導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政家電下鄉(xiāng)推廣工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈家電下鄉(xiāng)推廣工作方案〉的通知》（財(cái)建［*］680號(hào)）和《商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)推廣工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（商綜發(fā)［*］426號(hào)）要求，按照《*自治區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案》和《*市家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案》的要求，為做好*區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣工作，現(xiàn)結(jié)合科區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的職能作用，完善農(nóng)村商品流通體系，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買家電積極性，改善農(nóng)民生活條件，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、家電下鄉(xiāng)政策規(guī)定

（一）補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。在科區(qū)境內(nèi)具有農(nóng)業(yè)和牧業(yè)戶籍的農(nóng)牧民在家電下鄉(xiāng)推廣時(shí)間內(nèi)，購(gòu)買規(guī)定的家電產(chǎn)品，給予銷售價(jià)格13%的資金補(bǔ)貼。每戶限購(gòu)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的彩電、冰箱(冰柜)、手機(jī)和洗衣機(jī)4類產(chǎn)品各1臺(tái)(件)。

（二）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品及價(jià)格。納入補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品包括:彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)4類，最高限價(jià)分別為彩電2000元、冰箱(冰柜)2500元、手機(jī)1000元、洗衣機(jī)2000元。具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)。

（三）有效時(shí)間。從*年12月1日開(kāi)始到2012年11月底止。購(gòu)買人在承擔(dān)家電下鄉(xiāng)銷售業(yè)務(wù)的銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買規(guī)定數(shù)量的補(bǔ)貼類產(chǎn)品（以申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)提供的銷售發(fā)票載明的時(shí)間為準(zhǔn)），均可享受補(bǔ)貼。

三、銷售企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)確定和要求

(一)銷售網(wǎng)點(diǎn)的確定

由區(qū)商務(wù)局根據(jù)本方案規(guī)定的銷售網(wǎng)點(diǎn)備案條件，結(jié)合中標(biāo)銷售企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)(含直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn))，確定轄區(qū)內(nèi)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。

(二)對(duì)銷售企業(yè)要求

1、建立機(jī)構(gòu)制定方案。各有關(guān)銷售企業(yè)要建立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)班子，確定工作機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)工作責(zé)任，制定市場(chǎng)測(cè)算、宣傳、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、保障和應(yīng)急措施等具體操作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部各環(huán)節(jié)工作，做到運(yùn)轉(zhuǎn)高效，反應(yīng)快速，確保家電下鄉(xiāng)工作順利進(jìn)行。

2、加快家電銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。力爭(zhēng)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）至少要設(shè)立1個(gè)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。

3、規(guī)范促銷行為。促銷活動(dòng)要認(rèn)真執(zhí)行商務(wù)部《零售商促銷行為管理辦法》，尊重社會(huì)公德，遵守商業(yè)職業(yè)道德，誠(chéng)信興商，不得開(kāi)展低級(jí)庸俗的促銷活動(dòng)，不得擾亂市場(chǎng)正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序，不得侵害國(guó)家、消費(fèi)者和其他零售商的合法權(quán)益；嚴(yán)禁市場(chǎng)壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不得借用家電下鄉(xiāng)的名義，進(jìn)行與家電下鄉(xiāng)無(wú)關(guān)的商業(yè)促銷活動(dòng)；開(kāi)展家電下鄉(xiāng)促銷宣傳活動(dòng)，其宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、清晰、明白，不得使用含糊的、易引起誤解的語(yǔ)言或文字；要充分利用家電下鄉(xiāng)的相關(guān)政策，以豐富多樣的形式，做好旺季促銷活動(dòng)。

4、保證中標(biāo)產(chǎn)品貨源充足。要做好貨源組織工作，確保及時(shí)將家電下鄉(xiāng)的中標(biāo)產(chǎn)品配送到各銷售網(wǎng)點(diǎn)；要嚴(yán)把產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好和不在中標(biāo)范圍的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)產(chǎn)品限價(jià)規(guī)定。要采取有效措施確保所屬各網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)產(chǎn)品限價(jià)規(guī)定，產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格不得高于中標(biāo)價(jià)格，不得以任何形式提價(jià)或變相提價(jià)銷售。

6、做好售后服務(wù)。一是要為農(nóng)民提供安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、維修服務(wù)、詳細(xì)講解安全使用常識(shí)等，堅(jiān)持按規(guī)定送貨上門，確保農(nóng)民買得方便、用得放心。二是要督促銷售網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真履行服務(wù)承諾，按規(guī)定做好退換貨。三是要妥善處理投訴。各有關(guān)企業(yè)都要建立24小時(shí)服務(wù)熱線，從企業(yè)總部到銷售網(wǎng)點(diǎn)，都要公布投訴電話，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)受理和限時(shí)妥善處理消費(fèi)者的訴求。

7、加強(qiáng)制度建設(shè)與培訓(xùn)工作。要從購(gòu)、銷、存到配送、維修、服務(wù)和信息工作等方面，建立健全家電下鄉(xiāng)工作管理制度。要以落實(shí)政策、執(zhí)行制度為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)及各網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)、技術(shù)和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（三）對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)要求

1、銷售網(wǎng)點(diǎn)備案條件:（1）必須是中標(biāo)銷售企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)；（2）城區(qū)營(yíng)業(yè)面積不少于150平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)門店?duì)I業(yè)面積不少于50平方米，并具備送貨、安裝、調(diào)試等服務(wù)能力；（3）必須設(shè)立家電下鄉(xiāng)銷售專區(qū)（柜），并固定專人進(jìn)行講解、咨詢、演示，嚴(yán)禁不帶標(biāo)識(shí)卡的產(chǎn)品進(jìn)入專銷區(qū)（柜）范圍；（4）各銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)區(qū)商務(wù)局審核備案之后，要在明顯位置懸掛由區(qū)商務(wù)局統(tǒng)一制作的（按商務(wù)部、財(cái)政部專門規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)）家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí)牌，并張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購(gòu)買須知。同時(shí)，張貼企業(yè)簽訂的《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)承諾書(shū)》、家電下鄉(xiāng)宣傳告示（向農(nóng)村居民告知本企業(yè)或本網(wǎng)點(diǎn)銷售的補(bǔ)貼類家電品種、型號(hào)、價(jià)格和每戶限購(gòu)數(shù)量等）；（5）必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。（6）必須具備開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的條件；（7）必須符合消防安全要求，不得有安全隱患。

2、網(wǎng)點(diǎn)備案程序。中標(biāo)銷售企業(yè)攜帶中標(biāo)銷售企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、中標(biāo)銷售企業(yè)與備案網(wǎng)點(diǎn)簽訂的加盟協(xié)議或授權(quán)書(shū)等相關(guān)證件及復(fù)印件到區(qū)商務(wù)局登記備案，并填寫《*自治區(qū)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》和《*自治區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣工作銷售網(wǎng)點(diǎn)備案申請(qǐng)書(shū)》。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)，其售出的補(bǔ)貼類產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。

3、做好銷售服務(wù)。要對(duì)補(bǔ)貼類產(chǎn)品購(gòu)買人準(zhǔn)確開(kāi)填稅務(wù)發(fā)票并提交隨機(jī)標(biāo)識(shí)卡。開(kāi)填發(fā)票可以一人（一戶）一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫品名、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、購(gòu)買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購(gòu)買人姓名、身份證號(hào)碼、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼（一票多品均須填寫）。

4、做好銷售信息的登記工作。銷售網(wǎng)點(diǎn)在產(chǎn)品銷售的同時(shí)必須按照要求，將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。

四、購(gòu)買和申領(lǐng)補(bǔ)貼程序

（一）購(gòu)買程序。農(nóng)村居民持個(gè)人“居民身份證”（或者公安部門出具的戶籍證明)和“居民戶口本”到自治區(qū)內(nèi)任何一家經(jīng)過(guò)備案的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)，均可購(gòu)買規(guī)定范圍內(nèi)的補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品。購(gòu)買時(shí)要注意索要“稅務(wù)發(fā)票”和家電下鄉(xiāng)“產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡”，并核對(duì)所填內(nèi)容與本人情況是否一致。

（二）申報(bào)補(bǔ)貼資金程序。購(gòu)買人持有關(guān)票據(jù)和證件到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)補(bǔ)貼。申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供的資料:(1)補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡。(2)購(gòu)貨發(fā)票原件及復(fù)印件。(3)居民身份證（或者公安部門出具的戶籍證明)原件及復(fù)印件。(4)戶口本。(5)惠農(nóng)“一卡通”儲(chǔ)蓄卡。

（三）補(bǔ)貼資金的審核和兌付程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)購(gòu)買人提供的相關(guān)資料對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行審核后上報(bào)財(cái)政局。財(cái)政局確認(rèn)無(wú)誤后，通過(guò)中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶在30個(gè)工作日內(nèi)，將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買人的惠農(nóng)“一卡通”賬戶。

（四）退貨審核。按照先退補(bǔ)貼后退貨的原則，購(gòu)買人因質(zhì)量問(wèn)題需要退貨的,在銷售網(wǎng)點(diǎn)同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核。補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā),可退貨”意見(jiàn),并加蓋公章;補(bǔ)貼已發(fā)的,購(gòu)買人退回補(bǔ)貼金額,財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退,可退貨”意見(jiàn),并加蓋公章。購(gòu)買人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）財(cái)政所簽署意見(jiàn)的銷售發(fā)票到原購(gòu)買網(wǎng)點(diǎn)辦理退貨手續(xù)。

五、具體要求

1、區(qū)商務(wù)局依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政廳、商務(wù)廳的公告，受理中標(biāo)企業(yè)的銷售網(wǎng)點(diǎn)備案，并登陸家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)將符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)點(diǎn)予以確認(rèn)；對(duì)不符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，要向企業(yè)說(shuō)明情況，并要求企業(yè)在2日內(nèi)進(jìn)入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)予以刪除。

2、加強(qiáng)政策宣傳。區(qū)商務(wù)局將采取印發(fā)公告、宣傳單、廣播、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，通過(guò)鎮(zhèn)村政府機(jī)構(gòu)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等渠道對(duì)家電下鄉(xiāng)政策進(jìn)行廣泛宣傳。屆時(shí)，區(qū)商務(wù)局官方網(wǎng)站（*商務(wù)網(wǎng)）將開(kāi)設(shè)家電下鄉(xiāng)專欄，對(duì)外公布全區(qū)家電下鄉(xiāng)有關(guān)政策、動(dòng)態(tài)、銷售網(wǎng)點(diǎn)備案，通報(bào)相關(guān)企業(yè)的活動(dòng)開(kāi)展情況。同時(shí)，各有關(guān)銷售企業(yè)要積極主動(dòng)地配合區(qū)商務(wù)局搞好惠民政策的宣傳，認(rèn)真制定本企業(yè)的宣傳方案，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，嚴(yán)禁搞虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民，嚴(yán)防杜絕坑害農(nóng)民情況發(fā)生。

3、加強(qiáng)對(duì)促銷活動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。對(duì)備案銷售網(wǎng)點(diǎn)舉辦的大型促銷活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，一旦發(fā)生突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告區(qū)政府和*市商務(wù)局；協(xié)調(diào)中標(biāo)企業(yè)及其銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)妥善處理與農(nóng)民消費(fèi)者的糾紛。

4、認(rèn)真履行監(jiān)管職能。一是要聯(lián)合財(cái)政、工商、質(zhì)檢、公安等部門，加強(qiáng)對(duì)銷售企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、宣傳和促銷活動(dòng)、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度。發(fā)現(xiàn)有不能保持網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全隱患、坑農(nóng)害農(nóng)、騙取補(bǔ)貼資金等重大問(wèn)題的，要立即報(bào)告區(qū)政府和上級(jí)商務(wù)部門，并采取相應(yīng)整治措施；二是要對(duì)決定進(jìn)行整改或取消資格的銷售網(wǎng)點(diǎn)，于做出決定之日，在家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)進(jìn)行取消（或恢復(fù)）的確認(rèn)；三是對(duì)凡未備案的家電銷售網(wǎng)點(diǎn)假冒家電下鄉(xiāng)名義開(kāi)展銷售活動(dòng)，欺騙農(nóng)民的，要及時(shí)會(huì)同工商部門予以查處，并上報(bào)處理情況。

六、應(yīng)急預(yù)案

1、網(wǎng)點(diǎn)商品供應(yīng)不及時(shí)的處理。在選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點(diǎn)時(shí),要擬定1個(gè)備用網(wǎng)點(diǎn),在原選定的銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)供應(yīng)不及和其他緊急情況時(shí),可立即啟動(dòng)備用網(wǎng)點(diǎn),然后報(bào)請(qǐng)上級(jí)商務(wù)主管部門核準(zhǔn)備案。

2、網(wǎng)點(diǎn)銷售管理。為了防止家電下鄉(xiāng)推廣工作期間集中購(gòu)買所引發(fā)的供貨間斷、排隊(duì)爭(zhēng)購(gòu)等情況,緩解供需矛盾,方便農(nóng)民購(gòu)買,可采取預(yù)約登記、組織團(tuán)購(gòu)、送貨上門等切實(shí)可行的得力措施,確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定和安全。

3、防止商場(chǎng)出現(xiàn)混亂。強(qiáng)化安全管理，對(duì)出現(xiàn)搶購(gòu)、擠購(gòu)、踩踏、火災(zāi)等市場(chǎng)秩序混亂的地方,要立即停止銷售活動(dòng)，確保銷售場(chǎng)所人身、財(cái)產(chǎn)安全，情況嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)公安部門要出面維持秩序,并采取措施進(jìn)行整頓,秩序穩(wěn)定后再開(kāi)始銷售。對(duì)群眾舉報(bào)經(jīng)營(yíng)設(shè)施不足、服務(wù)態(tài)度差、經(jīng)營(yíng)秩序混亂的網(wǎng)點(diǎn),區(qū)商務(wù)局一經(jīng)查實(shí)立即停止其銷售,并取消其家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)資格。

4、貨源出現(xiàn)斷檔的處理。銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)貨源斷檔、銷售中斷時(shí),不得關(guān)門停業(yè)。有關(guān)網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)向待購(gòu)者做好解釋工作,并做出公告和承諾,同時(shí)立即與上一級(jí)銷售機(jī)構(gòu)或總部緊急報(bào)告,并在最短的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充貨源。對(duì)由于貨源不能及時(shí)補(bǔ)給而引起市場(chǎng)波動(dòng)和其他不測(cè)情況的,區(qū)商務(wù)局要追究有關(guān)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的責(zé)任。

5、規(guī)范促銷行為。區(qū)商務(wù)局將按照《零售商促銷行為管理辦法》(商務(wù)部令2006年第16號(hào))，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)促銷行為的監(jiān)管。家電下鄉(xiāng)推廣工作期間中標(biāo)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)不得以家電下鄉(xiāng)的名義進(jìn)行限時(shí)限量促銷，非補(bǔ)貼商品的促銷活動(dòng)要與補(bǔ)貼商品銷售現(xiàn)場(chǎng)明顯分離，凡組織較大規(guī)模補(bǔ)貼商品促銷活動(dòng)時(shí)要制定安全保障、交通疏導(dǎo)等應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)區(qū)商務(wù)局和公安、工商部門備案。