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[摘要]：對(duì)我國(guó)農(nóng)村城市化概念的清“辨”，將直接影響到我們對(duì)我國(guó)農(nóng)村城市化建設(shè)的明“擇”。只有清“辨”基礎(chǔ)上的明“擇”，我國(guó)農(nóng)村城市化才能更符合實(shí)際、更為有效。農(nóng)村城市化，根本上就是農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問(wèn)題，本質(zhì)上就是農(nóng)村、農(nóng)民的文明化問(wèn)題。農(nóng)村城市化有內(nèi)涵上的深廣性，有層次上的逐升性，有過(guò)程上的遞進(jìn)性，有形式上的多樣性等。農(nóng)村城鎮(zhèn)化等都只是農(nóng)村城市化體系中的一部分，是農(nóng)村城市化過(guò)程中的一環(huán)，是農(nóng)村城市化的各種形式或內(nèi)容中的一種或一個(gè)層次，不能以偏概全。適合本國(guó)國(guó)情的農(nóng)村城市化是一個(gè)遠(yuǎn)大目標(biāo)，是一個(gè)發(fā)展方向，是一個(gè)科學(xué)訴求，是一個(gè)不管是內(nèi)容還是形式都極為豐富、深刻而復(fù)雜的體系。

[關(guān)鍵詞]：農(nóng)村；農(nóng)民；城市化；文明化

當(dāng)前我國(guó)正處于城市化的快速發(fā)展期，也是關(guān)鍵期。對(duì)“農(nóng)村城市化”有什么樣的理解，必將會(huì)直接而深刻地影響到我國(guó)農(nóng)村城市化建設(shè)（的性質(zhì)、方向、量化、道路抉擇等）。所以，辨清我國(guó)“農(nóng)村城市化”概念將直接關(guān)系到甚至是我國(guó)農(nóng)村城市化建設(shè)成敗、成效的關(guān)鍵。當(dāng)然，我們完全可以在實(shí)踐中摸索探討，但是，沒(méi)有（先進(jìn)）理論指導(dǎo)的實(shí)踐將會(huì)是蒼白的。國(guó)外一些國(guó)家在農(nóng)村城市化建設(shè)中所走的彎路就是一個(gè)明證。因此，要明“擇”必先清“辨”。對(duì)我國(guó)“農(nóng)村城市化”概念內(nèi)涵理解的靈活化，將可以使我們對(duì)我國(guó)農(nóng)村城市化的探索、實(shí)踐的靈活化，而且會(huì)更符合實(shí)際、更為有效。

一、我國(guó)農(nóng)村城市化之“辨”

對(duì)“農(nóng)村城市化”一詞，早在1995年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉振邦曾提出了激烈的批評(píng)意見(jiàn)。劉振邦是一位長(zhǎng)期研究世界農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他說(shuō)，農(nóng)村城市化是一個(gè)非常危險(xiǎn)而又極不科學(xué)的提法。徹頭徹尾、徹里徹外謂之“化”，如果農(nóng)村徹頭徹尾、徹里徹外變成城市了，農(nóng)村也就消失了，生態(tài)也就不平衡了。因此，這樣的提法會(huì)把農(nóng)村的發(fā)展引向歧途，是和人類的發(fā)展背道而馳的。他說(shuō)：“農(nóng)村城市化這個(gè)提法最初出自于50年代的西方，二戰(zhàn)結(jié)束后，當(dāng)時(shí)西方城鄉(xiāng)生活水平差距很大，為了消滅這種差別，一些國(guó)家盲目提出了農(nóng)村城市化這樣的口號(hào)，并把它當(dāng)成一種模式，企圖以此來(lái)把農(nóng)村的生活水平提高到和城市同等的程度。在此影響下，許多西方國(guó)家比如日本大量發(fā)展中小城市，結(jié)果農(nóng)業(yè)用地越來(lái)越少，生態(tài)出現(xiàn)了嚴(yán)重不平衡，日本政府認(rèn)為這是他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上所走的一段最大的彎路。法國(guó)在農(nóng)村城市化的引導(dǎo)下，耕地每年減少1%以上，農(nóng)村荒蕪。這種現(xiàn)象迅速引起了西方國(guó)家的重視，到了70年代，就徹底否定了農(nóng)村城市化的提法?，F(xiàn)在，在西方任何一份報(bào)刊雜志和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，都不再提農(nóng)村城市化，而取而代之的是城鄉(xiāng)一體化，實(shí)際上就是產(chǎn)銷一體化，也就是說(shuō)，城里需要什么食品，農(nóng)村就生產(chǎn)什么，加工什么。比如，城里需要奶制品，農(nóng)民就養(yǎng)奶牛，而養(yǎng)奶牛產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后可分出若干行業(yè)，產(chǎn)業(yè)多起來(lái)了，農(nóng)民自然就從糧食生產(chǎn)上轉(zhuǎn)移出去了，而不一定非得造個(gè)城才能讓農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去。”[1]

劉振邦這一提點(diǎn)可謂振聾發(fā)聵，猶如及時(shí)雨般澆向我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的城市化建設(shè)熱潮。的確，農(nóng)村城市化的提法是很危險(xiǎn)，如果對(duì)農(nóng)村城市化沒(méi)能真正理解而盲目進(jìn)行的話。但是，錯(cuò)誤或危險(xiǎn)并不在于農(nóng)村城市化及其提法本身，相反，農(nóng)村城市化是符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的，是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的必然要求。傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村的存在和發(fā)展，是基于人類的需求和文明程度基礎(chǔ)上的，因此，隨著人類需求的重點(diǎn)轉(zhuǎn)換和多樣化以及文明程度的提高，農(nóng)村和農(nóng)民的轉(zhuǎn)型或（相對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)村或農(nóng)民上的）終結(jié)，也是可想而知的。

首先，農(nóng)村城市化，根本上就是農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問(wèn)題，本質(zhì)上就是農(nóng)村、農(nóng)民的文明化問(wèn)題。一部分學(xué)者提出，應(yīng)該將農(nóng)村城市化改為農(nóng)村城鎮(zhèn)化。他們認(rèn)為這既充分重視了城市產(chǎn)生和發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，又切實(shí)地從我國(guó)國(guó)情出發(fā)。以往我國(guó)形成的城市體系，大城市多，中小城市少，城鄉(xiāng)脫節(jié)，缺少小城鎮(zhèn)中介，城市對(duì)農(nóng)村的輻射力受限制。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化體系中，既有少量農(nóng)村流動(dòng)人口通過(guò)社會(huì)流動(dòng)進(jìn)入大中城市，又以建設(shè)中小城市和縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，使城鄉(xiāng)更好地結(jié)合起來(lái)，起到城市和農(nóng)村之間的橋梁和紐帶作用。[2]其實(shí)，文明化是一個(gè)極富彈性的概念，既有歷史文明的積淀，又有現(xiàn)代文明的演進(jìn)。按馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論，農(nóng)村城市化的實(shí)質(zhì)在于城鄉(xiāng)對(duì)立轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)融合，逐步縮小以至最后消滅城鄉(xiāng)差別使城鄉(xiāng)居民共同享受人類創(chuàng)造的高度的物質(zhì)文明和精神文明。事實(shí)上，還應(yīng)包括政治文明。因此，從這個(gè)大角度上看，農(nóng)村城市化就決非如城鎮(zhèn)化等，城鎮(zhèn)化只是農(nóng)村城市化的一個(gè)內(nèi)容、層次、過(guò)程、方法或模式。適合本國(guó)國(guó)情的農(nóng)村城市化是一個(gè)遠(yuǎn)大目標(biāo)，是一個(gè)發(fā)展方向，是一個(gè)科學(xué)訴求，是一個(gè)不管是內(nèi)容還是形式都極為豐富、深刻而復(fù)雜的體系（或工程）。其中，農(nóng)村城鎮(zhèn)化或城鄉(xiāng)一體化等都只是農(nóng)村城市化體系中的一部分，是農(nóng)村城市化過(guò)程中的一環(huán)，是農(nóng)村城市化的各種形式或內(nèi)容中的一種或一個(gè)層次，不能以偏概全。否則，農(nóng)村城市化建設(shè)遲早會(huì)陷入深刻的迷茫之中，到時(shí)又須經(jīng)歷一番痛苦的思維方式革命或?qū)嵺`方法的洗禮，方能重新站起來(lái)，如此，農(nóng)村城市化的成本未免就太大了。

農(nóng)村城市化有內(nèi)涵上的深廣性，有層次上的逐升性，有過(guò)程（時(shí)間）上的遞進(jìn)性，有形式上的多樣性等。這是農(nóng)村城市化之作為文明化的本質(zhì)所決定了的，是人類文明發(fā)展規(guī)律的必然結(jié)果和必然趨勢(shì)。因而，農(nóng)村城市化建設(shè)圍繞物質(zhì)文明、精神文明和政治文明這三大文明及其相互之間的關(guān)系，所必然展開的是農(nóng)村、農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上、政治上和精神（思想觀念等）上的相互促進(jìn)、相互發(fā)展的漫長(zhǎng)過(guò)程。初級(jí)階段上的農(nóng)村城市化或許可以是通過(guò)政府推動(dòng)下的暴風(fēng)驟雨式或一夜暴富式的，顯得迅速而卓有成效，但是，關(guān)鍵在于中高級(jí)階段的“化”即對(duì)初級(jí)階段成果的鞏固和發(fā)展（暫且不論這初級(jí)階段中某些過(guò)激行為的合理性問(wèn)題）。如今所謂城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化、工業(yè)化等等，主要是把農(nóng)村城市化建設(shè)的焦點(diǎn)放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上（即物質(zhì)文明）。政治文明為物質(zhì)文明做政治保障，精神文明為物質(zhì)文明做精神推動(dòng)力。重點(diǎn)突出先后性，過(guò)程顯示互動(dòng)性，這未嘗不失為一種科學(xué)而合理的選擇。然而，我們?cè)趯?shí)際中的做法卻常常偏離于我們之前的這種科學(xué)而合理的認(rèn)識(shí)。思維的直線性，一刀切，是我們的慣性，所謂政治文明的保障作用或者是精神文明的推動(dòng)力作用，常常被逼至角落，看著外面一片喧囂雜亂而偷偷哭泣。農(nóng)民的思想觀念甚至是政府自身的發(fā)展觀念、理念或思想觀念常常被忽視，農(nóng)民的意愿不名一文。農(nóng)民只是棋子，哪是主體？！

其次，作為農(nóng)村城市化的主體——農(nóng)民的文明化是農(nóng)村城市化建設(shè)中不可忽視的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。秦潤(rùn)新曾給農(nóng)村城市化下過(guò)這樣一個(gè)很好的定義：農(nóng)村城市化是指在農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和農(nóng)業(yè)人口的收入水平及結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、思想觀念、人口素質(zhì)等方面與城市文明逐漸接近，趨向同一的自然歷史過(guò)程；是城鄉(xiāng)差別縮小的自然歷史過(guò)程；是城鄉(xiāng)融合并最終走向城鄉(xiāng)一體化的自然歷史過(guò)程。[3]定義全面而深刻，突出了農(nóng)民的文明化發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民存在著與現(xiàn)代城市和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的愚昧的文化心態(tài)?？茖W(xué)而準(zhǔn)確地了解農(nóng)民，是我國(guó)農(nóng)村城市化步入良性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件。否則，極易造成規(guī)劃的失敗。社會(huì)學(xué)家羅吉斯在談到美國(guó)的農(nóng)村人口往城市遷移時(shí)說(shuō)：“這些農(nóng)民進(jìn)入城市沒(méi)有任何心理準(zhǔn)備。他們根本無(wú)法應(yīng)付他們面臨的新環(huán)境。他們不識(shí)字——他們本來(lái)的生活不需要識(shí)字?！钡俺鞘芯褪且槐緯保绻逻M(jìn)城的農(nóng)民不掌握城市所需的職業(yè)技能，很難被雇用，生活就難以得到保障。由此可見(jiàn)，只是農(nóng)民進(jìn)了城，不一定就實(shí)現(xiàn)了城市化了。城市化是一個(gè)以人為中心的，多因素、多層次、多變量的綜合概念。其中包括職業(yè)構(gòu)成和居住環(huán)境的變化，也包括生活方式、職業(yè)技能、行為規(guī)范、文化心態(tài)、價(jià)值觀念等方面的變化。在城市化的整個(gè)過(guò)程中，人自身的城市化是更為重要也是更為困難的。[2]另外，農(nóng)民的鄉(xiāng)土情結(jié)非常重，要注意尊重農(nóng)民自身的意愿，不要強(qiáng)迫農(nóng)民放棄土地、轉(zhuǎn)業(yè)或進(jìn)城等。觀念的轉(zhuǎn)變以及丟掉由于無(wú)知而對(duì)城市（對(duì)未來(lái)）的畏懼、就業(yè)技能和素質(zhì)的提高等等，都需要時(shí)間，搞農(nóng)村試點(diǎn)的科學(xué)性根據(jù)便在于此。變革性突進(jìn)與改良性漸進(jìn)要進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民這個(gè)農(nóng)村城市化永恒的主體，必須通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，逐步引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極主動(dòng)性。強(qiáng)調(diào)自愿性，不想走的可以留下繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各省市、地區(qū)在積極推進(jìn)農(nóng)村城市化的探索實(shí)踐中，要謹(jǐn)防無(wú)視現(xiàn)實(shí)、無(wú)視農(nóng)民意愿和現(xiàn)實(shí)狀況，一味求快、求政績(jī)的攀比行為，否則極易使農(nóng)村城市化建設(shè)陷入困境，甚至引發(fā)各種不必要的社會(huì)矛盾，不利于我國(guó)農(nóng)村城市化的順利進(jìn)行。

再次，農(nóng)村城市化未必是發(fā)展越迅速越完善就越好，也未必非得有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)才算是真正的城市化。好比如，一個(gè)人之稱為人，并不需要所謂什么統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，符合一個(gè)最基本的要求即可。譬如，某君行為怪異，與眾不同，便被戲稱為“外星人”，其實(shí)，事常出人意料，或許該君也在思忖那些人才是真正的“外星人”呢！非要給農(nóng)村城市化設(shè)立一個(gè)所謂“最基本的標(biāo)準(zhǔn)”的話，必曰文明化，就如有理性之人之為人的最基本的條件、標(biāo)準(zhǔn)一樣。城市文明則是人類文明的最主要載體和凝聚體。各國(guó)各地都有自己的具體國(guó)情、“地情”，未必每個(gè)農(nóng)村都必須被建設(shè)成為與城市一樣模式的才可稱為“城市化”，這明顯也不可能。人類對(duì)農(nóng)業(yè)的必然需求等因素，導(dǎo)致農(nóng)村、農(nóng)民的必然存在，但是未來(lái)這種“農(nóng)村”、“農(nóng)民”的存在也可以如有工業(yè)必有工廠和工人一樣的存在概念，而未必真得如現(xiàn)在所謂的農(nóng)村。“農(nóng)民”也可以轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)工作者，他們跟城市居民一樣，是一個(gè)不象現(xiàn)在這樣的處處受歧視和限制的群體，他們也是人類文明平等的承載者和傳承者。

農(nóng)村城市化——主要包括形式上的城市化（農(nóng)村變成城市、城市擴(kuò)建、人口集中等）和內(nèi)容上的城市化（城市各種文明資源，包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明資源，也即軟資源和硬資源的充分享受與“化”，由原來(lái)愚昧、落后的農(nóng)民升華為理想狀態(tài)意義上的比較文明的城市居民。）這里面內(nèi)容非常豐富，有表現(xiàn)在政治身份上的城市居民化，通過(guò)各種制度安排，以與城市居民一樣能夠享受城市各種政治資源（當(dāng)前最突出的是戶口改革）；有經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了非農(nóng)化或農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式上的轉(zhuǎn)換，以為農(nóng)村、農(nóng)民政治上的城市化奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；生活方式上也實(shí)現(xiàn)了城市化——一種較淺層的城市之文明化；素質(zhì)上（包括思維方式、思維品質(zhì)、思想道德觀念和文化價(jià)值觀念等）的城市化——真正的內(nèi)涵上的城市之文明化。

二、我國(guó)農(nóng)村城市化之“擇”

通過(guò)辨清農(nóng)村城市化概念內(nèi)涵，并從中得出發(fā)展目標(biāo)和方向后，我們對(duì)我國(guó)的農(nóng)村城市化建設(shè)的道路、模式、方法上便更有了針對(duì)性。追求物質(zhì)文明、精神文明和政治文明即文明化，是農(nóng)村城市化的必然本質(zhì)和必然要求，但“化”的水平、程度的不斷提高定然需要相當(dāng)漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期，任重道遠(yuǎn)。每一個(gè)歷史階段，三個(gè)文明化之作為農(nóng)村城市化建設(shè)中的重心或每個(gè)文明化自身的重心定然不同，需要逐次推進(jìn)。甚至每個(gè)文明在農(nóng)村城市化過(guò)程中的作用或相互作用都會(huì)各有差異。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村城市化雖然已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期，但是畢竟還是處在初級(jí)階段。因此，必然要圍繞著文明化的目標(biāo)，著重于先發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物質(zhì)的充裕保證農(nóng)村精神文明和政治文明的起步和發(fā)展；而農(nóng)民和政府的精神文明化和政治文明化則主要起輔助作用。各地區(qū)對(duì)農(nóng)村城市化建設(shè)（的方法、模式、道路和目標(biāo)等）因地制宜的創(chuàng)新，應(yīng)該得到支持和鼓勵(lì)，但不可盲目攀比冒進(jìn)。不僅農(nóng)村城市化的模式、方法和道路可以多樣化，而且農(nóng)村城市化的形式甚至是內(nèi)容上也必然多樣化。

當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化是主要?jiǎng)恿?，政策制度改革是關(guān)鍵，而人的思想觀念、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善等是輔助條件。政策制度在當(dāng)前農(nóng)村城市化中起決定作用，這些政策主要是指改革開放政策及由此產(chǎn)生的其他相關(guān)政策，諸如土地政策、戶籍政策、產(chǎn)業(yè)政策、及區(qū)劃、社會(huì)保險(xiǎn)政策等等。[4]不經(jīng)過(guò)一系列的制度安排，即使經(jīng)濟(jì)上完全實(shí)現(xiàn)了非農(nóng)化、生活方式上也完全實(shí)現(xiàn)了城市化的地區(qū)，仍然在制度上屬于農(nóng)村社區(qū)，在公共政策上也實(shí)行農(nóng)村政策，市政設(shè)施、城市面貌及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)與城市其它區(qū)域相比，都存在很大的差距，使得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的變遷成果不能轉(zhuǎn)換為城市化的成果，延緩了城市化的進(jìn)程。[5]就深化戶籍制度改革來(lái)講，直到現(xiàn)在，已有河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、陜西12個(gè)省自治區(qū)、直轄市，相繼取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的二元戶口性質(zhì)劃分，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)戶口登記制度，統(tǒng)稱為居民戶口，實(shí)現(xiàn)了公民身份法律意義上的平等。北京、上海兩市也已下發(fā)了本市農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口實(shí)施意見(jiàn)，放寬了條件限制。公安部表示，為推動(dòng)改革政策的順利實(shí)施，上述地區(qū)的公安機(jī)關(guān)主動(dòng)配合民政、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、教育等部門調(diào)整相關(guān)配套的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策。中國(guó)還將以具有合法固定住所為基本落戶條件，進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策，促進(jìn)人才交流和人口的合理有序轉(zhuǎn)移；完善暫住戶口登記，放寬夫妻投靠、老年人投靠子女及未成年子女投靠父母落戶的條件限制，放寬對(duì)投資、興辦實(shí)業(yè)和購(gòu)房人員的落戶政策，放寬各類人才落戶政策，探索建立居住證制度。

另外，由于我國(guó)農(nóng)村及其人口過(guò)于眾多，農(nóng)民不離土不離鄉(xiāng)的生活方式將長(zhǎng)久地存在，要使中國(guó)農(nóng)村、農(nóng)民的城市化、文明化程度不斷提高，對(duì)農(nóng)村土地、礦藏、特色風(fēng)景和人力資源等多樣化資源進(jìn)行整合發(fā)展的“就地多元化”是合理而必然的選擇。這需要作為外力的城市對(duì)農(nóng)村的耦合和推動(dòng)以及農(nóng)村內(nèi)部推動(dòng)相結(jié)合，農(nóng)村城市化與農(nóng)村社會(huì)保障、教育改革等并行，共同推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程，共同提高農(nóng)村、農(nóng)民城市化或文明化水平。

[參考文獻(xiàn)]：

[1]著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉振邦說(shuō)——“農(nóng)村城市化”是一個(gè)危險(xiǎn)的提法[N]．新華日?qǐng)?bào)，1995-12-7.

[2]辛秋水.“農(nóng)村城市化理論研討會(huì)”綜述[J]．江淮論壇,1994(5).

[3]秦潤(rùn)新.農(nóng)村城市化的理論與實(shí)踐[M]．北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2000.

[4]許繼林等.關(guān)于農(nóng)村城市化的幾個(gè)問(wèn)題分析[J].建筑管理現(xiàn)代化,2001(3).

[5]謝志巋.村落如何終結(jié)——中國(guó)農(nóng)村城市化的制度研究[J].城市發(fā)展研究,2005(5).