建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制淺議論文
時(shí)間:2022-01-03 11:03:00
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論文摘要:建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理職能需要通過各種管理活動(dòng)來實(shí)現(xiàn),而協(xié)調(diào)管理職能的實(shí)現(xiàn)是由各項(xiàng)管理活動(dòng)中蘊(yùn)含的協(xié)調(diào)管理機(jī)制所決定的。文章在闡明建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,提出了5種重要的建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制:決策機(jī)制、合作機(jī)制、溝通機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,并由此構(gòu)建了這5種協(xié)調(diào)管理機(jī)制的運(yùn)行模式,以期為建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理實(shí)踐提供理論基礎(chǔ)。
論文關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制決策機(jī)制溝通機(jī)制合作機(jī)制激勵(lì)與約束機(jī)制
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化,以及專業(yè)化分工的深人發(fā)展,現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目越來越趨向大型化、復(fù)雜化,傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法和理念已逐漸不能滿足建設(shè)項(xiàng)目管理的需要,迫切需求一種新的觀念和方法來實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的高效運(yùn)轉(zhuǎn),因此,建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理應(yīng)運(yùn)而生,而建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理的實(shí)現(xiàn)依賴于協(xié)調(diào)管理機(jī)制的建立。
目前,有關(guān)協(xié)調(diào)管理機(jī)制的研究主要集中在多(Mufti-Agent)協(xié)調(diào)機(jī)制和調(diào)模型設(shè)計(jì)等方面。張青山和游明忠在基于信息平臺(tái)的協(xié)調(diào)管理構(gòu)架的基礎(chǔ)上提出了目標(biāo)機(jī)制、信任機(jī)制、群體協(xié)商機(jī)制構(gòu)成了虛擬企業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制內(nèi)容體系;盧少華從協(xié)商層、協(xié)作層和信息層3個(gè)層次討論虛擬企業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制;李剛,程國(guó)平從界面設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、知識(shí)管理、跨文化管理的角度提出虛擬企業(yè)界面協(xié)調(diào)機(jī)制。但這些研究都是以供應(yīng)鏈和虛擬企業(yè)為對(duì)象開展的,而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制的研究卻鮮有涉及。本文擬從分析建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制的內(nèi)涵著手,提出建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理的幾大機(jī)制,并給出協(xié)調(diào)管理機(jī)制的運(yùn)行模式,以期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)提供參考。
1建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制的內(nèi)涵
由于建設(shè)項(xiàng)目不同于一般的科層結(jié)構(gòu),項(xiàng)目的一次性、參與方的多樣性、信息的不對(duì)稱、利益的不一致、溝通的障礙以及機(jī)會(huì)主義的存在等因素使得建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中容易產(chǎn)生各種沖突和摩擦。因此,為了保證各參與方能夠順利完成各自的工作以實(shí)現(xiàn)共同的項(xiàng)目目標(biāo),協(xié)調(diào)管理是一項(xiàng)非常重要的活動(dòng),而協(xié)調(diào)管理活動(dòng)的順暢開展則是通過一系列科學(xué)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制予以實(shí)現(xiàn)。在管理學(xué)中,管理機(jī)制是指系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)、各要素之間相互作用、相互聯(lián)系、相互制約的形式及其運(yùn)動(dòng)原則和內(nèi)在的、本質(zhì)的工作方式。從這個(gè)意義上說,建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制是指為了組織與控制項(xiàng)目各參與方達(dá)成協(xié)調(diào)一致,確保項(xiàng)目目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)而設(shè)計(jì)或安排的且必須遵循的一定的程序與規(guī)則,用以解決項(xiàng)目建設(shè)過程中各利益方之間相互作用、相互聯(lián)系、相互制約關(guān)系的所有手段、方式和方法。要保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,外來的強(qiáng)制干預(yù)和控制是毫無益處的,反而會(huì)激發(fā)出沖突和矛盾。但是為了避免在項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素,建立協(xié)調(diào)管理機(jī)制是必不可少的,以此可以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
2建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制
建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制應(yīng)該包括兩部分:一是項(xiàng)目建設(shè)全過程中的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,它是事先主動(dòng)型的制度設(shè)計(jì)與安排。另一部分是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中各種協(xié)調(diào)管理機(jī)制的具體運(yùn)行,可以用于指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理活動(dòng)。完善的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,不僅可以確保建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)管理活動(dòng)更加規(guī)范化、制度化,而且還能提高建設(shè)項(xiàng)目組織的工作效率和敏捷度,降低由于協(xié)調(diào)管理困難而導(dǎo)致的諸多風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制主要包括決策機(jī)制、合作機(jī)制、溝通機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制等。
2.1決策機(jī)制
管理就是決策,提高決策效率與水平,提高決策的科學(xué)性,一直是管理者追求的目標(biāo)。對(duì)于參與方眾多的建設(shè)項(xiàng)目而言,如何有效地決策依然是需要解決的關(guān)鍵問題之一。項(xiàng)目各參與方都擁有相對(duì)充分的知識(shí)與信息,尤其是與自身所承擔(dān)任務(wù)相關(guān)的知識(shí)與信息,這就使得決策環(huán)境和決策條件各異。換言之,參與各方分別向?qū)I(yè)化縱深發(fā)展導(dǎo)致了知識(shí)的分裂。因此,建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理中的決策權(quán)是分散的,但又是在合作中行使的。這種合作基礎(chǔ)上的分散決策是一種決策的均衡,也是提升建設(shè)項(xiàng)目組織運(yùn)行效率的基礎(chǔ)。而從建設(shè)項(xiàng)目本身的角度看,盡管建設(shè)項(xiàng)目的參與方來自不同的組織,但由于各參與方的相對(duì)獨(dú)立性,導(dǎo)致了在利益和行動(dòng)上都不會(huì)自動(dòng)地趨向一致,當(dāng)涉及到需要協(xié)調(diào)管理的事務(wù)時(shí),參與者需要聯(lián)合決策。這種分散一聯(lián)合決策機(jī)制是對(duì)傳統(tǒng)決策模式的超越,是專業(yè)化分工所導(dǎo)致知識(shí)的分裂以及相應(yīng)的分散決策重新在建設(shè)項(xiàng)目體系內(nèi)整合到一起,是分散與集中的辯證統(tǒng)一。
2.2合作機(jī)制
建設(shè)項(xiàng)目是由眾多不屬于同一個(gè)企業(yè)的參與方共同完成,當(dāng)這些參與方為了某個(gè)建設(shè)項(xiàng)目走到一起時(shí),即展開了合作對(duì)策過程,各個(gè)參與方之間通過合作機(jī)制,達(dá)到多贏的目標(biāo)。由于建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性,不是某一個(gè)企業(yè)所能完成的,必須通過合作來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。但是在合作過程中,由于合作各方的能力不均衡可能導(dǎo)致合作各方間產(chǎn)生沖突和矛盾,這種能力的不均衡主要是因?yàn)楦骱献鞣剿鶕碛械馁Y源不均衡。合作機(jī)制是一種調(diào)整參與方間行為和資源配置的一種結(jié)構(gòu)性機(jī)制,這種機(jī)制不僅對(duì)參與方的行為產(chǎn)生約束,同時(shí)也對(duì)能力不均衡提供一種補(bǔ)償。因此,參與方間的合作機(jī)制對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理活動(dòng)具有非常重要的意義。在建立合作機(jī)制的過程中,應(yīng)該以建設(shè)項(xiàng)目的整體目標(biāo)為目的,通過協(xié)調(diào)矛盾、資源共享,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和各參與方利益的多贏局面。建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制中的合作機(jī)制主要包括信任機(jī)制、信息共享機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益分配機(jī)制3部分內(nèi)容。
2.3溝通機(jī)制
溝通是一個(gè)過程,在溝通過程中,參與溝通的諸多要素之間在建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境下相互作用,相互影響,最后產(chǎn)生出溝通的結(jié)果。溝通結(jié)果如何直接受到溝通過程中各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)要素之間的作用影響。有效的溝通是使不協(xié)調(diào)關(guān)系得以協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。溝通機(jī)制的構(gòu)成要素包括:溝通理念、溝通內(nèi)容、溝通渠道和溝通反饋等。這些構(gòu)成要素受到工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外環(huán)境中的諸多因素影響。該機(jī)制運(yùn)作是否有效取決于溝通過程中的技術(shù)層面要素,它包括各參與者的參與程度,整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目體系內(nèi)溝通氛圍的營(yíng)造,溝通制度的制定,各溝通主客體溝通策略與技能的應(yīng)用及建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理信息溝通平臺(tái)的建設(shè)。溝通機(jī)制的運(yùn)作是動(dòng)態(tài)的,其運(yùn)作過程和方式需要不斷的完善與改進(jìn),溝通機(jī)制各要素的內(nèi)涵也需要不斷提升和深化。首先,溝通機(jī)制必須與建設(shè)項(xiàng)目組織相匹配,通過溝通協(xié)調(diào)管理建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的運(yùn)作,達(dá)成為項(xiàng)目目標(biāo)服務(wù)的目的。第二,溝通機(jī)制內(nèi)部各個(gè)部分需要協(xié)調(diào)一致,使其運(yùn)作順暢有效。第三,外部環(huán)境的多變性和不可預(yù)測(cè)性,必須根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目外部環(huán)境變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制的溝通機(jī)制處在不斷變化的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)外環(huán)境中,同樣需要不斷變化來適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理的需要。
2.4激勵(lì)與約束機(jī)制
激勵(lì)與約束是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)管理活動(dòng)的手段,而手段發(fā)揮作用的載體是機(jī)制。在信息不對(duì)稱的情況下,為了降低項(xiàng)目各參與方道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,就需要有效的激勵(lì)約束機(jī)制來保證項(xiàng)目各參與方利益的最大化與項(xiàng)目目標(biāo)一致。由于項(xiàng)目各參與方承擔(dān)的任務(wù)不一樣,各專業(yè)參與方在自己所承攬的任務(wù)內(nèi)所獲得的信息與知識(shí)比他方要多.而利用這些富余的信息與知識(shí)量就有可能獲得更多額外利益,從而就會(huì)增加項(xiàng)目的建設(shè)成本或?qū)е马?xiàng)目失敗。因此,在建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理活動(dòng)中,只有建立和形成了一套有效的激勵(lì)約束機(jī)制,激勵(lì)與約束手段才具有了賴以運(yùn)用的載體,才可能將其作用持續(xù)地、良好地發(fā)揮出來。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制的內(nèi)涵,激勵(lì)約束機(jī)制就是為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo),以項(xiàng)目參與方的需求和動(dòng)機(jī)為基礎(chǔ),通過對(duì)資源的合理配置以及協(xié)調(diào)管理方式的優(yōu)化組合,制定必要的監(jiān)控手段及可實(shí)施、執(zhí)行的制度,在項(xiàng)目實(shí)施過程中形成相對(duì)固定化、規(guī)范化的能促使各參與方行為趨向和目標(biāo)一致的激勵(lì)與約束手段、方式、方法、程序、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。在激勵(lì)與約束機(jī)制中,激勵(lì)機(jī)制以人性化為本,利用參與方追求自身效益最大化的特性,通過制定明確的合同來劃分各方的利益和責(zé)任,提高行為主體的努力度;約束機(jī)制則以有限理性人為對(duì)象,利用參與方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)厭惡的特性,提高行為主體的忠誠度。同時(shí),通過聲譽(yù)模型起作用也可以約束參與方為追求長(zhǎng)期利益而避免道德風(fēng)險(xiǎn)。因此,建立激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)必須建立約束機(jī)制,兩者互為補(bǔ)充,互相促進(jìn)。
3.建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制運(yùn)行模式
根據(jù)上面論述的5種建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制,本文認(rèn)為可以從3個(gè)層次上探討它們的運(yùn)行模式,即決策層、執(zhí)行層、信息層,外加一個(gè)無處不在的技術(shù)支持平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)各協(xié)調(diào)管理機(jī)制的功能,如圖1所示。
3.1決策層
決策層包括決策機(jī)制,著重于制定項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)分解,處理建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)外部之間的有關(guān)事務(wù)。由建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的整體協(xié)調(diào)管理,如有關(guān)規(guī)則的制定、參與方的選擇與淘汰、重大沖突與矛盾的消解等活動(dòng),其形式是定期或特定的協(xié)調(diào)管理會(huì)議,一般以合同、規(guī)章制度、參與方的責(zé)權(quán)利等方式明確下來,對(duì)所有成員具有強(qiáng)制性。
3.2執(zhí)行層
執(zhí)行層包括合作機(jī)制、溝通機(jī)制、激勵(lì)與約束機(jī)制,是建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理最為關(guān)鍵的部分,也是最為復(fù)雜的部分,由項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理委員會(huì)通過這些機(jī)制去執(zhí)行具體的協(xié)調(diào)管理活動(dòng),如各參與方的實(shí)施進(jìn)度協(xié)調(diào)、材料設(shè)備供應(yīng)協(xié)調(diào)、合同的具體實(shí)施協(xié)調(diào)等。采用的形式可以多種多樣,可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)也可采用會(huì)議協(xié)調(diào),可由事務(wù)雙方協(xié)調(diào)也可通過第三方進(jìn)行協(xié)調(diào)。
3.3信息層
信息層是前面兩個(gè)層次予以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),為協(xié)調(diào)管理活動(dòng)提供各種數(shù)據(jù)和信息支持,完成相關(guān)信息和資源的集成與優(yōu)化調(diào)度,以更利于各種協(xié)調(diào)管理機(jī)制的貫徹實(shí)施,同時(shí)也可將協(xié)調(diào)管理機(jī)制產(chǎn)生的效用進(jìn)行反饋,便于協(xié)調(diào)管理者判斷機(jī)制是否適宜以及有無改進(jìn)完善之處。
3.4技術(shù)支持層
建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制是基于并行工程環(huán)境的分布式協(xié)調(diào)管理模式,由各參與方按某種方式組成協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),通過計(jì)算機(jī)協(xié)同工作環(huán)境、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供基本的協(xié)調(diào)管理功能。由于這些技術(shù)支持的保障,建設(shè)項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)各參與方之間、人員之間的一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一、多對(duì)多等多形態(tài)的協(xié)調(diào)管理方式。電話、傳真、遠(yuǎn)程文件傳輸、網(wǎng)頁瀏覽公告版、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議可分別實(shí)現(xiàn)這幾種不同的功能,而且網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)也為各參與方之間的協(xié)調(diào)管理提供了安全保障。
4結(jié)論
建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制是建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理活動(dòng)得以有效開展的根本保障,而協(xié)調(diào)管理活動(dòng)的有效開展是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)管理職能的基礎(chǔ)。本文從建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制內(nèi)涵出發(fā),探討了建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理的5大主要機(jī)制,并由此構(gòu)建了這5種協(xié)調(diào)管理機(jī)制的運(yùn)行模式。這無疑將有助于建設(shè)項(xiàng)目各參與方之間以及項(xiàng)目與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)合作,優(yōu)化資源配置,提高建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作效率,成功地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體目標(biāo)。