維權(quán)促穩(wěn)中企業(yè)工會(huì)的作用探討
時(shí)間:2022-11-16 02:48:46
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一、企業(yè)工會(huì)維權(quán)促穩(wěn)的主要作用
1.權(quán)利救濟(jì)的作用
在實(shí)際生活中,經(jīng)常出現(xiàn)用人單位違規(guī)延長(zhǎng)工作時(shí)間、單方面解除勞動(dòng)合同等行為,由于職工之間的工作地點(diǎn)、工作時(shí)間等大不相同,無法形成可以維護(hù)個(gè)人利益的凝聚力。此時(shí),工會(huì)需要集中概括勞動(dòng)人員的利益訴求,并按照相關(guān)法律法規(guī)積極和用人單位協(xié)調(diào)溝通,將勞動(dòng)者的個(gè)人訴求表達(dá)出來,并要求相關(guān)事業(yè)單位對(duì)錯(cuò)誤的行為進(jìn)行改正。例如,某鋼鐵廠工人李某在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),合同中約定“每月的基本工資為2000元,每天工作10個(gè)小時(shí),每周工作50小時(shí)”,在工作半年后,李某得知鋼鐵廠工會(huì)在他進(jìn)廠工作之前已經(jīng)代表所有職工和鋼鐵廠簽署了集體勞動(dòng)合同,并在合同中規(guī)定“職工工資每月不能低于2500,每天工作時(shí)間為8個(gè)小時(shí),一周工作40小時(shí)”。李某認(rèn)為其應(yīng)享有集體勞動(dòng)合同的權(quán)利,于是向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出了增加基本工資、縮短工作時(shí)間的要求,但是卻被領(lǐng)導(dǎo)拒絕。李某不服便請(qǐng)求所在工會(huì)來對(duì)自己的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù),在全面了解情況后,按照我國(guó)的法律規(guī)定,工會(huì)認(rèn)為李某和用人單位之前簽訂的合同不具備法律效益,合同中的工作時(shí)間也違反了《勞動(dòng)法》中的強(qiáng)制規(guī)定。由此,工會(huì)就李某的請(qǐng)求和鋼鐵廠及時(shí)進(jìn)行了協(xié)商,并簽署了協(xié)議,在協(xié)議中約定:“李某的月基本工資為2800元,每日的工作8個(gè)小時(shí),每周工作40個(gè)小時(shí)。在此案例中,工會(huì)充分發(fā)揮了維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的作用,按照我國(guó)的法律規(guī)定和用人單位及時(shí)進(jìn)行了溝通,維護(hù)了王某的合法權(quán)益。
2.指導(dǎo)勞動(dòng)者簽訂、履行勞動(dòng)合同
在勞動(dòng)者和用人單位簽收勞動(dòng)合同時(shí),由于勞動(dòng)者缺乏法律知識(shí),不懂得在簽訂和履行合同的過程中保護(hù)自身的合法權(quán)益,用人單位為了獲得更大的利益,就會(huì)侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。此時(shí),就需要工會(huì)為其提供必要的指導(dǎo),在合同履行過程中,工會(huì)要代表勞動(dòng)者積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)者和用人單位之間出現(xiàn)的矛盾,化解兩者之間的糾紛。
3.制約違法的作用
按照我國(guó)《勞動(dòng)合同法》中的相關(guān)規(guī)定,工會(huì)可以通過集體合同制約用人單位,并要求損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。例如,某棉紡企業(yè)一共招收員工3100名,并先后簽訂了勞動(dòng)合同。在工會(huì)和企業(yè)簽訂的集體合同中規(guī)定要為每一個(gè)公司員工辦理保險(xiǎn),并由工會(huì)對(duì)其行為進(jìn)行監(jiān)督。但是,在實(shí)際執(zhí)行過程中,企業(yè)每月都按照規(guī)定從工人的工資中扣除了保險(xiǎn)費(fèi)用,但是卻沒有上繳。導(dǎo)致累計(jì)拖欠費(fèi)用521673.3元,于2013年工會(huì)委員會(huì)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,并要求棉紡集團(tuán)將拖欠的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)予以繳納。在對(duì)此案件受理后,組成了仲裁庭,并在審理以后支持申訴人補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的要求,最終裁決該企業(yè)對(duì)拖欠的521673.3元保險(xiǎn)費(fèi)用予以補(bǔ)繳。從上述案件不難看出,工會(huì)按照集體合同制約用人單位,由于勞動(dòng)市場(chǎng)長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求的狀態(tài),導(dǎo)致求職人員的處于弱勢(shì)地位,僅憑個(gè)人的力量無法保護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)益,為了徹底解決糾紛,防止勞動(dòng)關(guān)系喪失平衡,需要將工會(huì)的維權(quán)作用充分發(fā)揮出來。
二、當(dāng)前中國(guó)企業(yè)工會(huì)維權(quán)存在的問題
1.工會(huì)組織的內(nèi)部成員在思想認(rèn)識(shí)上不夠重視
當(dāng)前還存在部分工會(huì)組織的成員對(duì)工會(huì)的維權(quán)職能理解上較為欠缺,有的工作人員甚至不清楚工會(huì)的主要職能,在具體行政過程中不按照相關(guān)程序進(jìn)行辦事,往往采取傳統(tǒng)的方式去處理工會(huì)組織中的相關(guān)事宜,更有甚者將工會(huì)的管理置之度外,不愿意繳納工會(huì)費(fèi),這種思想是錯(cuò)誤的,應(yīng)該嚴(yán)厲杜絕。工會(huì)組織缺少這些經(jīng)費(fèi)會(huì)使正常的運(yùn)營(yíng)狀況受到一定的影響,有的工會(huì)組織只是流于表面形式,對(duì)職工的維權(quán)工作做得較為欠缺,大都只是在一年一度的職工代表會(huì)議上才稍微講到一些維權(quán)事項(xiàng),平常工作很難落到實(shí)處,當(dāng)職工在平常的工作需要維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí),往往得不到有效的處理。
2.工會(huì)組織與行政部門的關(guān)系處理不到位
目前,還存在很多企業(yè)部門對(duì)工會(huì)組織與行政部門之間的關(guān)系處理不到位,工會(huì)組織對(duì)行政部門的依賴性往往較大,使得自身的存在價(jià)值大打折扣。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的步伐不斷加快,外國(guó)企業(yè)工會(huì)的大力發(fā)展對(duì)中國(guó)工會(huì)組織造成嚴(yán)重的沖擊,工會(huì)組織代表的是工人階級(jí)的利益,這也說明了工會(huì)組織的存在與企業(yè)之間存在明顯的對(duì)立關(guān)系,因而企業(yè)的工會(huì)組織為了求得生存,大都過分依賴于企業(yè)的行政部門以獲得他們的支持。在維護(hù)職工的合法權(quán)益時(shí)企業(yè)工會(huì)大都不能將職工的利益完全表現(xiàn)出來,而是在征得領(lǐng)導(dǎo)同意的基礎(chǔ)上去處理維權(quán)事件,致使有的單位出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),工會(huì)組織過多的被行政部門干預(yù),工會(huì)組織自身的有效作用得不到有力的發(fā)揮,工會(huì)組織的建設(shè)很難繼續(xù)開展。
3.缺乏完善的工會(huì)干部管理制度
當(dāng)前,我國(guó)關(guān)于工會(huì)干部的管理還采取的是傳統(tǒng)的管理模式,隨著時(shí)代在不斷的進(jìn)步,這種陳舊的管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展之所需。一些指派干部等超出職權(quán)范圍的事情時(shí)有發(fā)生,有的企業(yè)甚至不經(jīng)過職工代表大會(huì)的投票選舉隨意對(duì)部分員工做出調(diào)動(dòng)等,工會(huì)干部不是由工會(huì)系統(tǒng)組織實(shí)施管理,而是完全由黨支部全權(quán)掌控,這種行為一方面使黨的執(zhí)政能力的提高受到一定的制約,另一方面也使得工會(huì)在維護(hù)職工的合法權(quán)益方面受到一定的阻礙。
三、確保企業(yè)工會(huì)維權(quán)促穩(wěn)工作的開展到位的措施
1.認(rèn)清社會(huì)形勢(shì)、堅(jiān)持以人為本
隨著我國(guó)企業(yè)規(guī)模的日益壯大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利過于集中,而企業(yè)工會(huì)的作用不能充分發(fā)揮。導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的不平等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在勞資方面和勞動(dòng)方面的矛盾不斷加劇。因此,要求企業(yè)工會(huì)要做好新體制下的改革工作,執(zhí)行維權(quán)的基本職責(zé)至關(guān)重要。在社會(huì)的發(fā)展下,人們?cè)跐M足個(gè)人利益的基礎(chǔ)上,對(duì)社會(huì)利益的重視度也逐漸提高,面對(duì)企業(yè)利益和發(fā)展的趨勢(shì),企業(yè)工會(huì)除了要做好維權(quán)工作外,還要對(duì)已有的維權(quán)方式進(jìn)行創(chuàng)新,使用現(xiàn)代化的維權(quán)手段。當(dāng)前,在法律制度的規(guī)范下,勞動(dòng)群體的基本利益得到了保證,但是依然有管理缺失,制約了企業(yè)維穩(wěn)工作的開展。因此,企業(yè)工會(huì)要貫徹以人為本的原則,及時(shí)了解和掌握人民群眾的基本情況,踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦事。企業(yè)工會(huì)要急群眾之所急,想群眾之所想,在法律的基礎(chǔ)上充分保護(hù)群眾的基本權(quán)益,要盡職盡責(zé),不走形式,積極大膽的進(jìn)行創(chuàng)新,要敢于進(jìn)行維權(quán),從而將企業(yè)維權(quán)工作做到最好。要認(rèn)真做好下述兩個(gè)方面的工作:(1)踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦事。在新的社會(huì)發(fā)展形式下,企業(yè)工會(huì)要貫徹“實(shí)事求是”的管理方針,要可以真正的解決問題。企業(yè)工會(huì)人員在新的社會(huì)形勢(shì)下,要對(duì)改革體制依法進(jìn)行革新,并和當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)相結(jié)合,合理的制定維權(quán)計(jì)劃,企業(yè)工會(huì)人員要充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任,落實(shí)維權(quán)工作,從而使群眾的利益得到真真正正的維護(hù),保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展下去。(2)將群眾利益放在首位。企業(yè)工會(huì)人員要不斷地提升自身的思想素質(zhì),將群眾的利益放在首位,并對(duì)群眾的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。維權(quán)促穩(wěn)工作中,要注意自我調(diào)節(jié),按照法律要求進(jìn)行維權(quán),最大限度的盡到應(yīng)該盡的責(zé)任,只有這樣才可以真正地將維權(quán)工作做好。
2.維權(quán)工作中要保持理性
不管在什么情況下,職工群眾都是企業(yè)工會(huì)的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,絕對(duì)不能從職工群眾中脫離出來。在維權(quán)促穩(wěn)過程中,工會(huì)要堅(jiān)持“維穩(wěn)和維權(quán)”相統(tǒng)一的基本原則,以企業(yè)發(fā)展的角度為出發(fā)點(diǎn),真實(shí)的對(duì)職工權(quán)益進(jìn)行維護(hù),引導(dǎo)職工對(duì)眼前的利益關(guān)系進(jìn)行把握,支持改革工作,對(duì)職工的合法權(quán)益予以維護(hù)。對(duì)職工的訴求進(jìn)行理性的反映,在職工中樹立信任度,對(duì)于企業(yè)和職工之間的矛盾,要由工會(huì)出面進(jìn)行協(xié)調(diào)并解決矛盾,提高職工的滿意度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、結(jié)論
總而言之,企業(yè)工會(huì)是保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,要求企業(yè)工會(huì)可以踏踏實(shí)實(shí)地做好管理工作,了解職工的思想,積極的進(jìn)行創(chuàng)新,為企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),建立和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)工會(huì)在維權(quán)的過程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則,全面了解和掌握群眾的思想,從群眾利益的角度出發(fā)開展維權(quán),協(xié)調(diào)企業(yè)和員工之間的關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
作者:周亞平 單位:中鐵十一局集團(tuán)有限公司工會(huì)