審計(jì)局履行黨風(fēng)廉政責(zé)任工作報(bào)告
時(shí)間:2022-05-25 09:17:59
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根據(jù)區(qū)委區(qū)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況督查工作的通知》文件通知精神,現(xiàn)將局黨組2014年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障主體責(zé)任落實(shí)
(一)健全組織。局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程,健全了以黨組書記為組長,其他班子成員為副組長,各股室(分局)負(fù)責(zé)人為成員的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他班子成員按照職責(zé)分工抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)明確責(zé)任。年初局黨組專題召開會議,學(xué)習(xí)貫徹區(qū)紀(jì)委全會精神,聽取駐局紀(jì)檢組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),研究制訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見,對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解和安排部署;局黨組書記與班子成員、班子成員與分管股室(分局)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書16份,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí),做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),有具體責(zé)任人,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
(三)強(qiáng)化督查。為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí),駐局紀(jì)檢組采取對干部職工遵守和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定情況開展明查暗訪,對審計(jì)組在被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”情況進(jìn)行跟蹤回訪,局黨組定期或不定期聽取班子成員分工抓落實(shí)情況及駐局紀(jì)檢組督查情況匯報(bào),梳理分析存在問題及原因,研究解決措施和對策,對一些苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒和糾正。
二、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)主體責(zé)任意識
(一)加強(qiáng)政治思想教育。思想是行動的先導(dǎo)。正確的思想意識指導(dǎo)健康的行為方式,錯(cuò)誤的觀念引發(fā)失范的行為。一是今年以來,我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),著力加強(qiáng)審計(jì)干部的政治思想教育,強(qiáng)化民本審計(jì)觀。組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和市委、區(qū)委“十二項(xiàng)規(guī)定”,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委、和區(qū)委的部署和要求上來。自覺維護(hù)中央權(quán)威,做到令行禁止。二是加強(qiáng)愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。清明節(jié)期間,組織全體黨員干部到忠山革命烈士陵園祭掃烈士墓,瞻仰革命烈士的豐功偉績,接受愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。同時(shí)還組織觀看《的四個(gè)晝夜》和《踐行黨的群眾路線先進(jìn)人物事跡》等主題教育片,使全局干部職工進(jìn)一步深化了對群教活動的認(rèn)識和增強(qiáng)民本審計(jì)意識。三是加強(qiáng)黨紀(jì)國法教育。今年以來,我局先后組織開展“學(xué)法、守法、敬法、用法”為主題的法制宣傳活動,組織觀看市紀(jì)委監(jiān)察局制作的《作風(fēng)不實(shí)的代價(jià)》;特邀區(qū)委常委區(qū)紀(jì)委書記任中榕同志為全局干部職工作《深入開展群教活動,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制》的主題輔導(dǎo)等活動。
(二)加強(qiáng)思想宣傳工作。今年以來,我局在各種新聞媒體上發(fā)表審計(jì)反腐倡廉工作動態(tài)信息和理論調(diào)研文章23篇(條)。其中《中國審計(jì)報(bào)》2條新聞圖片;《現(xiàn)代審計(jì)》理論調(diào)研文章2篇;《新聞網(wǎng)》2條;《新聞網(wǎng)》4條;《信息》4條;《政務(wù)信息》4條。
局黨組通過抓教育宣傳,筑牢了審計(jì)干部拒腐防變的思想道德基礎(chǔ),營造了反腐倡廉的良好輿論氛圍,提高了依法審計(jì)、依法辦事的自覺性,促使干部知法守法。
三、強(qiáng)化制度建設(shè),推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)
(一)建立完善“一目錄、一廳、二平臺”運(yùn)行系統(tǒng)。對全局行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理,梳理行政權(quán)力事項(xiàng)51項(xiàng),編制權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程圖、風(fēng)險(xiǎn)防控信息及監(jiān)察點(diǎn)信息,進(jìn)一步規(guī)范流程,明確實(shí)施主體、受理?xiàng)l件、受理時(shí)間、辦理流程、防控責(zé)任人、防控措施、監(jiān)察點(diǎn)及監(jiān)察規(guī)則,有效規(guī)范局機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,將廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。將權(quán)力事項(xiàng)、運(yùn)行流程圖、風(fēng)險(xiǎn)防控信息及監(jiān)察點(diǎn)信息錄入行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺和行政權(quán)力監(jiān)察平臺,并進(jìn)行了試運(yùn)行。
(二)建立審前承諾制度。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,在審計(jì)組成立開始就按照廉政責(zé)任制要求,由審計(jì)組向局紀(jì)檢組作出《審計(jì)項(xiàng)目廉政承諾書》,強(qiáng)化自律意識,確保廉潔審計(jì)。目前,各審計(jì)組與局紀(jì)檢組簽訂《審計(jì)項(xiàng)目廉政承諾書》12份。
(三)建立審計(jì)紀(jì)律反饋制度。審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)前,審計(jì)組將審計(jì)通知書送達(dá)被審計(jì)單位時(shí),必須將《審計(jì)組和審計(jì)人員執(zhí)行紀(jì)律情況征求意見表》一并送達(dá)被審計(jì)單位,接受被審計(jì)單位對審計(jì)組和審計(jì)人員執(zhí)行紀(jì)律的監(jiān)督。目前,局紀(jì)檢組收回被審計(jì)單位反饋的意見表6份。
(四)堅(jiān)持個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。今年,局黨組接受個(gè)人重大事項(xiàng)口頭報(bào)告2人次(職工結(jié)婚、其他事項(xiàng)),并及時(shí)打招呼、提要求;及時(shí)開展了會員卡專項(xiàng)清退活動,并向區(qū)紀(jì)委作出會員卡零持有報(bào)告17人次。
(五)堅(jiān)持廉政談話制度。今年,在群教活動期間,局黨政一把手與全局干部職工進(jìn)行1次廉政集體談話,并形成了20人次的廉政談話記錄(含臨聘人員)。
(六)堅(jiān)持臨時(shí)黨小組制度。今年8-11月,在全國土地出讓金收支及耕地保護(hù)審計(jì)中,對我局派出的7名審計(jì)人員進(jìn)行廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律教育,并成立了臨時(shí)黨支部,落實(shí)責(zé)任體,加強(qiáng)對黨員干部日常管理和監(jiān)督。
四、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)
(一)抓好牽頭任務(wù)。按照“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作安排和要求,牽頭開展財(cái)政性資金、國有企業(yè)資金專項(xiàng)審計(jì),嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦營業(yè)性文藝演出,著力查處使用財(cái)政性資金、國有企業(yè)資金高價(jià)請演藝人員、高價(jià)捧“明星大腕”問題。一是制定實(shí)施方案。制定印發(fā)《市區(qū)審計(jì)局關(guān)于開展豪華鋪張辦文藝演出和使用財(cái)政性資金國有企業(yè)資金舉辦營業(yè)性文藝活動專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,明確整治范圍、整治內(nèi)容、工作步驟和措施、責(zé)任分工和工作要求。二是開展自查自糾。組織各鎮(zhèn)街、區(qū)級部門單位開展自查,并報(bào)送“豪華鋪張辦文藝演出和使用財(cái)政性資金國有企業(yè)資金舉辦營業(yè)性文藝活動專項(xiàng)整治工作”自查報(bào)告和自查表,共收到自查報(bào)告或自查表76份,均無豪華鋪張辦文藝演出和使用財(cái)政性資金國有企業(yè)資金舉辦營業(yè)性文藝活動。三是開展專項(xiàng)抽查。組織區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文體廣新局等部門人員,對18個(gè)鎮(zhèn)街2014年1-6月使用財(cái)政資金開展文藝節(jié)慶展博論壇會情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。經(jīng)檢查,分水嶺鎮(zhèn)、彌陀鎮(zhèn)、黃艤鎮(zhèn)、石寨鎮(zhèn)、丹林鎮(zhèn)、江北鎮(zhèn)、鄰玉街道、藍(lán)田街道、華陽街道、大山坪街道、北城街道、南城街道等11個(gè)鎮(zhèn)街開展了具有公益性質(zhì)的農(nóng)民運(yùn)動會、“文化有約”迎春群眾文藝表演、“清風(fēng)伴我行”等群眾活動,共支付活動費(fèi)用1,005,980元,均未高價(jià)請名人明星、高價(jià)捧“大腕”,但個(gè)別鎮(zhèn)街存在自行舉辦文藝節(jié)慶活動情況。四是開展日常檢查。結(jié)合年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施開展日常監(jiān)督檢查。目前,已完成對北城街道、區(qū)婦幼保健院2個(gè)單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),未發(fā)現(xiàn)使用財(cái)政性資金高價(jià)請名人明星、高價(jià)捧“大腕”問題。
(二)積極配合,發(fā)揮職能作用。按照“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作安排和要求,以年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施為載體,將“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治內(nèi)容納入審計(jì)內(nèi)容,密切配合相關(guān)牽頭部門開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治活動。目前,已完成2個(gè)單位2013部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)以及3個(gè)科級領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。通過審計(jì),未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)配備公車,套取會議資金,借因公出國(境)名義變相旅游,在編不在崗吃空餉,招商活動用公款舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品,滯留截留、抵扣挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取侵吞各種補(bǔ)助資金,地方政府舉債建豪樓、造地標(biāo),挪用扶貧款、救災(zāi)款等專項(xiàng)資金用于建豪樓、造地標(biāo)等奢華浪費(fèi)等問題。但也發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金福利的行為。
五、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,發(fā)揮主體責(zé)任作用
今年以來,我局緊緊圍繞對部門單位的“問責(zé)”和財(cái)政資金的“問效”,認(rèn)真履職,積極發(fā)揮主體作用,加大審計(jì)監(jiān)督力度。一是突出財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)。以關(guān)注全部政府性資金支出效益為重點(diǎn),進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)(決)算審計(jì),對6個(gè)單位財(cái)政預(yù)算執(zhí)行財(cái)政決算情況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)查出違規(guī)金額1070萬元,管理不規(guī)范金額16601萬元。二是突出專項(xiàng)資金審計(jì)。以關(guān)注專項(xiàng)資金的使用效益為重點(diǎn),進(jìn)一步深化專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,對保障性安居工程、財(cái)政存量資金、飲水安全項(xiàng)目等項(xiàng)目資金開展專項(xiàng)審計(jì)(調(diào)查),審計(jì)查出管理不規(guī)范金額12551萬元。三是突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。以關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行績效責(zé)任情況為重點(diǎn),進(jìn)一步深化任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對2單位3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)查出違規(guī)金額28萬元,管理不規(guī)范金額549萬元。四是突出政府投資審計(jì)。以關(guān)注政府投資效益為重點(diǎn),進(jìn)一步深化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。1-11月,已完成政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算審計(jì)62個(gè),審計(jì)金額19311萬元,審減工程造價(jià)2600萬元,審減率13.46%。