導(dǎo)語：財政局科學(xué)發(fā)展觀半年總結(jié)（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實黨的*精神，進一步深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”），按照市委統(tǒng)一部署，根據(jù)《中共*市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（衡發(fā)〔2009〕6號）精神，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、促進財政新跨越，組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和促進社會和諧的能力，為加快推進*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

二、基本原則

1、突出實踐特色。把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的*精神，落實市委、市政府“推進一化三基、實現(xiàn)富民強市”戰(zhàn)略結(jié)合起來，與進一步深化解放思想結(jié)合起來，與履行財政職能、完成財政工作目標(biāo)、推進財政事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。

2、注重工作實效。實踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是人民群眾是否滿意。通過本次學(xué)習(xí)實踐活動，要進一步激發(fā)全局干部職工特別是黨員干部更高的熱情和積極性，確保財政各項工作圓滿完成，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。

3、正面教育為主。組織全局干部實事求是的查找問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，明確努力方向。查找和剖析問題，既要嚴(yán)格要求，又要講究方式方法，注意保護好全局干部職工服務(wù)發(fā)展的積極性。

三、工作目標(biāo)

通過學(xué)習(xí)實踐活動，實現(xiàn)“五個新”。

——在思想認識方面有新提高。真正把學(xué)習(xí)實踐活動變成統(tǒng)一思想、提高認識的過程，切實增強全局干部職工服務(wù)意識、奉獻意識、敬業(yè)意識。

——在推進改革方面有新突破。加快完善公共財政體系、深化預(yù)算改革、調(diào)整城區(qū)財政管理體制、強力推行政府采購等。

——在機制創(chuàng)新方面有新進步。建立完善收入征管機制、績效評價機制、限時辦結(jié)制、政府償債機制、干部任用考核評價機制，把創(chuàng)新體制機制貫穿于財政工作全過程。

——在促進發(fā)展方面有新舉措。努力實現(xiàn)“三個明顯變化”：即支持經(jīng)濟發(fā)展的思路、支持經(jīng)濟發(fā)展的重心和支持經(jīng)濟發(fā)展的方式都要有明顯變化。

——在機關(guān)建設(shè)方面有新變化。使全局干部職工精神狀態(tài)、人文素養(yǎng)有新的面貌，機關(guān)工作效率和服務(wù)水平方面有新的變化，促進財政精神文明上新臺階。

四、工作步驟

我局學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月開始，至2009年8月底基本完成。學(xué)習(xí)實踐活動以局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全局干部職工參加。圍繞學(xué)習(xí)實踐活動目標(biāo)的實現(xiàn)，要按照學(xué)習(xí)實踐活動“三個階段、九個環(huán)節(jié)”的部署，堅持講到位、評到位、改到位“三個到位”，積極開展“四講、四評、四改”（“四講”即：講學(xué)習(xí)心得、講調(diào)研成果、講學(xué)以致用、講能力提高；“四評”即：黨員干部自評、黨組織書記點評、班子成員互評、人民群眾評議；“四改”即：邊學(xué)邊改、邊講邊改、邊查邊改、邊評邊改）活動，確?？茖W(xué)發(fā)展觀“五進五新”（進頭腦，樹立科學(xué)發(fā)展新理念；進決策，強化科學(xué)發(fā)展新舉措；進項目，力促科學(xué)發(fā)展新跨越；進機制，增強科學(xué)發(fā)展新動力；進民生，務(wù)求科學(xué)發(fā)展新成效）。

（一）準(zhǔn)備環(huán)節(jié)

1、做好思想動員。3月20日，局黨組專題傳達市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)會議精神。3月27日，局黨組集中學(xué)習(xí)實踐活動有關(guān)要求，對全局開展學(xué)習(xí)實踐活動進行認真研究，做出總體部署。3月28日，局機關(guān)科室負責(zé)人、各黨支部書記專題討論全局學(xué)習(xí)實踐活動實施方案。3月30日下午，召開全局學(xué)習(xí)實踐活動動員大會。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強對本次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨支部、局機關(guān)各科室、局屬各單位要明確一名同志負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的組織協(xié)調(diào)工作，做好經(jīng)驗典型材料的報送工作。

3、制定實施方案。根據(jù)市委精神，結(jié)合我局實際，在認真調(diào)查摸底、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定《*市財政局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。

4、營造學(xué)習(xí)氛圍。充分運用簡報、宣傳欄、電子屏、新聞媒體等載體，加強宣傳，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（二）實施步驟

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月31日至4月30日）

本階段突出一個“講”字，重點抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展調(diào)研和深化思想解放大討論三個環(huán)節(jié)。

1、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位，組織干部職工集體學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)、省委主要領(lǐng)導(dǎo)一系列講話精神，以及中央、省、市下發(fā)的相關(guān)文件。全局干部職工必學(xué)書目為：《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《干部教育培訓(xùn)讀本》，局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部還要認真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《把信送給加西亞》等書籍。為確保學(xué)習(xí)效果，局黨組學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討時間不少于2天，機關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)時間不少于40小時。局主要領(lǐng)導(dǎo)在全局黨員干部會上作學(xué)習(xí)報告，局黨組成員在所屬支部談學(xué)習(xí)體會，各黨支部書記、局各機關(guān)各科室、局屬各單位主要負責(zé)人在所屬支部作中心發(fā)言。各科室、單位除參加支部統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，要結(jié)合本部門的工作實際安排好學(xué)習(xí)。局機關(guān)邀請專家對全局干部職工開展專題輔導(dǎo)不少于2次。

2、深入開展調(diào)研。在思想動員、學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室單位主要負責(zé)人要認真梳理工作中存在的差距和問題，圍繞“如何才能充分發(fā)揮財政促進經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控功能、如何進一步完善以人為本的公共產(chǎn)品與服務(wù)供給機制、如何構(gòu)建財政廉政‘防火墻’”等方面存在的問題，開展問政于基層、問需于基層、問計于基層的“三問”大調(diào)研活動，帶著問題調(diào)研，找出對策回來。通過廣泛深入的調(diào)研，局黨組成員，局各機關(guān)各科室、局屬各單位各科室單位主要負責(zé)人要寫出至少1篇調(diào)研報告。調(diào)研結(jié)束后，以支部為單位組織講評，每支部推薦2篇調(diào)研報告在全局進行調(diào)研報告講評。

3、繼續(xù)深化解放思想大討論。以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，掀起新一輪解放思想大討論的高潮。要通過討論，引導(dǎo)全局干部職工圍繞干部隊伍建設(shè)、機關(guān)管理、財政工作等方面存在的問題與不足，從更高層次、更深程度、更廣領(lǐng)域探討財政部門如何繼續(xù)解放思想，科學(xué)解決發(fā)展過程中和發(fā)展起來后如何實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，使財政工作的思路更加符合*市情，以思想的大解放推動財政事業(yè)的大發(fā)展。

第二階段：分析檢查（5月4日至6月30日）

本階段突出一個“評”字，重點抓好召開專題民主生活會、開展交心談心活動和形成分析檢查報告三個環(huán)節(jié)。

1、召開專題民主生活會。做好各支部民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的基礎(chǔ)工作。會前，各支部要堅持走群眾路線，采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別訪談、設(shè)立意見箱和熱線電話等多種形式廣泛征求群眾意見；局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部要向基層單位、服務(wù)對象、“兩代表一委員”、離退休老同志及社會各界征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求對照檢查自身存在的不足，撰寫好專題民主生活會發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會召開時，邀請市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)參加。

2、廣泛開展交心談心活動。局黨組主要負責(zé)人要與其他黨組成員分別談心，其他黨組成員之間要交心談心，各黨組成員要與分管科室單位主要負責(zé)人溝通交流，各黨支部書記召集黨員談心，局機關(guān)向下級財政部門征求意見。通過廣范圍、多層次的談心、互評，進一步查找影響和制約本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。

3、形成分析檢查報告。在召開民主生活會的基礎(chǔ)上，形成局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。報告要客觀分析黨的*以來局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，查找突出問題，深刻剖析原因，明確改進措施，進一步明確科學(xué)發(fā)展的思路。分析檢查報告初稿形成后，采取召開座談會或書面評議形式，開展“群眾評班子，基層評機關(guān)”活動，以適當(dāng)方式公開分析檢查報告和評議結(jié)果。

第三階段：整改落實（7月1日至8月30日）

本階段突出一個“改”字，重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題和組織開展群眾滿意度測評三個環(huán)節(jié)。

1、制定整改落實方案。各黨支部、局機關(guān)各科室、局屬各單位要以分析檢查報告為主要依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，認真制定整改落實方案。要注重可操作性，將整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，突出整改重點，明確整改責(zé)任，規(guī)定整改時限，確保落實到位。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾的監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。要把解決突出問題和創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，著力“重財政輕全局、重支出輕收入、重分配輕監(jiān)管、重調(diào)度輕調(diào)研、重應(yīng)用輕基礎(chǔ)、重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新”等問題，進一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的財政體制，逐步形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。切實解決好部分干部職工思想觀念、工作協(xié)調(diào)方面，機關(guān)制度建議方面存在的突出問題，特別是貫徹中央、省、市方針政策和決策部署，保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題。

3、組織開展群眾滿意度測評。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束后，要采取適當(dāng)方式，對局黨組、各黨支部、局機關(guān)各科室、局屬各單位開展學(xué)習(xí)實踐活動成效和解決突出問題的情況進行群眾滿意度測評。主要測評兩個方面，一是群眾對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度；二是群眾對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實際效果的滿意度。根據(jù)測評結(jié)果，進一步完善整改措施。

實踐活動結(jié)束后，各黨支部、局機關(guān)各科室、局屬各單位向局領(lǐng)導(dǎo)小組報送總結(jié)報告，局黨組向市委學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送總結(jié)報告。適時召開全局總結(jié)大會，對我局學(xué)習(xí)實踐活動的做法、效果、經(jīng)驗、典型以及需要引起注意的問題進行全面總結(jié)回顧。

五、工作要求

1、提高思想認識。全局干部要端正思想，充分認識到開展學(xué)習(xí)實踐活動是我黨作出的重大決策，是落實富民強市的緊迫任務(wù)，是加快財政事業(yè)發(fā)展的重要保證。要通過學(xué)習(xí)實踐活動，切實增強科學(xué)跨越意識、改革創(chuàng)新意識、開放合作意識、人本民生意識，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作，把科學(xué)發(fā)展觀落實到預(yù)算編制、管理監(jiān)督和隊伍建設(shè)等財政工作的各個方面和環(huán)節(jié)。

2、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，抓好學(xué)習(xí)實踐活動。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)帶頭(包括各支部書記、科室負責(zé)人)，主要體現(xiàn)為當(dāng)好表率，率先垂范，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制訂和落實整改措施，切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

3、創(chuàng)新體制機制。要在不折不扣地完成好學(xué)習(xí)實踐活動“規(guī)定動作”的前提下，結(jié)合實際勇于創(chuàng)新“自選動作”。學(xué)習(xí)調(diào)研要緊貼實際、找出問題；分析檢查要全面徹底、挖掘根源；整改提高要明確措施、狠抓落實。在整個學(xué)習(xí)實踐活動過程中，要尊重首創(chuàng)精神，使學(xué)習(xí)實踐活動有聲有色開展。

4、建立聯(lián)系點制度。局黨組成員要按照分工，深入聯(lián)系工作點，加強調(diào)查研究，搞好具體指導(dǎo)，幫助解決問題，努力把聯(lián)系點辦成示范點，并運用點上的經(jīng)驗指導(dǎo)面上的工作。

5、堅持統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)實踐活動要堅持進度服從質(zhì)量，每個階段每個環(huán)節(jié)的時間安排都以確保質(zhì)量為前提，各個環(huán)節(jié)要相互銜接、環(huán)環(huán)相扣、有序推進。要把開展好學(xué)習(xí)實踐活動和做好各項財政工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌各個階段的活動要求和工作安排，精心組織、周密部署，以學(xué)習(xí)實踐活動推動財政各項工作開創(chuàng)新局面，真正做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進”。