導(dǎo)語：自然資源資產(chǎn)離任審計述評與展望一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1國內(nèi)研究現(xiàn)狀述評

1．1理論研究成果較為豐富

1．1．1審計定義研究國內(nèi)專家學(xué)者對此問題研究較多，主要從不同視角給自然資源資產(chǎn)離任審計下定義，但尚未形成一致定論。①考慮審計目標下定義，蔡春、畢銘悅（2014）提出，自然資源資產(chǎn)離任審計是監(jiān)督、證實和評價受托人在受托期應(yīng)該承擔的自然資源受托經(jīng)濟責任的有效履行情況。［3］陶玉俠、謝志華（2014）認為：“自然資源資產(chǎn)離任審計就是通過對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)對自然資源資產(chǎn)公共受托經(jīng)濟責任履行情況進行監(jiān)督和評價?！保?］②基于審計內(nèi)容下定義，董賢磊、余芳沁（2014）認為，自然資源資產(chǎn)離任審計是針對被審計者，在任期間受托管理的關(guān)于自然資源資產(chǎn)的開發(fā)、利用、保護等行為的真實性、合法性實施的審計。［5］③從審計工作過程下定義，如湖北省審計廳課題組（2014）認為，自然資源資產(chǎn)離任審計是對領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期內(nèi)所管轄區(qū)域的自然資源資產(chǎn)使用及開發(fā)保護的審查、鑒證和總體評價活動。［6］1．1．2審計目標研究專家學(xué)者對此問題研究頗多，眾說紛紜，觀點不同，主要觀點有責任觀、國家治理觀、資源管理觀等。①持責任觀者認為，自然資源資產(chǎn)離任審計目標是明確被審計者承擔的自然資源資產(chǎn)的管理責任。持此觀點者較多。蔡春、畢銘悅（2014）提出：“自然資源資產(chǎn)離任審計目標是促進自然資源資產(chǎn)保護責任的全面有效履行”［3］。謝志華（2014）認為，自然資源資產(chǎn)離任審計目標是促進受托人履行好對自然資源資產(chǎn)的管理責任，又使全社會關(guān)注自然資源資產(chǎn)保護問題。［7］崔振龍（2014）稱，自然資源資產(chǎn)離任審計目標是完善責任體系［7］。林忠華（2014）聲稱，總體上，自然資源資產(chǎn)離任審計目標是明確在改善生態(tài)環(huán)境方面領(lǐng)導(dǎo)干部的責任不可推卸，促使領(lǐng)導(dǎo)干部建立健全相應(yīng)的制度和保證社會與經(jīng)濟發(fā)展具有可持續(xù)性。［8］②持國家治理觀者稱，自然資源資產(chǎn)離任審計目標是為了促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的落實。黃文靜（2014）提出，從戰(zhàn)略上看，自然資源資產(chǎn)離任審計的目標是促進貫徹執(zhí)行資源節(jié)約和環(huán)境保護的基本國策，促使落實自然資源環(huán)境持續(xù)發(fā)展。［7］姜龍（2014）認為，自然資源資產(chǎn)離任審計有宏觀目標與微觀目標之分，宏觀目標是推進國家整治生態(tài)損害問題，微觀目標是考核政府在自然資源資產(chǎn)管理權(quán)力運用的合規(guī)性、結(jié)果的績效性和報告是否遵循公允性。［7］③持資源管理觀者提出，自然資源資產(chǎn)離任審計目標是促進被審計者加強自然資源資產(chǎn)管理。陳獻東（2014）認為，自然資源資產(chǎn)離任審計直接目標是對受托人關(guān)于自然資源資產(chǎn)使用、管理情況開展檢查和評價，促使受托人健全、執(zhí)行相應(yīng)的管理制度。［9］1．1．3審計范圍研究對自然資源資產(chǎn)離任審計的范圍，專家學(xué)者有2種看法，部分專家學(xué)者持自然資源觀，另一部分專家學(xué)者持資源環(huán)境觀。①持自然資源觀者認為，自然資源資產(chǎn)離任審計的范圍是自然資源資產(chǎn)本身，這是觀察自然環(huán)境的責任界定有難度、操作性較差之后得出的結(jié)論。湖北省審計廳課題組（2014）認為，自然資源資產(chǎn)離任審計范圍是土地資源、森林資源、礦山資源、水資源等［6］。林忠華、崔振龍均有此種看法。②持資源環(huán)境觀者強調(diào)，自然資源資產(chǎn)離任審計的審計范圍是資源與環(huán)境，保護、管理資源與環(huán)境都是各級地方領(lǐng)導(dǎo)的受托責任，實施審計理所應(yīng)當。謝志華（2014）認為，自然資源資產(chǎn)離任審計的范圍有土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、生物資源、海洋資源，以及由被審計者共同承擔的環(huán)境保護責任。［7］許萍、何暢（2015）提出，自然資源資產(chǎn)離任審計的范圍覆蓋森林、礦山、海洋、水、土地等資源及其環(huán)境。［10］1．1．4審計對象研究對自然資源資產(chǎn)離任審計的對象，專家學(xué)者看法并不完全一致，主要形成了2種觀點，一種是一般意義的自然資源資產(chǎn)離任審計對象，另一種是自然資源資產(chǎn)離任審計的責任對象。前者的代表湖北省審計廳課題組（2014）認為：“自然資源資產(chǎn)離任審計的對象是指領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所轄區(qū)域的自然資源資產(chǎn)使用及開發(fā)保護情況”［6］。后者的代表有陳波、卜琦、安徽省審計廳課題組等，陳波、卜琦（2014）認為，自然資源資產(chǎn)離任審計的責任對象是政府黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責人。［11］安徽省審計廳課題組（2014）提出，自然資源資產(chǎn)離任審計的對象是地方各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部。［12］1．1．5審計內(nèi)容研究專家學(xué)者從不同的角度對自然資源資產(chǎn)離任審計內(nèi)容進行了研究，歸納起來主要集中在以下3方面。①從審計業(yè)務(wù)性質(zhì)看。蔡春、畢銘悅（2014）指明，自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容有財務(wù)收支審計、合規(guī)性審計、資產(chǎn)負債表審計、績效審計、政策審計。［3］陳波、卜琦（2014）提出，政府領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重點內(nèi)容是：國家自然資源重大政策、戰(zhàn)略、規(guī)劃執(zhí)行的結(jié)果，自然資源利用和生態(tài)環(huán)境保護的狀況，資源資產(chǎn)的保值增值情況和綜合效益。［11］②從審計項目視角看。這里所說的項目主要有政策、資金、工程建設(shè)等。劉西友（2014）認為，自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容主要包括：各項政策措施的落實情況，目標任務(wù)的完成情況，資金的籌集、管理和使用情況，工程建設(shè)項目的管理情況。［13］林忠華（2014）提出，自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容，涵蓋相關(guān)自然資源資產(chǎn)的重大決策、法律法規(guī)與政策的執(zhí)行情況和管理情況、自然資源資產(chǎn)負債表等。［8］許萍、何暢（2015）指出，自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容包括：開發(fā)或建設(shè)中投入的資金及產(chǎn)生的經(jīng)濟收益，自然資源管理與保護狀況，自然資源資產(chǎn)剩余價值，是否存在違反相關(guān)法律法規(guī)或修復(fù)自然資源的行為。［10］③從審計環(huán)節(jié)視角看。這里的環(huán)節(jié)涵蓋自然資源資產(chǎn)使用、管理和監(jiān)管。陳獻東（2014）認為，自然資源資產(chǎn)離任審計內(nèi)容包括：自然資源資產(chǎn)使用與管理情況，如自然資源資產(chǎn)管理體制的建立健全、產(chǎn)權(quán)界定、生態(tài)補償情況，國家自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用政策執(zhí)行情況。自然資源資產(chǎn)監(jiān)管情況，如自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制建立健全、管制、損害責任追究及其賠償情況。［9］1．1．6審計理論基礎(chǔ)研究對此問題，國內(nèi)專家學(xué)者研究極少。蔡春、畢銘悅（2014）認為，自然資源資產(chǎn)離任審計是新興的審計領(lǐng)域，其理論基礎(chǔ)主要是審計學(xué)理論、會計學(xué)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)理論、大循環(huán)成本理論、經(jīng)濟計量學(xué)與統(tǒng)計學(xué)理論7種。［3］1．1．7審計方法研究對此問題，專家學(xué)者主要有2種觀點。①設(shè)立審計評價指標。自然資源資產(chǎn)離任審計通過構(gòu)建一系列指標進行審計。湖北省審計廳課題組（2014）認為，應(yīng)按照審計重點確定考核指標，建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計考核評價指標體系。［6］曹穎、曹東初步建立了中國環(huán)境績效評估指標體系。②自然資源資產(chǎn)負債表。即采用審計自然資源資產(chǎn)負債表方法開展相應(yīng)審計工作。謝志華（2014）認為，自然資源資產(chǎn)負債表是此審計的依據(jù)，因而應(yīng)先構(gòu)建審計的微觀基礎(chǔ)，即通過編制補充報告建立企業(yè)層面資源報告體系。然后，構(gòu)建宏觀基礎(chǔ)，即根據(jù)企業(yè)自然資源資產(chǎn)負債表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，編制宏觀自然資源資產(chǎn)負債表。［7］王立彥、林溢、張穎等也持類似觀點。蔡春、畢銘悅（2014）稱，在現(xiàn)實尚未編制出價值量型、實物量型自然資源資產(chǎn)負債表之時，可以先編制能夠反映自然資源資產(chǎn)變動的重大事項和存量變化情況的自然資源資產(chǎn)變動狀況表，對此表審計，簡單易行，但最終應(yīng)當審計價值量型自然資源資產(chǎn)負債表。［3］林忠華（2014）提出，審計自然資源資產(chǎn)負債表應(yīng)該檢查自然資源資產(chǎn)負債的存量及其變動情況，在國內(nèi)外沒有成熟的編制自然資源資產(chǎn)負債表的方法下，應(yīng)該挑選重點的自然資源資產(chǎn)開展真實性、合法性審計試點。［8］綜合以上七個方面看，我國相關(guān)專家學(xué)者研究了自然資源資產(chǎn)離任審計的審計定義、審計目標、審計范圍、審計對象、審計內(nèi)容、審計理論基礎(chǔ)、審計方法等，從專家學(xué)者所持的觀點看，基本上，對每個理論問題都有2種或2種以上的觀點。從專家學(xué)者研究的廣度看，對有些理論問題研究較多，對另外一些理論問題研究很少。從專家學(xué)者研究的深度看，對有些理論問題研究較深入，對有些理論問題研究較粗淺。大體上，專家學(xué)者不同程度上研究了自然資源資產(chǎn)離任審計涉及的多個方面的理論問題，取得了較為豐富的理論研究成果。

1．2應(yīng)用研究不夠成熟

在自然資源資產(chǎn)離任審計實踐方面，因客觀存在著相關(guān)法規(guī)制度不完善、自然資源資產(chǎn)信息復(fù)雜、分散，審計方法不足等問題，此審計實際工作在艱難推進。截至2014年末，內(nèi)蒙古、湖南、陜西、湖北、四川、廣東、福建、山東、云南、江蘇10個省市進行此審計試點，審計內(nèi)容只是部分自然資源資產(chǎn)，如土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源，以及生態(tài)環(huán)境保護、自然資源資產(chǎn)有償使用保護制度執(zhí)行情況等。尤其是深圳市寶安區(qū)用7個月時間開展自然資源資產(chǎn)離任審計的應(yīng)用理論研究，形成一批初步成果，包括《寶安區(qū)自然資源資產(chǎn)核算體系及負債表》、自然資源資產(chǎn)離任審計制度及其編制說明等，其中，自然資源核算體系，設(shè)置了10項一級指標、19項二級指標；負債類指標是資源治理與保護的資金投入。通過調(diào)查研究，逐步改進這種審計。目前，參與自然資源資產(chǎn)離任審計試點的省市在較快增加。［14］1．2．1審計存在的問題研究對自然資源資產(chǎn)離任審計存在的問題，專家學(xué)者從自然資源資產(chǎn)離任審計工作開展可能出現(xiàn)的不同問題，持有不盡相同的觀點，主要問題有：①相關(guān)法規(guī)制度不完善。馬志娟、宗新星（2014）認為，此審計存在問題之一是相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不健全［15］。湖北省審計廳課題組（2014）提出，一些法律法規(guī)的有關(guān)條款滯后［6］。②自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定不明晰。馬志娟、宗新星（2014）認為，此審計存在自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定不明確問題［15］。黃金曦、鐘浩（2014）提出，此審計有自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)難以界定問題［16］。③自然資源資產(chǎn)責任難以界定。祝素月、夏晶晶（2014）認為，此審計存在領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責任難以界定問題［17］。董賢磊、余芳沁（2014）提出，此審計面臨領(lǐng)導(dǎo)干部責任難以區(qū)分問題。［5］④自然資源資產(chǎn)信息復(fù)雜、分散。祝素月、夏晶晶、黃金曦、鐘浩（2014）都認為，此審計存在自然資源資產(chǎn)信息復(fù)雜、分散問題［17，16］。董賢磊、余芳沁（2014）強調(diào)，此審計面臨的問題是自然資源資產(chǎn)信息分散［5］。⑤審計評價指標體系尚未建立和完善。馬志娟、宗新星（2014）提出，中央組織部的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價（試行辦法）》中，內(nèi)容不詳細，評價指標不明確，指標權(quán)重缺乏。［15］張愛民（2015）認為，此審計沒有統(tǒng)一的評價指標體系［18］。湖北省審計廳課題組（2014）強調(diào)，難以確定合理的評價指標和評價標準［6］。楊斌（2014）認為，此審計存在指標體系尚未建立和完善問題［19］。⑥審計力量不足，審計專業(yè)性強。祝素月、夏晶晶（2014）認為，此審計存在現(xiàn)有審計力量不足、專業(yè)性強問題［17］。黃金曦、鐘浩（2014）也提出了相同的看法。董賢磊、余芳沁（2014）強調(diào)，此審計面臨的問題是審計人員有限、專業(yè)能力不足［5］。⑦尚無統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)負債表編制方法。馬志娟、宗新星（2014）認為，此審計存在自然資源資產(chǎn)負債表編制方法尚未統(tǒng)一問題［15］。黃金曦、鐘浩（2014）提出，此審計面臨自然資源資產(chǎn)負債表的編制仍有難度問題［16］。1．2．2完善審計問題的建議研究①建立健全相關(guān)法規(guī)制度。蔡春、畢銘悅（2014）認為，應(yīng)健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，完善生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，建立自然資源有償使用制度和生態(tài)補償機制。［3］陳波、卜琦（2014）提出，應(yīng)完善政府官員的目標責任制、崗位責任制，完善自然資源資產(chǎn)的統(tǒng)計和會計核算制度。［11］馬志娟、宗新星（2014）指出，應(yīng)完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，改進自然資源資產(chǎn)管理中的監(jiān)督機制，建立健全生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制等。［15］董賢磊、余芳沁（2014）強調(diào)繼續(xù)完善審計聯(lián)席會議制度［5］。黃金曦、鐘浩（2014）聲稱，應(yīng)制定自然資源會計準則、審計準則［16］。湖北省審計廳課題組（2014）稱，應(yīng)改革自然資源保護管理體制，建立健全自然資源資產(chǎn)管理體制。［6］②建立自然資源資產(chǎn)信息系統(tǒng)。祝素月、夏晶晶（2014）認為，為了審計人員方便利用復(fù)雜、分散的自然資源資產(chǎn)信息，必須建立起自然資源資產(chǎn)信息系統(tǒng)。［17］董賢磊、余芳沁（2014）提出，應(yīng)根據(jù)分散的自然資源資產(chǎn)信息建立起相關(guān)的資源資產(chǎn)信息系統(tǒng)［5］。黃金曦、鐘浩（2014）強調(diào)，為減少審計人員的工作量，利于審計工作開展，應(yīng)該建立一個自然資源資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫作為共享平臺。［16］③構(gòu)建審計評價指標體系。湖北省審計廳課題組（2014）認為，應(yīng)建立自然資源生態(tài)環(huán)境價值的資源環(huán)境統(tǒng)計制度，可以按照審計重點內(nèi)容制訂考核指標，建立相應(yīng)的審計評價指標體系，提高生態(tài)環(huán)境指標考核權(quán)重。［6］楊斌（2014）認為，應(yīng)根據(jù)上級政府部門下達的指標任務(wù)并結(jié)合實際情況進行指標分解，建立一套科學(xué)的、可行的指標體系。并運用這些指標考核。［19］④聯(lián)合、協(xié)同審計。祝素月、夏晶晶（2014）認為，審計機關(guān)上下級或者同級之間相互合作工作，可以減少審計工作的重復(fù)性，增強審計結(jié)論的準確性；引進自然資源專家參與審計工作，可解決審計力量不足和知識結(jié)構(gòu)的缺陷。［17］黃金曦、鐘浩（2014）提出，各政府職能部門掌握著各類自然資源資產(chǎn)的數(shù)據(jù)，審計機關(guān)與其建立合作關(guān)系，利用其工作基礎(chǔ)，可以提高審計的工作效率和審計質(zhì)量；委托其自然資源專家參與審計，可以幫助審計人員處理審計工作中遇到的專業(yè)方面的問題。［16］董賢磊、余芳沁（2014）強調(diào)，審計機關(guān)聯(lián)合審計之后即可達成共享資源，減少重復(fù)工作，相應(yīng)增加人力；組建以審計部門為主、相關(guān)職能部門為輔的審計小組，可以充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢。［5］⑤探討編制自然資源資產(chǎn)負債表。馬志娟、宗新星（2014）認為，應(yīng)先制定自然資源會計準則；自然資源資產(chǎn)負債表應(yīng)當借鑒國家財政財務(wù)收支資產(chǎn)負債表的編制方法，先對各個地方的自然資源資產(chǎn)分類編制成地方自然資源資產(chǎn)負債表，再匯總編制國家自然資源資產(chǎn)負債表。［15］黃金曦、鐘浩（2014）提出，自然資源資產(chǎn)負債表編制的“基本方法是先做實物量核算，再做價值量核算；先實行自然資源單項核算，再實行自然資源綜合核算?！绷斜淼姆绞綉?yīng)該做到數(shù)量、價值和質(zhì)量并重。［16］綜上所述，專家學(xué)者從宏觀上研究了自然資源資產(chǎn)離任審計應(yīng)用存在的問題，這些問題既有法規(guī)制度的，也有審計機制的，還有審計隊伍的，又有審計方法的；專家學(xué)者對這些問題提出了有針對性的意見、建議。事實上，有的問題容易化解，對有的問題只是提出一些認知，如對自然資源資產(chǎn)離任審計的審計方法，設(shè)置哪些審計評價指標，如何編制有效的自然資源資產(chǎn)負債表，研究者尚未達成一致意見，不接地氣，不具備可操作性。

1．3實證研究較少

對自然資源資產(chǎn)離任審計開展實證研究者甚少。張宏亮、劉長翠、曹麗娟（2015）構(gòu)建了地方領(lǐng)導(dǎo)干部資源環(huán)境管理責任的12項指標。他們以S市為例，收集有關(guān)數(shù)據(jù)，采用層次分析法確定了指標權(quán)重，使用期初比較打分審計方法，建立了數(shù)學(xué)模型，以此模型對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)資源環(huán)境管理責任進行綜合評價。［20］該研究設(shè)置的指標不一定全面、科學(xué)、系統(tǒng)，但對自然資源資產(chǎn)離任審計綜合審計評價是一種嘗試?？傊瑖鴥?nèi)對自然資源資產(chǎn)離任審計的理論研究較為豐富，但研究整體上處于初級階段，對自然資源資產(chǎn)離任審計應(yīng)用研究的多個方面都不夠成熟，實證研究成果較少。

2國內(nèi)研究展望

2．1自然資源資產(chǎn)離任審計理論體系將日益豐富

自然資源資產(chǎn)離任審計理論體系涵蓋審計定義、審計主體、審計客體、審計目標、審計范圍、審計對象、審計內(nèi)容、審計理論基礎(chǔ)、審計方法等。就審計范圍言，目前，不同研究者分別持自然資源觀、資源環(huán)境觀2種觀點。自然資源觀是考慮現(xiàn)實中自然環(huán)境的責任界定有難度、操作性較差之后形成的。隨著國家相關(guān)法律法規(guī)、政策的建立、完善，研究不斷深入，自然環(huán)境的責任界定容易，操作性簡單可行，對自然資源資產(chǎn)的研究必然拓展到環(huán)境，自然資源觀勢必融到資源環(huán)境觀中，關(guān)于審計范圍的分歧將消除。就審計內(nèi)容來說，目前，研究者是從不同的視角研究自然資源資產(chǎn)離任審計內(nèi)容，視角包括審計業(yè)務(wù)性質(zhì)、審計項目、審計環(huán)節(jié)。自然資源資產(chǎn)離任審計內(nèi)容是“以財政財務(wù)審計和合規(guī)性審計為基礎(chǔ)，以績效審計為主導(dǎo)”［11］，政策審計作為補充［21］。就審計理論基礎(chǔ)研究看。目前，研究者對自然資源資產(chǎn)離任審計的審計理論基礎(chǔ)研究極少，隨著研究深化，又要借鑒其他理論，審計理論基礎(chǔ)將進一步明確。

2．2自然資源資產(chǎn)離任審計應(yīng)用研究日益成熟

目前，研究者已經(jīng)初步探索了自然資源資產(chǎn)核算體系，設(shè)置了一些指標，又探討了自然資源資產(chǎn)負債表的編制，并且將其付諸于實踐，然后不斷對其修改完善，這將為自然資源資產(chǎn)離任審計應(yīng)用打下堅實基礎(chǔ)。自然資源資產(chǎn)離任審計采用的審計方法有設(shè)立審計評價指標、審計自然資源資產(chǎn)負債表兩種，實際上，這是總體的審計方式，具體的審計方法有多少種，分別是什么，適用于哪種自然資源資產(chǎn)，需要研究者探索構(gòu)建一套適用于不同自然資源資產(chǎn)的審計方法。一個地方領(lǐng)導(dǎo)人管理的自然資源可能有許多種，對該地方領(lǐng)導(dǎo)人管理的自然資源資產(chǎn)的責任履行情況做出總體審計評價，需要采用綜合評價方法，這要求研究者要探討出綜合評價方法。研究者尚未研究自然資源審計準則的內(nèi)容，而自然資源審計準則是開展自然資源資產(chǎn)離任審計的工作指南，這就要求政府有關(guān)部門與研究者一起研究出一套切實可行的自然資源審計準則。經(jīng)過理論工作者、實際工作者不斷深入研究自然資源資產(chǎn)離任審計的自然資源資產(chǎn)核算體系、自然資源資產(chǎn)負債表的編制、審計方法、審計準則等問題，將使自然資源資產(chǎn)離任審計應(yīng)用理論日趨成熟。

2．3實證研究逐漸增多

實證研究方法被國際上公認是一種科學(xué)的方法。開展實證研究需要運用較多的可以收集的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)來自于政府環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)等部門的公報、統(tǒng)計資料、在線檢測系統(tǒng)，以及審計調(diào)查結(jié)果等。隨著自然資源數(shù)據(jù)庫共享機制的確立、信息公開化程度的提高，研究者進行實證研究將會擁有了便利條件，對自然資源資產(chǎn)離任審計實施實證研究將會增多。

作者:牛彥紹 單位:河南工業(yè)大學(xué)