商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險防范對策

時間:2022-09-10 03:22:24

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商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險防范對策

一、重視銀行內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)

良好的內(nèi)部控制環(huán)境是科學(xué)操作風(fēng)險管理的基礎(chǔ),完善的法人治理結(jié)構(gòu)和治理機制是國有商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。國有商業(yè)銀行應(yīng)建立起以股東大會、董事會、監(jiān)事會、高級管理層等為主體的公司治理組織架構(gòu),明確各機構(gòu)的內(nèi)控職責(zé)與責(zé)任,及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)管理層的不規(guī)范行為,做到權(quán)責(zé)平衡,相互制約,形成良好的內(nèi)部控制環(huán)境。提高銀行員工的道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)是操作風(fēng)險管理的另一道防線。國有商業(yè)銀行應(yīng)通過建立完善的培訓(xùn)、考核與激勵機制,尤其應(yīng)增加對操作風(fēng)險經(jīng)濟資本指標(biāo)的考核。正確處理好風(fēng)險管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,堅持風(fēng)險與收益并重的平衡發(fā)展的理念,密切關(guān)注操作風(fēng)險的防范,避免員工為利益趨勢導(dǎo)致的的逆向選擇和道德風(fēng)險。這種把操作風(fēng)險管理納入考核體系的方法,加強和改善了銀行經(jīng)營和管理,從而審慎決策,嚴防風(fēng)險。

二、強化風(fēng)險識別和評估機制

風(fēng)險評估能夠使銀行員工明確風(fēng)險所導(dǎo)致的損失,并清晰自己在相關(guān)信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。強化風(fēng)險的識別和評估機制可從以下三個途徑進行。一是風(fēng)險監(jiān)測機制。通過操作風(fēng)險管理專家工作組建立信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的計量及評價指標(biāo)體系,開發(fā)能夠有效識別操作風(fēng)險的監(jiān)督模型,對銀行各類交易行為尤其是單筆大額資金交易、多筆大額資金交易、關(guān)聯(lián)交易行為等異常行為進行監(jiān)測和分析,對重要崗位和敏感環(huán)節(jié)人員進行有目標(biāo)的監(jiān)控、預(yù)警并收集相關(guān)風(fēng)險事件的信息。二是風(fēng)險評估機制。通過制定流程圖自動接收風(fēng)險監(jiān)測機制發(fā)來的信息,由評估人員對風(fēng)險事件信息進行風(fēng)險分類,通過運用借貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險計量及評價指標(biāo)體系,多緯度地對各個風(fēng)險事件進行綜合分析、評估,并生成相關(guān)的明細報表數(shù)據(jù)。第三,非業(yè)務(wù)部門評估人員通過分析報表的數(shù)據(jù)形成可操作性的風(fēng)險評估報告,信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的管理人員再依此制定有針對性的改進措施。

三、完善信貸業(yè)務(wù)操作的內(nèi)部控制措施

首先應(yīng)完善內(nèi)控制度。加強授權(quán)、分權(quán)管理,通過科學(xué)合理地分配責(zé)權(quán)利,改變對基層員工的控制較多、對管理層制約較少的現(xiàn)象;落實嚴格的風(fēng)險責(zé)任制度,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;建立強大的合規(guī)檢查制,即對全行制度執(zhí)行情況、制度缺陷、風(fēng)險隱患、合規(guī)性檢查等進行審核稽核;實行關(guān)鍵崗位的人員相互監(jiān)督制約。在貸款受理階段,針對受理客戶貸款申請環(huán)節(jié),銀行應(yīng)實行關(guān)系人回避制度;針對初步審查客戶申請的環(huán)節(jié),應(yīng)著重對申請材料的真實性和有效性進行初步審查和現(xiàn)場考察。在調(diào)查評估階段,應(yīng)組建專門的調(diào)查小組完成對客戶的貸前調(diào)查,分析貸款可行性,并形成貸前調(diào)查報告,把好操作風(fēng)險的第一道關(guān)口。在審查審批階段,應(yīng)打破單一審批的行政化官僚色彩,建立一支由行業(yè)專家和具有授信風(fēng)險管理、財務(wù)會計、法律等方面的專家組成的審貸委員會,確保審批的公正性和公開性。在貸款發(fā)放階段,應(yīng)由信貸管理部門或放款中心對合同和貸款手續(xù)等要件進行審核,做好發(fā)放前的監(jiān)督工作,核準(zhǔn)后發(fā)放貸款;對于階段性實施的投資項目則可分階段發(fā)放貸款,并根據(jù)項目實施情況靈活調(diào)節(jié)貸款的發(fā)放,使風(fēng)險產(chǎn)生的損失降到最低。在貸后管理階段,應(yīng)建立一支高素質(zhì)有責(zé)任感的專職貸后管理隊伍,健全風(fēng)險預(yù)警機制,建立客戶走訪制度,對重點或關(guān)注客戶實施重點監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險信號,做好不良貸款的處置工作。

四、加強信息溝通與交流

從信息經(jīng)濟學(xué)的視角分析,加強信息溝通可以減少國有商業(yè)銀行在現(xiàn)行的多層次的委托-機制下操作風(fēng)險防范的信息不對稱程度,增強委托層對層的監(jiān)控,減少人為操作風(fēng)險事件發(fā)生的概率及并使損失盡量減小,從而提高信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的防范效率。從制度經(jīng)濟學(xué)的視角分析,加強信息溝通可以通過減少內(nèi)部控制實施過程中的交易成本,從信息平臺的角度增強銀行產(chǎn)品的流通性能,提高銀行現(xiàn)有制度運營尤其是執(zhí)行的效率。對于如何加強信息溝通與交流平臺,可從軟件和硬件兩個角度來建設(shè)。就軟件角度而言,國有商業(yè)銀行應(yīng)建立一個有效的信息交流渠道或機制,使相關(guān)信息能在基層與管理層之間及時共同分享,尤其保證管理層能夠及時掌握經(jīng)營管理的動態(tài)特別是剛出現(xiàn)風(fēng)險隱患苗頭的信息,并及時采取恰當(dāng)?shù)男袆觼砜刂坪椭浦癸L(fēng)險,避免操作風(fēng)險與損失的擴大。就硬件角度而言,一方面加大信息系統(tǒng)建設(shè)的投入,避免系統(tǒng)運行或數(shù)據(jù)運算出現(xiàn)故障、設(shè)備損壞、數(shù)據(jù)損壞甚至客戶信息被盜等現(xiàn)象的產(chǎn)生;另一方面提高信息系統(tǒng)建設(shè)人員的銀行業(yè)務(wù)水平和銀行內(nèi)部操作人員信息系統(tǒng)的使用水平,使先進的信息系統(tǒng)能夠迎合銀行風(fēng)險防范的需求。

五、落實內(nèi)部控制監(jiān)督工作

國有商業(yè)銀行應(yīng)由獨立、受過良好訓(xùn)練并具有合格工作能力的人員組成相對獨立的內(nèi)部稽核審計體系,完善專業(yè)監(jiān)督檢查制度,對一些重要貸款業(yè)務(wù)、重要崗位進行經(jīng)常性的檢查,對規(guī)章制度合理性和經(jīng)營活動合規(guī)性進行反饋。其次,可建立非現(xiàn)場審計系統(tǒng),與業(yè)務(wù)部門對接,形成一個關(guān)于信貸業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)庫,逐步完善國有商業(yè)銀行內(nèi)部的電子化管理系統(tǒng),以實現(xiàn)通過對日常數(shù)據(jù)的監(jiān)測和分析及時地將風(fēng)險點及風(fēng)險程度通報各支行及網(wǎng)點以便其進行風(fēng)險預(yù)警并適時采取控制風(fēng)險的措施,從而達到實時風(fēng)險監(jiān)控的目的。還有,加強操作風(fēng)險管理專家團隊建設(shè),設(shè)立基層行的風(fēng)險經(jīng)理,并與專家團隊可以無障礙溝通,逐步減少其管理層級,實現(xiàn)管理真正扁平化,提高操作風(fēng)險管理效率。最后,建立貸款監(jiān)查報告制度和監(jiān)查人員責(zé)任制度,對違規(guī)行為進行定期通報,并將它納入員工考核及追責(zé)相關(guān)責(zé)任人,建立貸款資金流向監(jiān)督制度。

作者:那曉鐘 單位:龍江銀行股份有限公司齊齊哈爾分行財信支行