大眾傳媒對(duì)公共管理的影響
時(shí)間:2022-09-12 09:01:10
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【摘要】在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中,公共管理發(fā)揮著重要的作用,科學(xué)、合理、有效的公共管理是政府職能的完美體現(xiàn),能夠推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定前進(jìn)。而大眾傳媒的出現(xiàn)給公共管理帶來了深遠(yuǎn)的影響。大眾傳媒環(huán)境下,信息傳播速度加快,傳播途徑拓寬,而要想做好公共管理工作,維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展,就必須認(rèn)識(shí)到大眾傳媒給公共管理工作帶來的挑戰(zhàn),要結(jié)合大眾傳媒的特點(diǎn)來開展公共管理工作。本文就大眾傳媒對(duì)公共管理的影響進(jìn)行了相關(guān)的探討。
【關(guān)鍵詞】大眾傳媒;公共管理;影響
大眾傳媒作為時(shí)展的產(chǎn)物,大眾傳媒的出現(xiàn)促進(jìn)了信息傳播方式的轉(zhuǎn)變,信息傳播速度更快,在這種環(huán)境下,公共管理工作也迎來了巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。公共管理維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面有著重要的意義。而大眾傳媒環(huán)境下,各種虛假信息不斷發(fā)展,使得公共管理難度越來越大,而這些虛假的信息會(huì)誤導(dǎo)社會(huì)輿論,從而造成不良影響。而公共管理作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的保障,在大眾傳媒環(huán)境下,就必須科學(xué)做好公共管理工作。
1.大眾傳媒的概述
所謂大眾傳媒就是一種處于職業(yè)傳播者和大眾之間的媒介,是信息的載體,在社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重大作用。首先,在這個(gè)信息化的時(shí)代里,大眾傳媒能夠有選擇地收集信息,將收集到的信息進(jìn)行加工處理后再提供給公眾,使得傳播給大眾的信息能夠正確引導(dǎo)公眾輿論;其次,大眾傳媒提高了決策的認(rèn)知度,大眾傳媒可以將一些潛在的社會(huì)問題進(jìn)行及時(shí)報(bào)道,能夠在社會(huì)上引起較大的反應(yīng),迅速引起高層決策者的注意。另外,大眾傳媒拓寬了信息傳播渠道,民眾可以將自己的意見以及建議及時(shí)反饋給決策者。如,民眾可以通過微信公眾號(hào)、QQ等方式實(shí)現(xiàn)信息交流,將社會(huì)上重要的信息及時(shí)反饋給政府。
2.大眾傳媒與公共管理之間的關(guān)系
大眾傳媒是時(shí)展的產(chǎn)物,在大眾傳媒發(fā)展過程中,需要與政府、民眾之間形成良好的互動(dòng)關(guān)系,可以說,大眾傳媒是政府與民眾之間的橋梁,政府通過大眾傳媒向大眾宣傳政府重要的決策,而民眾可以通過大眾傳媒向政府傳達(dá)自己的意向。公共管理就是對(duì)公共事物的管理,是政工部門一項(xiàng)重要的職能,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展有著重要的作用。隨著社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)社會(huì)公共管理要求也越來越高,社會(huì)公共管理的好壞直接影響到了政府在民眾心中的形象。在公共管理中,大眾傳媒是公共管理的監(jiān)督者,政府所制定的決策、所實(shí)施的內(nèi)容是否真正符合民眾的利益需要借助大眾傳媒來驗(yàn)證,從而提高公共管理水平,促進(jìn)公共管理職能的更好發(fā)揮,推動(dòng)社會(huì)的更好發(fā)展①。
3.大眾傳媒對(duì)公共管理的影響
3.1大眾傳媒對(duì)公共管理的積極影響
(1)有助于公共管理政策的制定公共管理是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的保障,它是政府部門重要的職能。在公共管理中,公共政策的制定是公共管理的核心內(nèi)容,在公共政策制定時(shí),政府部門需要綜合各方面的信息,以這些信息作為制定公共管理政策的依據(jù),需要廣泛聽取民眾的意見和建議②。而大眾媒體的出現(xiàn)為公共管理政策的制定提供了保障。借助大眾傳媒,政府部門可以廣泛地收集社會(huì)信息,讓民眾參與到公共管理政策制定中來,從而提高公共管理政策制定的科學(xué)性、民主性,推動(dòng)社會(huì)的更好發(fā)展。(2)有助于公共管理政策行為的執(zhí)行在制定公共管理政策后,執(zhí)行是一道重要的環(huán)節(jié),保證公共管理政策的有效執(zhí)行十分重要。但是實(shí)際上,公共管理政策在執(zhí)行過程中容易受到多種因素的影響,使得公共管理政策難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果。以往,民眾對(duì)公共管理政策的認(rèn)知程度還比較低,在具體執(zhí)行過程中很容易受到民眾的排擠和不配合,從而影響到公共管理政策的執(zhí)行。而借助大眾傳媒,政府及公共管理機(jī)構(gòu)可以利用各種媒介向民眾宣傳政策,向民眾解讀各類公共政策,在政策實(shí)施前讓民眾擁有一定的知情權(quán)。同時(shí),在大眾傳媒的引導(dǎo)下,民眾可以就政府制定的公共管理政策中的不足及問題及時(shí)地反饋給政府,從而促進(jìn)公共管理政策的順利實(shí)施,促進(jìn)公共管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(3)監(jiān)督公共管理工作在社會(huì)公共管理中,有效的監(jiān)督可以提高公共管理水平和效率。在以往的公共管理中,監(jiān)督是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié),公共管理相關(guān)政策具體實(shí)施情況很難把握。而大眾傳媒的發(fā)展,使公共管理得到了有效的監(jiān)督,這種監(jiān)督主要體現(xiàn)在兩方面③。一是對(duì)內(nèi)監(jiān)督,利用大眾傳媒,可以對(duì)公共管理部門以及工作人員進(jìn)行監(jiān)督;二是對(duì)外監(jiān)督,由于媒體自身的公信力,其監(jiān)督比較容易實(shí)現(xiàn),在大眾媒體環(huán)境下,廣大民眾都是公共管理的監(jiān)督者,通過大眾媒體,民眾可以將公共管理具體情況實(shí)時(shí)地反饋給政府部門,在這種監(jiān)督下,可以提高公共管理水平,促進(jìn)公共管理職能的高效發(fā)揮。
3.2大眾傳媒對(duì)公共管理的消極影響
在大眾傳媒環(huán)境下,信息傳播更加快速,公共管理職能的實(shí)現(xiàn)得到了一定的保障,不可否認(rèn),大眾傳媒為公共管理帶來了巨大的便利性,大眾傳媒有助于公共管理政策的制定、執(zhí)行,但是,同時(shí)也給公共管理帶來了一定的困擾④。大眾傳媒環(huán)境下,信息傳播的自由性使得人人都是信息傳播者。在現(xiàn)代社會(huì)里,各種虛假信息的傳播使得公共管理承受了巨大的壓力,這些虛假信息使公共管理政會(huì)誤導(dǎo)民眾,從而在一定程度上阻礙公共管理政策的執(zhí)行。
4.大眾傳媒環(huán)境下做好公共管理的措施
4.1加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)的自由性、虛擬性使得那些虛假信息傳播行為越來越猖獗,而這些虛假信息的存在會(huì)影響公共管理工作的開展。而要想促進(jìn)公共管理工作的高效開展,相關(guān)部門就必須結(jié)合大眾傳媒環(huán)境,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),以健全的法律法規(guī)為公共管理提供依據(jù),營(yíng)造一個(gè)良好的傳播環(huán)境,要加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度,對(duì)那些惡意危害社會(huì)公共安全的行為給予嚴(yán)厲打擊和懲處⑤。
4.2構(gòu)建統(tǒng)一的公共管理信息化系統(tǒng)
大眾傳媒的出現(xiàn)拓寬了信息傳播途徑,社會(huì)傳播的信息的權(quán)威性也受到了一定沖擊,而在社會(huì)公共管理中,要想讓民眾更好地參與公共管理,讓民眾了解正確的公共管理政策,建立統(tǒng)一的公共管理信息化系統(tǒng)十分必要。建立統(tǒng)一的公共管理信息化系統(tǒng),將其作為公共管理政策宣傳、傳播的唯一途徑,從而更好地方便公共管理的開展和實(shí)施。政府部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際構(gòu)建完善的公共管理系統(tǒng),在公共管理系統(tǒng)中設(shè)立專門的窗口負(fù)責(zé)公共管理的相關(guān)工作,將公共管理相關(guān)政策及時(shí)地公布在信息欄中,讓民眾通過這個(gè)唯一窗口去了解公共管理相關(guān)政策。同時(shí),政府要加大宣傳,將唯一的官網(wǎng)地址告知民眾,讓民眾在官網(wǎng)反饋、發(fā)表意見,從而更好地方便公共管理工作的開展⑥。
4.3樹立“以人為本”的觀念
公共管理是為社會(huì)發(fā)展服務(wù),是為民眾服務(wù)的,在現(xiàn)代社會(huì)里,要想促進(jìn)公共管理的發(fā)展,就必須積極樹立“以人為本”的觀念,要本著全心全意為人民服務(wù)的理念去執(zhí)行公共管理工作,從而提高公共管理水平。
綜上,在現(xiàn)代社會(huì)里,大眾傳媒在公共管理中的作用越來越突出、重要。大眾傳媒是加強(qiáng)公共管理的媒介,是政府心系民眾的橋梁,是提高公共管理水平的重要手段,能夠引導(dǎo)輿論走向。利用大眾傳媒,政府可以提高公共管理水平,規(guī)范公共管理行為,讓民眾參與監(jiān)督公共管理。而要想發(fā)揮大眾傳媒的作用,政府就必須構(gòu)建統(tǒng)一的公共管理系統(tǒng),要樹立全心全意為民眾服務(wù)的意識(shí),要堅(jiān)持從民眾中來,到民眾中去,踏踏實(shí)實(shí)的為民眾服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)公共管理職能,推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
作者:謝青 單位:麥子金服集團(tuán)