導(dǎo)語：城市社會(huì)體育組織如何參與公共服務(wù)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們開始注重日常的生活和身心健康。而城市社會(huì)體育組織的創(chuàng)建是我國體育公共服務(wù)的主要構(gòu)成元素，其主要目的就是提升全民身體素質(zhì)和健康指數(shù)，因此，備受群眾重視。以下將結(jié)合實(shí)際狀況，分析城市社會(huì)體育組織參與到體育公共服務(wù)遇到的困難以及解決對(duì)策，以供參考。

一、城市社會(huì)體育組織參與體育公共服務(wù)遇到的困難

（一）體制不完善。所謂的體制不完善主要指的是城市社會(huì)體育組織和公共服務(wù)沒有相匹配的機(jī)制。而城市體育組織受到人們關(guān)注的主要原因，一方面是因?yàn)槠涮嵘宋覈鞘芯用裆钏剑硪环矫娣衔覈F(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。目前，其體制不完善主要表現(xiàn)在：第一，缺少科學(xué)、系統(tǒng)、合理和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膮⑴c流程，以及有關(guān)監(jiān)督系統(tǒng)。目前，對(duì)于城市社會(huì)體育組織的性質(zhì)和如何參與到體育公共服務(wù)上還沒有一個(gè)確定的答案，這無疑從側(cè)面驗(yàn)證監(jiān)督制度缺少對(duì)參與標(biāo)準(zhǔn)的限制；第二，城市社會(huì)體育組織參與到體育公共服務(wù)的管理機(jī)制還不健全。怎么管理？使用什么樣的對(duì)策？這些問題目前也沒有完全解決，與此同時(shí)，城市社會(huì)體育組織在資本配置和公共服務(wù)質(zhì)量方面可能還會(huì)衍生很多的問題，這些問題的產(chǎn)生毫不意外地降低了體育公共服務(wù)的質(zhì)量。（二）城市社會(huì)體育組織建設(shè)不均衡。城市社會(huì)體育組織倘若無法積極地參與到體育公共服務(wù)中，那么將無法有效地掌控城市社會(huì)體育組織創(chuàng)辦的各項(xiàng)活動(dòng)和工作，也無法確保所做的工作是否推動(dòng)城市發(fā)展。城市社會(huì)體育組織早在幾十年前就建設(shè)了，然而我國在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的過程中忽略了對(duì)此項(xiàng)工作的關(guān)注，再加上政府也沒有給予明確上的指示，以至于城市社會(huì)體育組織發(fā)展緩慢。（三）資金投入不足。城市社會(huì)體育組織需要積極投入到體育公共服務(wù)當(dāng)中，就需要一些必備的健身設(shè)施，也需要規(guī)劃出特定的場(chǎng)地，而這些都需要一定的成本投入。但是目前我國城市社會(huì)體育組織向國家財(cái)政申請(qǐng)撥款時(shí)比較困難，缺少有關(guān)機(jī)構(gòu)在人力、物力和財(cái)力的支持，致使城市社會(huì)體育組織的創(chuàng)建缺少專業(yè)性的人才、基礎(chǔ)裝備和必要場(chǎng)地。

二、健全城市社會(huì)體育組織參與體育公共服務(wù)的對(duì)策

（一）確保城市社會(huì)體育組織和體育公共服務(wù)制度相連接的形式。創(chuàng)建此形式可以起到兩方面的效果：第一，創(chuàng)新了體育公共服務(wù)的模式。確保了社會(huì)體育建設(shè)積極投入到體育公共服務(wù)上，并發(fā)揮了公共體育所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，減輕了政府的壓力，推動(dòng)了多元化的發(fā)展，并為創(chuàng)建全民服務(wù)體系奠定基礎(chǔ)；第二，推動(dòng)城市社會(huì)體育組織健康發(fā)展。社會(huì)體育組織可以集中在體育公共服務(wù)方面，從而推向?qū)I(yè)化發(fā)展方向。社會(huì)體育組織和體育公共服務(wù)功能的相互結(jié)合，可以從組織、互動(dòng)、指導(dǎo)、信息、設(shè)施和體制檢測(cè)等服務(wù)方面進(jìn)行創(chuàng)建，從而確保雙方在種類、服務(wù)功能上協(xié)調(diào)配合。創(chuàng)建全民服務(wù)體系，健全三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，最大化發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。在這當(dāng)中，服務(wù)類的中心工作就是發(fā)揮組織的各項(xiàng)功能，將指導(dǎo)服務(wù)和聚集服務(wù)一體化，健全縱向系統(tǒng)的創(chuàng)建，確保組織系統(tǒng)服務(wù)功能的發(fā)揮。所有組織之間的聯(lián)系需要通過特殊方式，且相同組織需要注重工作的協(xié)調(diào)性和不間斷性，以此才能發(fā)揮整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的功效。在日常管理中，政府可以通過購買公共服務(wù)的形式，將工作轉(zhuǎn)移到專業(yè)的社會(huì)組織手中，從而最終提高專業(yè)性、科學(xué)性和有效性。值得注意的是，政府在購買服務(wù)內(nèi)容時(shí)，需要根據(jù)合同，并結(jié)合各自的服務(wù)特點(diǎn)和智能進(jìn)行監(jiān)督和管理，從而提高管理效率。（二）注重政府保障。所有城市的體育性質(zhì)單位都需要依照公共服務(wù)政府創(chuàng)建的基本要求到定位各個(gè)崗位智能，從而將工作中心從原有工作形式轉(zhuǎn)移到我國整體的體育發(fā)展戰(zhàn)略部署上，推動(dòng)體育事業(yè)的健康發(fā)展。政府可以向社會(huì)購買有關(guān)服務(wù)，將相似的公共服務(wù)職能移交到社會(huì)體育組織身上，從而突破了原有混淆的局面。創(chuàng)建體育公共服務(wù)工作的社會(huì)化發(fā)展，將社會(huì)體育組織融入系統(tǒng)創(chuàng)建中，推動(dòng)核心組織的進(jìn)步，從而提高社會(huì)體育組織的實(shí)用性。此外，政府還需要在政策和機(jī)制方面給予更多的幫助，以此才能推動(dòng)組織和體育公共服務(wù)的有效結(jié)合，確保服務(wù)功能的正常發(fā)揮?？偟膩碚f，為了確保社會(huì)體育組織承擔(dān)應(yīng)有的體育公共服務(wù)職能，政府就需要在政策、機(jī)制等方面為其發(fā)展提供動(dòng)力。比如，將參與城市社會(huì)體育組織的年齡細(xì)分為老年組、中年組、少年組和學(xué)齡組四種，系統(tǒng)性地調(diào)節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)，并規(guī)劃特定的區(qū)域確保各項(xiàng)活動(dòng)的正常實(shí)施，如網(wǎng)球、羽毛球、籃球等活動(dòng)。（三）加強(qiáng)資金投入。實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的前提就是財(cái)政轉(zhuǎn)移體系的建設(shè)，我國體育總局應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?cè)兄С龇諊?，將?cái)政大權(quán)轉(zhuǎn)移到全國性的體育公共服務(wù)和體育有關(guān)的規(guī)劃工作中，并注重對(duì)具體實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和管理。創(chuàng)建向社會(huì)體育組織采購服務(wù)和有關(guān)支付的制度，以最終實(shí)現(xiàn)無條件的轉(zhuǎn)移支付方式，確保城市發(fā)展體育公共服務(wù)財(cái)政方面的無憂。有關(guān)人員也需要?jiǎng)?chuàng)建科學(xué)、合理的評(píng)估監(jiān)督系統(tǒng)，并通過有效的招標(biāo)方式，確?；顒?dòng)的實(shí)施。此外，就體育行政機(jī)構(gòu)而言，還需要對(duì)項(xiàng)目的承接企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)考察，確保組織監(jiān)督方式和社會(huì)監(jiān)督的真實(shí)性、有效性和科學(xué)性，提高體育公共服務(wù)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從而符合政府和社會(huì)發(fā)展需求。

現(xiàn)在，城市社會(huì)體育組織為了在體育公共服務(wù)當(dāng)中健康的發(fā)展，就需要制定健全的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、科學(xué)的有關(guān)機(jī)制，并注重自身組織能力的提升。公共服務(wù)體系的健全，不僅僅可以推動(dòng)各城市體育公共服務(wù)的發(fā)展，還可以將城市社會(huì)體育組織在公共服務(wù)當(dāng)中的功能淋漓盡致地發(fā)揮出來，并承接了政府內(nèi)部有關(guān)職能，從而最終滿足人們身體健康和心理健康發(fā)展需求。

作者:于婷 單位:太原市社會(huì)體育管理中心