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一、人才的繼續(xù)教育跟不上發(fā)展需要

很多中小型的旅游文化企業(yè)對員工的繼續(xù)教育投入不足，有的干脆就從來不在繼續(xù)教育方面投資。課題組專門進行了問卷調研，在“從事旅游文化產業(yè)人才每年有沒有專項培訓”選項中，72%的選擇了“沒有”。繼續(xù)教育對于員工迅速了解所從事行業(yè)的情況、把握從業(yè)技術、發(fā)展自己的職業(yè)規(guī)劃至關重要，何況從事旅游文化的人中只有20%是科班出身。旅游文化從業(yè)人員特別需要禮儀、法律常識、專業(yè)知識、管理學等方面的繼續(xù)教育，以便更好地為企業(yè)服務，更準確地把握企業(yè)發(fā)展所需要的要素。

二、制約旅游文化產業(yè)人才教育培訓的原因分析

張家口旅游文化業(yè)在近幾年發(fā)展很快，極大地拉動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。各企業(yè)在人才隊伍建設方面采取了多種措施來吸引和留住人才，但從產業(yè)長期發(fā)展的需求來看，人才隊伍教育培訓上還存在一些問題。

（一）政府、企業(yè)理念上不重視人才培育還擺不上議事日程，沒有長遠的人才職業(yè)生涯規(guī)劃，對人才的招、引、育、留還沒有形成完整有效的機制。有的人認為旅游文化業(yè)是個實踐性的工作，具體的實踐操作能力至關重要，對于要花費數(shù)千元甚至更多資金讓一個員工接受培訓這樣的事情認為意義和效果不大，甚至認為是浪費錢、浪費時間。在這種思維的支配下，員工沒有機會去提高自身素質。

（二）企業(yè)人才聘用和管理機制落后企業(yè)缺乏應有的激勵措施，無法使得高學歷、高層次、高素質人才獲得應有的待遇。尤其旅游文化業(yè)是一個靠業(yè)績體現(xiàn)工作能力的行業(yè)，即便擁有再高的學歷、再多的知識如果短期內帶不來經(jīng)濟效益，企業(yè)對其認可也會大打折扣。但很多企業(yè)只顧眼前利益，只重視短期效應。

（三）經(jīng)費保障不足在市場經(jīng)濟日趨成熟的條件下，競爭越來越激烈，旅游文化企業(yè)的生存越來越難，特別是在最近幾年國際金融危機的大背景下企業(yè)生存更加困難，有的企業(yè)為了生存，只能靠低價招攬顧客，甚至不盈利。在這種情形下，企業(yè)要拿出足夠的資金來投資員工的教育和培訓是不大現(xiàn)實的，特別是現(xiàn)在教育培訓的資金隨著經(jīng)濟的發(fā)展水漲船高。尤其對于學歷提高來說,更加難以支持，因為學歷進修既費時又費錢，比如專升本、碩士學位進修班一般需要2-3年時間，學費0.5-3萬左右。

（四）時間難以保證旅游文化業(yè)職工日常工作繁忙,特別是導游一年帶團在全世界奔波,根本就沒有閑暇時間去參加學習和培訓。對于張家口這種欠發(fā)達地區(qū)而言，基本工資低，導游每月才800元人民幣，其余的收入全靠帶團獲得獎金，他們?yōu)榱双@得更高的收入只能馬不停蹄地行走于大江南北，偶爾閑暇時間只能充分地去休息和處理家庭其余事務。況且旅游文化產業(yè)中有的工作如導游只適合年輕人干，必須趁年輕多掙錢養(yǎng)家糊口，所以即便有參加繼續(xù)教育和提高學歷的想法，也只能望洋興嘆，時間難以保證。

三、加快旅游文化產業(yè)人才教育培訓的路徑選擇

旅游文化產業(yè)是最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè),具有強大的牽動和引領作用。在這方面，張家口要實現(xiàn)綠色崛起和科學發(fā)展，必須加強人才的培育和引進，其中自己培育是最關鍵和最現(xiàn)實的做法。為此“，要積極構建旅游高等教育、職業(yè)教育、成人教育、繼續(xù)教育相結合的多元化、多層次的旅游教育。”

（一）發(fā)展職業(yè)教育要加大教育投入，大力發(fā)展適應市場需要的職業(yè)教育，尤其是職業(yè)技術學校，加快人才培養(yǎng)步伐，培養(yǎng)出符合我市特點的專門旅游文化業(yè)人才。通過委托、定向等培養(yǎng)方式，由學校、企業(yè)、政府甚至個人共同出資培育出有較強實踐操作能力的實用人才。例如泥河灣博物館準備委托河北師大導師為博物館培養(yǎng)2名研究生，其中一名當副館長。

（二）激勵從業(yè)人員參加繼續(xù)教育一是要充分利用環(huán)京津的資源優(yōu)勢。在目前河北欠發(fā)達地區(qū)教育資源不足、師資奇缺的情況下，可以從京津地區(qū)或是其他一線發(fā)達地區(qū)引進急需的教學方面的優(yōu)秀人才來本地區(qū)任教?；蛘撸c國內外知名大學聯(lián)合辦學，借助他們教學和科研資源的優(yōu)勢，培育和發(fā)展本地區(qū)的優(yōu)秀人才。二是要完善繼續(xù)教育投入機制。要逐步建立政府、單位、個人三方共同負擔的繼續(xù)教育機制和人才帶薪學習及經(jīng)費保障制度，強化用人單位繼續(xù)教育投入上的主體地位，各旅游文化企業(yè)要著眼長遠，對職工參加繼續(xù)教育從各方面給予支持和保證。三是要大力推動校企互動。企業(yè)相關管理部門首先要明確企業(yè)發(fā)展所需人才，然后根據(jù)實際需要，結合企業(yè)結構調整的要求和技術發(fā)展的實際，與高校、技校進行技術鏈接，以培養(yǎng)企業(yè)急需的包括管理、導游、翻譯、歷史方面的專業(yè)技術人才。這種鏈接或者采取讓企業(yè)內部員工定期到學校培訓，或者通過資金支持相關院校建設一批企業(yè)發(fā)展所需技術人才實現(xiàn)。當然可以聘請“企業(yè)的高級管理人員兼任學校的客座教授。他們具有豐富的實踐經(jīng)驗,可以更有效地指導學生?！?/p>

（三）加大資金投入，鼓勵成人學歷教育單位應該鼓勵企業(yè)職工提高學歷,參加專升本、自考、在職碩士學位申請等性質的學歷教育，以便提高自己的學歷，開闊眼界，獲得更多更新的知識，專業(yè)重點集中在旅游、外語、人力資源管理、市場營銷等。在資金方面可以單位出一部分、個人出一部分，或者停薪留職或者保留基本工資，提供充足時間去進修。

作者：王天旺崔建軍劉穎單位：中共張家口市委黨校張家口教育學院