科技創(chuàng)新能力提升影響探究

時(shí)間:2022-12-10 11:24:01

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科技創(chuàng)新能力提升影響探究

1研究背景

2016年鄭州被劃分為國(guó)家中心城市之一,一方面是由于鄭州市文化底蘊(yùn),區(qū)域位置、“一帶一路”政策的實(shí)施等基本條件及國(guó)家政策的支持,更是由于近年來(lái)鄭州市開(kāi)放創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略所取得的重大進(jìn)展。科技創(chuàng)新能力提升決定了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及國(guó)家政策支持水平。如何有效促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力的提升,是當(dāng)前學(xué)術(shù)界和實(shí)踐界關(guān)注的焦點(diǎn)難題。王學(xué)軍曾指出,區(qū)域智力資本各要素的提升能顯著改善國(guó)家科技創(chuàng)新能力。河南省作為人口大省,也是國(guó)家政策重點(diǎn)扶持對(duì)象,如何推動(dòng)及科技創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升,是河南省由人口大省轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)省的一個(gè)關(guān)鍵。然而,查閱相關(guān)期刊文獻(xiàn),鮮少學(xué)者就智力資本對(duì)河南省科技創(chuàng)新能力的影響,本項(xiàng)目就這一現(xiàn)象對(duì)區(qū)域智力資本在河南省區(qū)域創(chuàng)新能力提升中的作用展開(kāi)研究。

2區(qū)域創(chuàng)新能力對(duì)比分析

區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提升對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變以及格局完善意義重大。本項(xiàng)目運(yùn)用實(shí)證研究法、比較分析法展開(kāi)研究。2.1河南省科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀。本研究在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上對(duì)科技創(chuàng)新能力的基本概念和內(nèi)涵加以總結(jié)和分析,并提煉出自己的觀點(diǎn)??萍紕?chuàng)新能力的提升是集約型經(jīng)濟(jì)社會(huì)中黨中央提出的重要部署,對(duì)我省乃至我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)以及實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)意義非凡。為了積極提升科技創(chuàng)新能力,河南省葉積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,制定相關(guān)政策方針,特別是推動(dòng)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》的實(shí)施,從教育的視角發(fā)展自身的科技創(chuàng)新能力,相繼頒布了諸多“雙一流”路徑建設(shè)方案,同時(shí)做出建設(shè)多所高水平大學(xué)以及培養(yǎng)特色骨干人才的骨干專(zhuān)業(yè)型大學(xué)。此類(lèi)建設(shè)一流學(xué)科和一流學(xué)校的種種政策方針的落實(shí),對(duì)我省乃至全國(guó)的科技創(chuàng)新能力的提升作用大,影響深遠(yuǎn),但基于我省的智力資本存量及增量現(xiàn)狀,這些政策的落實(shí)面臨著一系列的困難和挑戰(zhàn)。2.2河南省與江蘇省區(qū)域科技創(chuàng)新能力對(duì)比分析。以雙一流高校較多,創(chuàng)新能力比較強(qiáng),智力資本含量較高的江蘇省作為比較對(duì)象,分別對(duì)江蘇和河南的區(qū)域教育設(shè)置情況進(jìn)行比較分析,通過(guò)分析各地區(qū)智力資本存量、增量以及科技創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題,找出了二者的差距,并提出了河南省創(chuàng)新能力提升的方向。Galbraith(1969)從多個(gè)維度對(duì)智力資本的概念進(jìn)行充實(shí),他認(rèn)為,靜態(tài)只是智力資本的表象,動(dòng)態(tài)才是其本質(zhì)。只有在各要素的耦合和互動(dòng)中,各要素的作用才能發(fā)揮的淋漓盡致。智力資本涵蓋了三個(gè)維度,即人力資本、結(jié)構(gòu)資本以及關(guān)系資本,只有這三個(gè)要素相互作用相互促進(jìn),才能促使智力資本的效用發(fā)揮至最大。相較河南省而言,江蘇省的智力資本無(wú)論是存量還是增量,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先。因此,江蘇省較早將智力資本理論引入到教育事業(yè)中,充分利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)始終保持著領(lǐng)先地位。與江蘇省比較,河南省智力資本存量及結(jié)構(gòu)均十分不合理,首先,河南省教育資源十分稀缺,高等院校的數(shù)量占比僅為5%,而人口卻占全國(guó)人口總數(shù)的7.5%,其次,碩士、博士研究生稀缺,特別是博士研究生,最為顯著,招生計(jì)劃僅為江蘇省的1/10,甚至無(wú)法超越云南省等一些偏遠(yuǎn)地區(qū),高校人力資本儲(chǔ)備量的稀缺直接影響了高科技成果產(chǎn)出的數(shù)量。教育資源分布的失衡,不僅導(dǎo)致了河南省人均知識(shí)儲(chǔ)備處于劣勢(shì),更導(dǎo)致了河南省智力資本存量的缺乏。最后,作為中部大省,其高等教育受教人數(shù)的比重僅僅高于西藏、貴州、云南等西部地區(qū),每十萬(wàn)人口中只有0.093人受過(guò)高等教育,受初等教育的人口數(shù)量較多,而高等教育人口驟減,受教育水平分布嚴(yán)重不均衡。上述四個(gè)方面從根本上解釋了河南省教育事業(yè)發(fā)展滯后的原因,當(dāng)然這也是制約科技創(chuàng)新能力的主要因素。從結(jié)構(gòu)資本的角度而言,全國(guó)高等教育投資嚴(yán)重不足,東部地區(qū)高等教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中、西部地區(qū),且中西部地區(qū)人口數(shù)量龐大,人均教育經(jīng)費(fèi)更是遠(yuǎn)低于中部地區(qū),河南省作為知名的人口大省,人均教育經(jīng)費(fèi)投入比例位列全國(guó)倒數(shù)第一。此外,就關(guān)系資本而言,河南省高校科研工作投入較少,大部分資源都用于基礎(chǔ)教育工作,較少的科研投入阻礙了高科技成果的產(chǎn)出。因此,教育視角下的人力資本、結(jié)構(gòu)資本以及關(guān)系資本的存量及增量的稀缺勢(shì)必會(huì)阻礙高?!半p一流”教育的發(fā)展,進(jìn)而影響河南省科技創(chuàng)新能力的提升。綜上所述,不難發(fā)現(xiàn)河南省與江蘇省無(wú)論是在智力資本還是科技創(chuàng)新能力都存在著較大差異,而智力資本又是影響科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵要素,因此,研究區(qū)域智力資本對(duì)科技創(chuàng)新能力提升的影響是十分必要的。

3實(shí)證研究

結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)這的研究,為科技創(chuàng)新能力程度和高校智力自本各要素選取替代指標(biāo)。楊興林(2016)曾指出一個(gè)地區(qū)之所以為“一流”,其原因就在于他們?yōu)橹R(shí)創(chuàng)新方面所做出的堅(jiān)持不懈的努力,將科學(xué)創(chuàng)新置于第一位,推動(dòng)世界技術(shù)發(fā)展潮流,為人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步提供技術(shù)支撐。據(jù)此,本文以地區(qū)內(nèi)高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、招生數(shù)量、畢業(yè)生數(shù)量以及各層次學(xué)歷人數(shù)作為科技創(chuàng)新能力程度的替代指標(biāo),就智力資本而言,Bontis的研究成果最為全面(李平,2006),選取Bontis的四元論作為智力資本的替代指標(biāo),以河南省2000年至2016年的各項(xiàng)指標(biāo)為分析對(duì)象,采用OLS回歸的方法分析了區(qū)域智力資本各要素對(duì)區(qū)域“科技創(chuàng)新能力”提升的影響。3.1自變量指標(biāo)的選取。本文選取區(qū)域智力資本的四元論范式,因變量指標(biāo)的確定要從人力資本、結(jié)構(gòu)資本、關(guān)系資本和創(chuàng)新資本四方面著手。3.1.1變量指標(biāo)的選取。區(qū)域智力資本(RZRIC)從區(qū)域教育水平、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生水平、區(qū)域社會(huì)保障水平三方面著手。其中,區(qū)域教育水平選取專(zhuān)科以上學(xué)歷人數(shù),在校大學(xué)教師人數(shù)以及每年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)來(lái)解釋?zhuān)粎^(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生水平選取每萬(wàn)人擁有的衛(wèi)生技術(shù)人數(shù),每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù),以及醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)支出來(lái)加以解釋?zhuān)粎^(qū)域社會(huì)保障水平選取每萬(wàn)人中最低生活保障人數(shù),社會(huì)保障補(bǔ)助支出占GDP比重以及年末參加基本保險(xiǎn)人數(shù)來(lái)加以解釋。區(qū)域關(guān)系資本(RRC)從國(guó)內(nèi)關(guān)系和國(guó)際關(guān)系著手,前者通過(guò)社會(huì)消費(fèi)品零售總額占GDP比加以解釋?zhuān)笳咄ㄟ^(guò)進(jìn)出口總額占GDP比重,外商投資總額占GDP比重和外商注冊(cè)資本占GDP比重加以解釋。區(qū)域結(jié)構(gòu)資本(RSC)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),信息化水平和政府效能三方面著手,其中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重,以及第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重著手;信息化水平從人均圖書(shū)出版量,人均報(bào)刊出版量以及互聯(lián)網(wǎng)、寬帶接入用戶(hù)數(shù)量著手;政府效能通過(guò)財(cái)政收入占GDP比重,財(cái)政支出占GDP比重以及年末從業(yè)人員數(shù)量占總?cè)丝诒燃右越忉?。區(qū)域創(chuàng)新資本(RIC)則從創(chuàng)新投入,創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新人員著手加以分析,其中,創(chuàng)新投入則從科技經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重,R&D人員數(shù)量以及高等院校課題項(xiàng)目投入數(shù)量著手解釋?zhuān)粍?chuàng)新產(chǎn)出從技術(shù)市場(chǎng)成交額占GDP比重,發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)受理數(shù)量,實(shí)用專(zhuān)利申請(qǐng)受理數(shù)量以及外形設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)受理數(shù)量加以分析;創(chuàng)新人員以科技活動(dòng)人員數(shù)量作為替代指標(biāo)。3.1.2因變量及模型的確定。文章從兩個(gè)角度來(lái)分析科技創(chuàng)新能力的變化,即投入規(guī)模的變化和努力程度的改變,在投入規(guī)模的變化方面選取河南省高校招生率作為替代指標(biāo);就努力程度而言,選取區(qū)河南省高等院校在校生數(shù)量和畢業(yè)生數(shù)量為指標(biāo)加以分析。3.2回歸分析。通過(guò)觀測(cè)不難發(fā)現(xiàn),人力資本、結(jié)構(gòu)資本、關(guān)系資本以及創(chuàng)新資本數(shù)據(jù)之間存在著相關(guān)性,因此,首先對(duì)四類(lèi)自變量加以主成分分析,得到各自的主要替代指標(biāo),然后,借鑒蒲惠熒以及王學(xué)軍的研究,通過(guò)公因子權(quán)重比例求出區(qū)域人力資本的總數(shù)值。公因子權(quán)重比例算式:Wn=第n個(gè)公因子的方差貢獻(xiàn)率/累積總方差貢獻(xiàn)率依據(jù)上述公式計(jì)算出區(qū)域智力資本各指標(biāo)的總數(shù)值,公式如下:RHC=0.686FH1+0.148FH2+0.114FH3+0.041FH4+0.011FH5RSC=0.803*FS1+0.098*FS2+0.088*FS3RRC=0.802*FR1+0.198*FR2RIC=0.878*FI1+0.122*FI2最后,運(yùn)用eviews5.0軟件進(jìn)行OLS線性回歸,求出自變量與區(qū)域創(chuàng)新能力之間的關(guān)系,結(jié)果如表1。據(jù)回歸結(jié)果,不難發(fā)現(xiàn)人力資本(X1)和結(jié)構(gòu)資本(X2)與區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提升顯著正相關(guān)(P<0.1),而關(guān)系資本(X3)和結(jié)構(gòu)資本(X4)則與區(qū)域科技創(chuàng)新能力弱正相關(guān),由此可見(jiàn)教育規(guī)模擴(kuò)張對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力提升是有益的,但是由于我國(guó)高等教育起步晚,教育制度,結(jié)構(gòu)以及改革尚未進(jìn)化完善,與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定的差距,這些差距已經(jīng)成為制約區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展的軟肋和瓶頸。

參考文獻(xiàn):

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作者:郭靜 高彥梅 單位:鄭州財(cái)稅金融職業(yè)學(xué)院