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摘要：在新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作很有必要，主要工作內(nèi)容是保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時(shí)，為后續(xù)的環(huán)境治理工作提供支持。但是，縱觀當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀來看，其中存在一系列問題，還有待進(jìn)一步完善。本文就環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)展開分析，提出合理的措施予以實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量管理；環(huán)境保護(hù)；體制機(jī)制

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理作為環(huán)境監(jiān)測工作中不可或缺的組成部分，數(shù)據(jù)監(jiān)測質(zhì)量高低直接影響到后續(xù)工作的有序開展。在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域不斷擴(kuò)大的背景下，環(huán)境監(jiān)測面臨的挑戰(zhàn)不斷加重，相應(yīng)對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作提出了新的要求，需要與時(shí)俱進(jìn)，明確各個(gè)部門的職責(zé)分工，建立完善的管理流程，確保后續(xù)工作有序開展?？偟恼f來，環(huán)境監(jiān)測主要是通過收集和分析數(shù)據(jù)，綜合分析環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上提出合理的應(yīng)對措施，推動(dòng)后續(xù)工作有序開展。由此，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)，有助于為后續(xù)環(huán)境治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

1環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的必要性

在社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長下，城市化進(jìn)程不斷加快，以犧牲環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致自然環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞，威脅到人類社會的長遠(yuǎn)生存和發(fā)展。當(dāng)前資源和能源總量急劇減少，環(huán)境污染現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)成為當(dāng)前首要工作內(nèi)容[1]。環(huán)境保護(hù)工作開展需要相應(yīng)的技術(shù)支持，環(huán)境監(jiān)測的重要性十分突出，獲取可靠的數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)，有助于為環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)信息，努力打造環(huán)境友好型社會，推動(dòng)社會可持續(xù)發(fā)展。

2環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中存在的問題

我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重視程度不斷提升，并制定了一系列的配套制度和政策，要求相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和部門可以明確職責(zé)所在，包括工作內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)處罰等規(guī)定，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，逐漸集合質(zhì)量考核、技術(shù)培訓(xùn)和檢查于一體的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。但是，在實(shí)際工作開展中，仍存在一系列問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：2.1重視程度偏低。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作開展中，需要相關(guān)部門予以高度重視和關(guān)注，能夠正確看待和理解環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，但是實(shí)際工作中，部分領(lǐng)導(dǎo)干部卻對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母深A(yù)，在數(shù)據(jù)審核中，擅自變更數(shù)據(jù)，嚴(yán)重影響監(jiān)測機(jī)構(gòu)獨(dú)立性，監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公正性缺失[2]。2.2工作人員的專業(yè)素質(zhì)偏低。在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作開展中，專業(yè)管理人員匱乏，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)不足，難以對先進(jìn)的理念和技術(shù)充分掌握，工作質(zhì)量偏低。與此同時(shí)，由于工作特性，崗位人員調(diào)動(dòng)頻繁，并且未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核，導(dǎo)致管理人員技術(shù)水平不高，職業(yè)素養(yǎng)偏低，無法勝任質(zhì)量管理工作需求，存在一系列的問題有待進(jìn)一步完善。2.3質(zhì)量控制手段單一。在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展背景下，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也在不斷發(fā)展和完善，但是相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)卻并未同步發(fā)展，嚴(yán)重落后，與實(shí)際工作發(fā)展相背離。與此同時(shí)，環(huán)境物質(zhì)開發(fā)和信息化水平偏低，導(dǎo)致質(zhì)量管理工作績效水平偏低，不利于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)和發(fā)展。2.4體制機(jī)制不健全。在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作開展中，部分環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)并未設(shè)立專門的質(zhì)量管理部門，即便設(shè)立專門的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理部門，卻并未健全相配套的體制機(jī)制，導(dǎo)致人員的工作職能相交叉、協(xié)調(diào)不暢，不利于后續(xù)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作有序開展[3]。

3環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)的有效途徑

3.1制定配套的法律法規(guī)。為了確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作有序開展，制定配套的法律法規(guī)十分關(guān)鍵，直接關(guān)乎到各項(xiàng)工作是否能夠規(guī)范化開展。以往所制定的法律法規(guī)內(nèi)容陳舊，是在上個(gè)世紀(jì)80年代所頒布的，無法滿足當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作需求，迫切的需要建立完善的環(huán)境監(jiān)測制度，確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化開展，提升工作效率和質(zhì)量。諸如，在配套的法律法規(guī)制定中，應(yīng)全面考量監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、配套工作制度、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測人員的資格要求等內(nèi)容，確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為實(shí)際工作質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。只有這樣，才能有效解決其中存在的不正當(dāng)行政干預(yù)問題，促使后續(xù)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作有章可循，提升工作效率和工作質(zhì)量[4]。3.2技術(shù)體系規(guī)范化。在環(huán)境監(jiān)測工作開展中，環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)規(guī)范和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)是工作開展的主要依據(jù)，所以需要建立完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，為后續(xù)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作有序開展提供保障?；诖?，為了可以完善環(huán)境監(jiān)測技術(shù)保障體系，需要加強(qiáng)科研力度，提供充足的資金來購置先進(jìn)儀器設(shè)備，用于環(huán)境監(jiān)測工作開展。但是，在具體的環(huán)境監(jiān)測工作開展中，由于監(jiān)測方法陳舊，技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)差異較大，所以工作質(zhì)量良莠不齊，無法為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)保障[5]。故此，需要增加新技術(shù)和新方法研發(fā)力度，明確環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展方向，制定完善的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，促使后續(xù)的環(huán)境監(jiān)測工作有序開展。同時(shí)，還要制定配套的儀器設(shè)備技術(shù)規(guī)范和審核制度，主要是應(yīng)對部分儀器設(shè)備在投入市場前，由于監(jiān)測方法不當(dāng)或是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致儀器設(shè)備的維修和審核工作完全依靠廠家，嚴(yán)重后果影響到后續(xù)的工作開展。為了解決這一問題，應(yīng)該適當(dāng)?shù)奈蘸徒梃b國外先進(jìn)的監(jiān)測儀器設(shè)備維修和管理經(jīng)驗(yàn)，制定配套的技術(shù)審核制度，為后續(xù)工作有序開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。3.3提升人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。質(zhì)量監(jiān)督人員自身的綜合素質(zhì)水平高低，將直接影響到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作質(zhì)量，主要表現(xiàn)在質(zhì)量監(jiān)督人員自身專業(yè)能力、理論基礎(chǔ)、工作經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)機(jī)會等等。所以，需要定期組織培訓(xùn)和考核，提升質(zhì)量管理人員的技術(shù)水平和專業(yè)素養(yǎng)，具備解決實(shí)際問題的能力。同時(shí)，還要注重監(jiān)測人員和管理人員之間的溝通交流，運(yùn)用前沿的監(jiān)測方法和監(jiān)測技術(shù)，促使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作規(guī)范化開展，打造一支高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理隊(duì)伍。3.4優(yōu)化工作機(jī)制。我國當(dāng)前很多的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)不高，主要是根據(jù)國家制定的標(biāo)準(zhǔn)和政策開展工作，但是實(shí)際工作中想要獲得可靠的數(shù)據(jù)信息，需要保證監(jiān)測方案的科學(xué)性與合理性，只有這樣才能為環(huán)境保護(hù)工作開展提供堅(jiān)實(shí)的保障，為實(shí)際工作提供指導(dǎo)和幫助。

4結(jié)論

綜上所述，在社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長下，生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞，如何能夠打造環(huán)境友好型社會，需要環(huán)境監(jiān)測工作提供可靠的數(shù)據(jù)支持，促使環(huán)境保護(hù)工作有序開展。這就需要提高環(huán)境監(jiān)測重視程度，健全體制機(jī)制和配套制度，提升人員綜合素質(zhì)，為后續(xù)工作開展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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作者:王凱 單位:甘肅省環(huán)境監(jiān)測中心站