高職憲法教學(xué)與實(shí)踐探索
時(shí)間:2022-11-15 10:24:35
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依法治國(guó)首先要依憲治國(guó),突出憲法至上地位,體現(xiàn)憲法權(quán)威,保障憲法實(shí)施,發(fā)揮憲法重要作用,把憲法擺在法治建設(shè)的首要位置。黨的十八大以來,黨中央高度重視發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上指出:“要在全社會(huì)牢固樹立憲法法律權(quán)威,弘揚(yáng)憲法精神。任何組織和個(gè)人都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),都不得有超越憲法法律的特權(quán)[1]?!?a href="http://www.yuanjingfilm.com/lunwen/xfztyjlw/xfjylw/201911/710559.html" target="_blank">高職院校大學(xué)生肩負(fù)著國(guó)家法治建設(shè)的重任,學(xué)習(xí)憲法,尊重憲法權(quán)威,踐行憲法,樹立憲法信仰同樣是新時(shí)代對(duì)他們提出的要求和擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?。思想政治理論課教師是對(duì)高職學(xué)生進(jìn)行憲法教育的主要群體,利用學(xué)校、社會(huì)資源展開教學(xué)和實(shí)踐,增強(qiáng)大學(xué)生憲法意識(shí),引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定不移做憲法的信仰者、實(shí)踐者和捍衛(wèi)者。
1加強(qiáng)憲法知識(shí)教育及增強(qiáng)憲法意識(shí)
針對(duì)高職大學(xué)生對(duì)憲法知識(shí)的了解程度,隨機(jī)選取240名所在高職院校大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。其中對(duì)問題“您有沒有了解過憲法的內(nèi)容”的調(diào)查結(jié)果為:完整讀過憲法占2%,只有5人完整讀過憲法文本。讀過部分憲法占25%。沒有讀過憲法,也沒有關(guān)注過憲法新聞?wù)?5%。有關(guān)注過憲法,看過相關(guān)新聞?wù)?7%。從數(shù)據(jù)可以看出高職大學(xué)生對(duì)憲法文本的了解程度比較低,僅個(gè)別學(xué)生關(guān)注度比較高。大多數(shù)僅僅是關(guān)注相關(guān)新聞報(bào)道,而不是對(duì)文本的深入解讀和學(xué)習(xí)??梢?,高職大學(xué)生憲法知識(shí)薄弱,憲法意識(shí)缺失,需要加強(qiáng)對(duì)高職大學(xué)生憲法知識(shí)的宣傳和憲法意識(shí)的培養(yǎng)。1.1了解憲法發(fā)展歷程來把握憲法是國(guó)家的根本法。我國(guó)現(xiàn)行憲法是1982年憲法。在此之前的憲法探索和實(shí)踐雖然走了一些彎路,但是在新中國(guó)建國(guó)初期為鞏固新政權(quán)和社會(huì)主義建設(shè)發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。之后,在1982年憲法的基礎(chǔ)上針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化進(jìn)行修訂,自頒布以來,一共修改過5次,分別是1988年、1993年、1999年、2004年、2018年。憲法的修訂歷程見證了國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福,彰顯了國(guó)家實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的智慧擔(dān)當(dāng)。大學(xué)生了解我國(guó)憲法的發(fā)展歷程,深刻領(lǐng)會(huì)憲法對(duì)國(guó)家建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福的保障,從歷史發(fā)展的角度體會(huì)憲法時(shí)代特征以及至高無上的核心地位,發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)憲法信仰憲法。1.2學(xué)習(xí)憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù)。在調(diào)查問卷中針對(duì)問題“您對(duì)憲法關(guān)于公民的權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容是否了解”的結(jié)果顯示:很了解占2.7%,只有6位學(xué)生。了解一部分占58%,了解很少占36%,不了解占3.3%。對(duì)大一新生講解公民享有的權(quán)利時(shí):每一學(xué)年都會(huì)出現(xiàn)一個(gè)普遍現(xiàn)象:學(xué)生對(duì)權(quán)利的理解僅限于公民享有的選舉權(quán)與被選舉權(quán)。他們對(duì)憲法權(quán)利與義務(wù)的理解更多的是對(duì)知識(shí)的死記硬背,對(duì)憲法權(quán)利和義務(wù)與公民之間的關(guān)系以及憲法對(duì)公民的權(quán)利的保障和公民應(yīng)盡的義務(wù)知之甚少,缺少對(duì)憲法更深刻的認(rèn)知和理解。我國(guó)公民在日常生活中平等地享有廣泛的權(quán)利,例如人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、文化權(quán)利等等。這些公民享有的基本權(quán)利來自于憲法。大學(xué)生群體了解憲法,依法行使公民的權(quán)利,既感受憲法的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,又感受憲法對(duì)公民切身利益的保障,有利于增強(qiáng)自身的法律觀念,提高憲法意識(shí)。1.3學(xué)習(xí)新憲法來推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)。2018年3月,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,將黨的確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策寫進(jìn)了憲法。這次憲法修改遵循基本修憲的原則,不是較大的修改。憲法作為國(guó)之根本,要保證它的穩(wěn)定性和權(quán)威性,不宜輕易地改動(dòng),更不宜做大范圍的修改。同時(shí),要考慮新時(shí)代下的新發(fā)展、新要求,保持憲法的連續(xù)性、先進(jìn)性和科學(xué)性[2]。調(diào)查結(jié)果顯示,大學(xué)生了解部分修改內(nèi)容占33%,不太了解修改內(nèi)容占39%,不了解修改內(nèi)容占28%。只有深入的了解憲法修正案,學(xué)生才能體會(huì)到在國(guó)家建設(shè)過程中所取得的歷史性成就和重大的理論創(chuàng)新成果,修憲不是破壞穩(wěn)定性,而是為了適應(yīng)社會(huì)變革,與時(shí)展相適應(yīng),是實(shí)事求是的表現(xiàn),是推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,更好地發(fā)揮憲法規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用的必然選擇。
2創(chuàng)新教學(xué)實(shí)踐踐行憲法精神
高職院校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行憲法教育的課程主要是公共必修課思想政治理論課。大一新生首先學(xué)習(xí)的是思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程,在2018年版教材中關(guān)于憲法主要包括第六章第二節(jié)“以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”和第六節(jié)“依法行使權(quán)力與履行義務(wù)”。第一部分主要講解憲法的地位、形成發(fā)展、基本原則,憲法確立的基本制度。第二部分主要講解我國(guó)憲法法律規(guī)定的基本權(quán)利和依法履行法律義務(wù)。同時(shí),增加對(duì)2018年憲法修正案進(jìn)行解讀,分析憲法修改的背景和意義、憲法修改的原則和內(nèi)容等等。2.1引入案例式教學(xué)法加強(qiáng)教學(xué)針對(duì)性傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式仍然是學(xué)習(xí)憲法最基本的方式。同時(shí),要根據(jù)時(shí)代的變化、學(xué)生的特點(diǎn)不斷地探索創(chuàng)新,以適應(yīng)新時(shí)代信息化要求和新時(shí)代新青年的身心特征。憲法知識(shí)理論性、政治性強(qiáng),內(nèi)容枯燥、教條,與生活關(guān)聯(lián)性不直接等問題導(dǎo)致課堂教學(xué)氣氛不活躍,學(xué)生學(xué)習(xí)興致不高。案例式教學(xué)法的運(yùn)用可以有效地改善教學(xué)現(xiàn)狀,“以案引法、以案析法、以法辯案”提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。選取具有典型性、代表性且能夠與知識(shí)點(diǎn)相銜接的案例引入課堂,教師針對(duì)案例提出相關(guān)的思考和問題,學(xué)生帶著問題分析和討論所反映的憲法知識(shí)。亦或者反向操作:教師講解憲法相關(guān)知識(shí)后拋出案例,學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)分析案例,在相互作用下體會(huì)憲法知識(shí)與生活實(shí)際之間的關(guān)聯(lián),感受憲法對(duì)公民的政治權(quán)利的保障。2.2開展實(shí)踐教學(xué)弘揚(yáng)憲法精神高校憲法實(shí)踐活動(dòng)的開展需要集學(xué)校宣傳部、馬克思主義學(xué)院、學(xué)生處、團(tuán)委等相關(guān)部門之合力,相互配合,實(shí)現(xiàn)覆蓋學(xué)生人數(shù)和實(shí)踐效果最大化。接下來,以所在院校開展的憲法法律相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)為例進(jìn)行分析。第一,法律咨詢活動(dòng)。為強(qiáng)化大學(xué)生知法、守法為核心的法律思維與意識(shí),增強(qiáng)大學(xué)生法治觀念,每年在大一下學(xué)期課程結(jié)束前夕,馬克思主義學(xué)院將會(huì)舉行法律咨詢活動(dòng)。2018年6月以“領(lǐng)會(huì)修憲精神,增強(qiáng)法治觀念”為主題,設(shè)計(jì)憲法修正案知識(shí)點(diǎn)展板,制作宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ),并采取一對(duì)一現(xiàn)場(chǎng)咨詢,教師為學(xué)生解答在學(xué)習(xí)、生活、工作中的各種疑問和糾紛,涵蓋憲法、民法、合同法、勞動(dòng)法、刑法等多方面法律知識(shí),引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)法、知法、守法、用法,深入領(lǐng)會(huì)修憲精神,增強(qiáng)憲法法律意識(shí),加強(qiáng)自身法治建設(shè),營(yíng)造良好的校園法治文化氛圍。第二,12月4日國(guó)家憲法日活動(dòng)。學(xué)校黨委、宣傳部、團(tuán)委、學(xué)生處以及各學(xué)院和部門在每年的12月4日前后為紀(jì)念國(guó)家憲法日,會(huì)定期開展憲法相關(guān)活動(dòng),形成全校師生學(xué)習(xí)憲法、弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法信仰,營(yíng)造推進(jìn)依法治國(guó)的良好校園氛圍。例如以班為單位組織召開憲法主題班會(huì),讓每一位學(xué)生知曉設(shè)立憲法日的由來、目的和意義。以學(xué)院為單位開展憲法學(xué)習(xí)座談會(huì)、憲法知識(shí)競(jìng)賽,憲法知識(shí)征文比賽,掀起學(xué)生學(xué)習(xí)憲法知識(shí)的熱情。學(xué)校組織開展“憲法大講堂”專題報(bào)告,更加客觀而全面地學(xué)習(xí)憲法。第三,暑期法律知識(shí)“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。大學(xué)生經(jīng)過法律知識(shí)培訓(xùn)后組成社會(huì)實(shí)踐隊(duì)伍帶著法律知識(shí)走進(jìn)農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)民,為他們帶去法律知識(shí),為鄉(xiāng)村進(jìn)行普法宣傳。農(nóng)村法治建設(shè)相對(duì)落后,農(nóng)民不懂法不學(xué)法,法律知識(shí)匱乏,法律素質(zhì)偏低。大學(xué)生為他們宣傳休戚相關(guān)的法律知識(shí)和解答最關(guān)切的利益糾紛問題。例如:鄰里之間人身和財(cái)產(chǎn)矛盾,村民與村干部之間的權(quán)利和義務(wù),解決矛盾的法律途徑等等,幫助當(dāng)?shù)厝藗兘鉀Q實(shí)際生活中的法律問題,增強(qiáng)人們法律意識(shí)。大學(xué)生傳播法律知識(shí),服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)社會(huì),為提高農(nóng)村的法治建設(shè)水平和提升農(nóng)民法治意識(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣樹立憲法信仰
高職院校作為社會(huì)高技能型人才培養(yǎng)的重要領(lǐng)域,要著重加強(qiáng)對(duì)高職學(xué)生法治思維和法制觀念的教育,在憲法學(xué)習(xí)與實(shí)踐基礎(chǔ)上培育大學(xué)生在知識(shí)、觀點(diǎn)、心理和思想上對(duì)憲法的尊崇與維護(hù),養(yǎng)成尊法守法用法的良好習(xí)慣,自覺成為憲法的踐行者和信仰者。3.1維護(hù)憲法權(quán)威。強(qiáng)化憲法至上學(xué)習(xí)憲法,踐行憲法,設(shè)立國(guó)家憲法日,開展紀(jì)念日活動(dòng),讓憲法走進(jìn)千家萬戶,讓全國(guó)上下認(rèn)識(shí)到憲法是具有最高法律效力的根本法。在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上指出:“我們要在全社會(huì)加強(qiáng)憲法宣傳教育,提高全體人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力培育社會(huì)主義法治文化,讓憲法家喻戶曉,在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍[3]?!比珖?guó)上下實(shí)現(xiàn)全民學(xué)習(xí)憲法,紀(jì)念憲法,開展憲法實(shí)踐的新形勢(shì),讓憲法真正深入群眾,貫徹到生活和社會(huì)的方方面面,要通過不懈的努力和堅(jiān)持,使憲法成為國(guó)家乃至全民的信仰,人民信仰憲法,信仰法律,用法律說話,解決矛盾和糾紛,形成社會(huì)法治氛圍,實(shí)現(xiàn)“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”的理想局面。大學(xué)生是國(guó)家法治建設(shè)的重要力量,更是被寄予厚望成為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的先鋒隊(duì)。3.2遵循憲法規(guī)律。領(lǐng)會(huì)修憲精神2018年憲法修正案對(duì)我國(guó)現(xiàn)行憲法作出了21條修改。這次憲法修改根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)新實(shí)踐,把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)范[4],把黨的確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策載人國(guó)家根本法。學(xué)習(xí)憲法修正案首先要結(jié)合國(guó)際形勢(shì)、國(guó)家發(fā)展和人民生活的變化進(jìn)行前后對(duì)比,理解修改的目的和意義。將新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入憲法指導(dǎo)思想,為的是更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中的重大作用。其次,正確認(rèn)識(shí)修改憲法體現(xiàn)的實(shí)踐與認(rèn)識(shí)的辯證統(tǒng)一。人類的認(rèn)知是在不斷地實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)的螺旋上升中實(shí)現(xiàn)思想的升華。2018年憲法修正案正是在國(guó)家建設(shè)和改革過程中不斷完善的成果。任何國(guó)家的法律制訂都不可能是一成不變的,只有體現(xiàn)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神,才能避免理論的滯后性,保證理論的科學(xué)性和穩(wěn)定性,體現(xiàn)新時(shí)代特征。3.3讓憲法成為發(fā)自內(nèi)心的真誠(chéng)信仰。憲法法律的施行不僅源于它的強(qiáng)制性,更源于人們發(fā)自內(nèi)心的信仰。2018年3月17日,新當(dāng)選的國(guó)家主席、中央軍委主席進(jìn)行憲法宣誓儀式,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生一致認(rèn)為宣誓不僅僅是一個(gè)形式,而是展現(xiàn)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人依憲治國(guó)的決心和榜樣力量,體現(xiàn)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以身作則,弘揚(yáng)憲法精神的國(guó)家責(zé)任和使命。通過公開進(jìn)行憲法宣誓可以塑造公眾的憲法信仰、法治信仰,在全社會(huì)烘托尊重憲法、憲法至上的氛圍[5]。以上率下,遵守憲法法律,維護(hù)憲法權(quán)威,全面推進(jìn)憲法學(xué)習(xí),讓憲法成為人們發(fā)自內(nèi)心的真誠(chéng)信仰。
作者:張夏青 單位:廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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