能水平較弱;通過聚類分析結果，可將內(nèi)蒙古自治區(qū)12個盟市依科技績效實力由強到弱分為首府城市、資源型大城市、能源節(jié)約型盟市、經(jīng)濟滯后型盟市四大類別。

4．2建議

整體上，除了要進一步發(fā)展內(nèi)蒙古的科技優(yōu)勢外，還需要吸取科技發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗，政府應制定促進科技發(fā)展的相關政策法規(guī)，逐漸克服和突破妨礙內(nèi)蒙古科技進步的因素。從內(nèi)部空間結構來看，由于內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市科技發(fā)展水平各異，需要針對不同的科技狀況制定不同的科技產(chǎn)業(yè)政策，同時加強盟市間的互補合作，創(chuàng)建共同的科技平臺，形成高技術產(chǎn)業(yè)集群。本研究是建立在截面數(shù)據(jù)基礎上的，對內(nèi)蒙古科技績效發(fā)展水平的時間序列問題沒有進行具體分析，還需要在今后的研究中做深入探討。

作者:鞏芳 溫玲霞 單位:內(nèi)蒙古工業(yè)大學