農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展思考

時(shí)間:2022-06-19 03:59:54

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農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展思考

摘要:本文以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求出發(fā),依據(jù)農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀,提出了從轉(zhuǎn)變創(chuàng)新思維、培育創(chuàng)新動(dòng)力、改變創(chuàng)新方式等方面解放思想,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的途徑。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研;解放思想;科技創(chuàng)新;高質(zhì)量發(fā)展

黨的報(bào)告提出:我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。在遼寧考察和深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上講話(huà)強(qiáng)調(diào),要解放思想,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,靠的是科技創(chuàng)新。作為科技創(chuàng)新的主體農(nóng)業(yè)科研單位,迫切地需要解放思想,找準(zhǔn)影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的短板和障礙,并以此為突破口和著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的飛躍,為高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐。

1農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求

農(nóng)業(yè)是國(guó)家的基礎(chǔ),是13億人口的基本生活保障,關(guān)乎人民的生活福祉。在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段下,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)做到了人均占有數(shù)量明顯增長(zhǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人口吃飽的需要,但是農(nóng)業(yè)還面臨諸多問(wèn)題:耕地資源日漸減少,土壤污染、水資源短缺等農(nóng)業(yè)資源環(huán)境帶來(lái)的壓力;不斷升級(jí)的人民對(duì)消費(fèi)品從吃飽到吃好的高品位追求;在國(guó)際市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱逐漸凸顯;勞動(dòng)生產(chǎn)率、土壤產(chǎn)出率、資源利用率等生產(chǎn)效率有待提高等。由此黨的對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位,農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大,是當(dāng)前的勢(shì)在必行的大格局。高質(zhì)量的發(fā)展具有豐富內(nèi)涵,它意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從資源消耗的數(shù)量增長(zhǎng)向資源節(jié)約、綠色環(huán)保的質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變;意味著人民群眾的消費(fèi)從數(shù)量的需求到關(guān)注多層次、多樣化、個(gè)性化生態(tài)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變;意味著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;意味著農(nóng)產(chǎn)品與世界的融合,在國(guó)際市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力。高質(zhì)量的發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新提出了更高更新更緊迫的要求??蒲袉挝蛔鳛榭萍紕?chuàng)新的重要力量,在新的農(nóng)業(yè)環(huán)境和背景下,急需調(diào)整方向、明確定位、創(chuàng)新方法、培育新動(dòng)能,支撐國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需求。

2解放思想,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的途徑

2.1轉(zhuǎn)變工作思維,調(diào)整研究方向,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)與提質(zhì)增效相吻合。一是產(chǎn)品質(zhì)量好。在當(dāng)今的食品消費(fèi)中,老百姓要吃的好,滿(mǎn)足味覺(jué)、視覺(jué)需求,就要求育種研究工作轉(zhuǎn)變方向,把以產(chǎn)量為第一要素育種目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐允澄镀焚|(zhì)優(yōu)先的育種方向;二是產(chǎn)品的安全放心。以往的依靠過(guò)度施肥、噴殺農(nóng)藥等栽培方式,獲得農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的提高,往往造成植物外源有毒物質(zhì)殘留或超標(biāo),使得農(nóng)產(chǎn)品污染。要改變這種狀態(tài),栽培措施研究要以生物防治、有機(jī)、綠色施肥為定位的研究方向,育種要突出多抗研究;三是食物營(yíng)養(yǎng)性高,這就要求拓寬研究領(lǐng)域,充分發(fā)掘利用更多的品種資源以及種質(zhì)資源,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),滿(mǎn)足不同的營(yíng)養(yǎng)需求;四是生態(tài)環(huán)保,農(nóng)業(yè)資源的過(guò)度消耗、農(nóng)藥化肥過(guò)量或不均衡使用,對(duì)土壤的嚴(yán)重污染都極大地破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及人們賴(lài)以生存地球環(huán)境。要改變以犧牲生態(tài)代價(jià)換取的生產(chǎn)成果現(xiàn)狀,科研工作就要著眼于有序農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)利用,如以培肥地力為目的的秸稈降解利用、套種復(fù)種技術(shù)應(yīng)用等;以節(jié)約資源為導(dǎo)向的動(dòng)植物立體生態(tài)栽培、農(nóng)田高效精量灌溉、培育節(jié)水適種新品種等;以無(wú)公害為目的生物防控、物理防控技術(shù)研究等。2.2改變創(chuàng)新方法,突破瓶頸的制約。充分利用高新技術(shù)手段?,F(xiàn)代化的高新技術(shù)手段,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突破瓶頸制約的重要途徑。第一,分子育種技術(shù)應(yīng)用,常規(guī)的育種技術(shù)是通過(guò)科技工作者的經(jīng)驗(yàn),對(duì)動(dòng)植物進(jìn)行有性定向雜交或無(wú)性繁殖的選擇,利用其雜種的特殊優(yōu)勢(shì),來(lái)獲得生產(chǎn)需求的各種優(yōu)良性狀,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。這些方法選育工作量大、周期長(zhǎng),產(chǎn)品綜合形狀的部分缺欠需要通過(guò)生產(chǎn)栽培技術(shù)來(lái)彌補(bǔ)。而分子育種通過(guò)實(shí)驗(yàn)室的基因標(biāo)記重組和轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大雜種優(yōu)勢(shì)、改變不良性狀,創(chuàng)造更適合需求的種質(zhì)資源,為人類(lèi)所利用,可以達(dá)到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不可比擬的效果。第二,生物防控技術(shù)的應(yīng)用,通過(guò)對(duì)微生物、天敵、綜合防控等生物防治技術(shù)的研究,改變以往農(nóng)藥化肥為主要內(nèi)容植物保護(hù)投入,給農(nóng)產(chǎn)品造成農(nóng)藥殘留和品質(zhì)下降的影響,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保證。如:通過(guò)對(duì)生物防治微生物(細(xì)菌、真菌和線蟲(chóng)類(lèi))的采集、分離、純化、培養(yǎng)、提取等過(guò)程的研制,然后加工成生物菌肥,在生產(chǎn)中對(duì)農(nóng)作物如水稻稻瘟病、紋枯病的防治作用。利用寄生蜂和蜘蛛等農(nóng)作物蟲(chóng)害天敵,進(jìn)行生態(tài)環(huán)保防控研究等。生物防控技術(shù),必將給植保業(yè)帶來(lái)一場(chǎng)深刻的變革。第三,信息工程技術(shù)應(yīng)用,是以智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)為主的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科研上的應(yīng)用,對(duì)農(nóng)業(yè)植物生長(zhǎng)生活進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)施定量精準(zhǔn)施肥、有針對(duì)性地病蟲(chóng)害防控,使農(nóng)業(yè)從定性到定量,從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)。2.3打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科,推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)科研院所提高創(chuàng)新產(chǎn)出、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有顯著的促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)科研院所加強(qiáng)自身的學(xué)科建設(shè)同時(shí),還要加強(qiáng)與高校、企業(yè)間的互動(dòng)合作,探索出兼具多方共建、利益和風(fēng)險(xiǎn)分割的協(xié)同創(chuàng)新制度。在高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)下,需要有與之相適應(yīng)的新型的優(yōu)勢(shì)的學(xué)科建設(shè)定位;搭建農(nóng)業(yè)科研院所科研資源平臺(tái);組建協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),以學(xué)科帶頭人為引領(lǐng)建立與高校、科技型企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的合作等。2.4拓寬創(chuàng)新領(lǐng)域。高質(zhì)量發(fā)展是農(nóng)業(yè)的一場(chǎng)科技革命,需要農(nóng)業(yè)與其他生物學(xué)科的交融,農(nóng)業(yè)與工業(yè)、輕工業(yè)的交融,農(nóng)業(yè)與計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的交融。拓寬研究領(lǐng)域才能打開(kāi)視野,利用大農(nóng)業(yè)共有的資源,把握邊緣學(xué)科帶來(lái)的有益信息,突破非共識(shí),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的技術(shù)飛躍。如:將單純的種養(yǎng)殖業(yè)研究,拓展到農(nóng)工貿(mào)一體化研究,生物降解產(chǎn)品研究、工業(yè)提取全降解農(nóng)作物原料研究,生物分解酶的研究;以安全生產(chǎn)為前提在農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、保鮮、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中無(wú)污染研究;增加農(nóng)業(yè)附加值挖掘具有保健功能的營(yíng)養(yǎng)食品研究;智能化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,把植物生長(zhǎng)的內(nèi)在規(guī)律與機(jī)理與大數(shù)據(jù)云計(jì)算相融合。開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。2.5培育創(chuàng)新動(dòng)能,激發(fā)科研創(chuàng)新精神,增添內(nèi)生動(dòng)力??蒲袉挝坏膭?chuàng)新動(dòng)力是指科技人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的解決問(wèn)題的新思想,通過(guò)反復(fù)地試驗(yàn)研究,形成科研成果,最后由成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或技術(shù)的過(guò)程,成為農(nóng)業(yè)科研院所的創(chuàng)新動(dòng)力。新形勢(shì)下克服存在的問(wèn)題和短板,急需培育創(chuàng)新動(dòng)能,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。2.6建立完善合理的科研人員激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制指科研院所管理者根據(jù)法律法規(guī)、價(jià)值取向和事業(yè)單位文化環(huán)境,對(duì)科技人員的行為從精神、物質(zhì)等方面進(jìn)行激發(fā)和鼓勵(lì),以使其行為持續(xù)向前發(fā)展的機(jī)制。第一,在原有的以職稱(chēng)評(píng)定為薪酬增長(zhǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上,建立完善的績(jī)效考核模式。對(duì)科技人員德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行定期量化綜合打分,確保公平公正,以此為依據(jù)評(píng)先選優(yōu)。獎(jiǎng)懲分明使農(nóng)業(yè)科研人員保持工作的激情和動(dòng)力。第二,合理的成果轉(zhuǎn)化收入分配與獎(jiǎng)勵(lì)??萍汲晒瓿扇送ㄟ^(guò)技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等形式,參與成果轉(zhuǎn)化收益的再分配。而且成果收益應(yīng)是工資的薪酬和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)之外獎(jiǎng)勵(lì)。第三,優(yōu)化崗位層級(jí)結(jié)構(gòu),幫助青年科技人才規(guī)劃職業(yè)生涯目標(biāo)。定制科研后備人才培養(yǎng)計(jì)劃,提供各種學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、展示的舞臺(tái)和更多晉升機(jī)會(huì)。2.7破解農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的屏障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)是滋養(yǎng)科研人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、激發(fā)科研院所創(chuàng)新動(dòng)能的重要途徑。而科研院所現(xiàn)有的科研成果往往不能進(jìn)行有效的專(zhuān)利保護(hù)和有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?dǎo)致了科技人員沒(méi)有得到應(yīng)有的創(chuàng)新回報(bào),嚴(yán)重挫傷了科技人員創(chuàng)新的積極性。第一,加大宣傳力度,增強(qiáng)科技人員以及大眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。行政管理機(jī)構(gòu)要組織法規(guī)宣講、教育培訓(xùn)等相關(guān)工作;科研單位要對(duì)科技人員普及法律知識(shí),樹(shù)立保護(hù)意識(shí)。第二,機(jī)構(gòu)要健全。除了政府機(jī)構(gòu)外,科研單位也要設(shè)立成果綜合管理機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)為創(chuàng)新技術(shù)及成果的確定不同密級(jí),協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)管理工作,配合政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。第三,監(jiān)督懲罰措施嚴(yán)密。對(duì)于造假、技術(shù)違約、非法獲取科技人員材料和技術(shù)的行為,政府機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)督力度,措施嚴(yán)密,法律法規(guī)執(zhí)行到位。2.8有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)。建立產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)系統(tǒng),成果轉(zhuǎn)化管理平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)與科研進(jìn)行有效的對(duì)接,使農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)直接在種業(yè)集團(tuán)、種養(yǎng)殖大戶(hù)中有償成果轉(zhuǎn)讓??蒲袉挝辉试S自主經(jīng)營(yíng),成立科技推廣公司或種業(yè)公司,進(jìn)行新品種、新技術(shù)的推廣與生產(chǎn)應(yīng)用過(guò)程的咨詢(xún)服務(wù)??蒲袉挝贿€可與企業(yè)合作開(kāi)發(fā),或者產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合等多種形式放活成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)渠道。2.9豐富科研院所創(chuàng)新型文化。創(chuàng)新是追求卓越、沖破束縛、突破藩籬、攻克頑癥的過(guò)程,創(chuàng)新需要迎難而上的擔(dān)當(dāng)和背水一戰(zhàn)的勇氣。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的大環(huán)境下,培育新的創(chuàng)新動(dòng)力,還要有適應(yīng)創(chuàng)新型人才的文化氛圍。創(chuàng)新型文化又是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,要以人為本,堅(jiān)持精神上的激勵(lì),物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì);堅(jiān)持制度上的規(guī)范,是非面前的正義公平;堅(jiān)持核心價(jià)值觀的引領(lǐng),“創(chuàng)新、拼搏、奉獻(xiàn)”精神的引導(dǎo)。對(duì)內(nèi)培育凝聚力,對(duì)外增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,為我國(guó)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展做出卓越的貢獻(xiàn)。

3結(jié)束語(yǔ)

創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一生產(chǎn)力,在新形勢(shì)和背景下,農(nóng)業(yè)科研單位作為創(chuàng)新的主體,急需做出響應(yīng)和判斷,明確高質(zhì)量這個(gè)方向定位,以更高的站位從創(chuàng)新手段、協(xié)同創(chuàng)新、拓展領(lǐng)域、動(dòng)能培育等多重路徑,發(fā)揮職能作用,強(qiáng)力支撐農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn):

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作者:婁偉 單位:遼寧省鹽堿地利用研究所