農(nóng)資市場監(jiān)管工作方案5篇
時間:2022-07-18 10:05:06
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第一篇
一、工作思路
緊緊圍繞2014年全縣農(nóng)業(yè)工作的總體目標,堅持“標本兼治、打防結合”的原則,狠抓集中整治與日常監(jiān)管,嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任制,加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測力度,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品等違法行為,強化違法案件的查處,組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,推進農(nóng)資信用體系建設,構建農(nóng)資監(jiān)管長效機制,維護農(nóng)民合法權益,促進農(nóng)資市場秩序進一步好轉,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作目標
通過依法加強農(nóng)資市場監(jiān)管,確保全縣不發(fā)生因假劣農(nóng)資和禁限用農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。假劣農(nóng)資重大案件查處率達100%,假劣農(nóng)資投訴舉報案件查處率和反饋率達100%,上級督辦案件查處率達100%;農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識和維權能力進一步加強,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大,農(nóng)資監(jiān)管長效機制進一步完善,農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。
三、工作重點
1、種子:在生產(chǎn)關鍵季節(jié),縣農(nóng)委(林業(yè)局)將會同工商、質(zhì)監(jiān)等有關部門,狠抓生產(chǎn)基地整治,組織拉網(wǎng)式檢查,打擊無證和侵權生產(chǎn)、套購等行為。嚴格品種審定,規(guī)范品種命名,淘汰存在嚴重缺陷的品種,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),情節(jié)嚴重的吊銷企業(yè)種子生產(chǎn)許可證,搗毀生產(chǎn)黑窩點,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。狠抓經(jīng)營主體綜合治理,打擊無證無照和侵權經(jīng)營等行為。在供種高峰和生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)組織開展市場和生產(chǎn)基地檢查,打擊侵權套牌和制售假劣種子行為。加大監(jiān)督抽查力度,提高種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的范圍和覆蓋面。加大案件查處力度,提高結案率,防止以罰代法,對于大案要案、跨區(qū)作案實行聯(lián)動機制,一查到底,不留隱患。
2、農(nóng)藥:嚴厲依法查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥(包括非法隱性添加未登記農(nóng)藥成分),尤其是添加禁用農(nóng)藥、限用農(nóng)藥和高毒農(nóng)藥成份等違法行為。嚴厲查處無農(nóng)藥登記證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用證件等違法行為。嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營和使用甲胺磷等禁用農(nóng)藥的行為。
3、肥料:嚴查復混肥、商品有機肥、硼肥、磷酸二氫鉀、各種水溶肥料、微生物肥料等產(chǎn)品未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證等無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。加大對各種水溶肥料、有機無機復混肥、有機肥料等產(chǎn)品標識的抽查力度,嚴厲打擊標注所謂“新型尿素、功能性尿素”(如多肽尿素、腐植酸尿素、含鋅尿素等)等產(chǎn)品。依法查處復混肥料、專用肥產(chǎn)品有效養(yǎng)分不足、生產(chǎn)銷售假冒配方肥的問題。
4、獸藥:強化獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大違法案件查處力度,堅決取締造假售假黑窩點。嚴厲打擊違法制售假劣獸藥,特別是違規(guī)添加抗菌藥、禁用獸藥或人用藥品等擅自改變配方的違法行為。依法查處獸藥標簽和說明書擴大適應癥、使用范圍等違規(guī)行為,進一步規(guī)范抗菌藥物使用。
5、飼料及飼料添加劑:開展飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為,對飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場開展監(jiān)督檢查,依法查扣銷毀無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料產(chǎn)品,嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營“三無”產(chǎn)品的企業(yè)。
6、農(nóng)機:以財政資金補貼購置的農(nóng)機具為重點,開展質(zhì)量監(jiān)督工作。積極開展農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量督導、質(zhì)量調(diào)查、質(zhì)量投訴和打假工作,確保補貼機具的產(chǎn)品質(zhì)量售后服務水平。加強農(nóng)機維修管理,開展農(nóng)機修理人員培訓,提高農(nóng)機維修質(zhì)量。
四、主要任務
1、強化農(nóng)資市場主體準入。全面開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清查,進一步建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案,在春耕、“三夏”、秋冬種季節(jié)集中清查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體,健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營檔案,加強重點區(qū)域監(jiān)管。嚴格履行法律法規(guī)賦予的行政許可職責,嚴格許可條件和標準,嚴把市場準入關口,嚴禁降低標準和越權審批。加強對被許可人從事行政許可事項活動的跟蹤檢查,對不具備法定資質(zhì)條件或者有嚴重違法行為的,依法予以清理、取締。對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資的嚴肅查處,堅決予以取締。
2、加大農(nóng)資市場執(zhí)法檢查力度。切實加強農(nóng)資市場日常監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度,保證農(nóng)資監(jiān)管不留死角。完善農(nóng)資市場監(jiān)管工作檔案,做好日常檢查記錄,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時依法處理。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,突出重點時節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點品種,有計劃開展專項行動,對群眾舉報投訴多、違法次數(shù)多的企業(yè)和產(chǎn)品,予以重點整治,堅決查處生產(chǎn)、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。繼續(xù)深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治,對禁用的高毒農(nóng)藥繼續(xù)加大清繳力度,進一步推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試點和實名購買制度。建立“黑名單”制度,認真落實省“雙打”專項行動工作任務,嚴厲打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為,曝光一批違法違規(guī)企業(yè)和不合格產(chǎn)品,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,維護農(nóng)資市場正常秩序。
3、加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。結合本縣實際,有針對性地對種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督抽查,全年種子監(jiān)督抽查樣品不少于50個,農(nóng)藥監(jiān)督抽查樣品不少于50個,肥料監(jiān)督抽查樣品不少于10個,飼料監(jiān)督抽查樣品不少于10個,對監(jiān)測結果將依法及時公布。進一步完善農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,擴大監(jiān)督抽查范圍,增加抽查頻次。對群眾反映強烈和問題突出的區(qū)域、產(chǎn)品、企業(yè)進行重點監(jiān)督抽查。對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時警示信息;對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)資產(chǎn)品依法處理,涉及制售假劣農(nóng)資的違法行為按照“五不放過”原則一查到底,嚴肅處理。
4、推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。積極推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”等模式,深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動。支持和鼓勵有實力、信譽好的農(nóng)資企業(yè)及經(jīng)銷大戶、農(nóng)資專業(yè)合作組織等擴大經(jīng)營網(wǎng)點,構建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡,暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道,提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。
5、探索農(nóng)資信用體系建設。加快探索和推進農(nóng)資信用體系建設,繼續(xù)開展“農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營示范店”創(chuàng)建活動,強化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)責任意識,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為,充分發(fā)揮“農(nóng)資示范店”示范帶動作用。將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資格、質(zhì)量抽查結果、違法行為記錄、消費者投訴、公眾評價等信息納入數(shù)據(jù)庫,建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案。建立守信激勵機制,對信譽好的企業(yè)給予扶持和獎勵,對失信和具有不良記錄的企業(yè)予以警示或限期整改,將嚴重失信企業(yè)列為重點監(jiān)控對象。督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位加強內(nèi)部管理,建立健全索證索票、進銷臺賬等制度。引導農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體成立行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律,推行農(nóng)資質(zhì)量公開承諾制,確保銷售產(chǎn)品質(zhì)量,做好售后服務。
6、加強農(nóng)資經(jīng)營和使用服務指導。認真做好投訴舉報受理工作,為農(nóng)民群眾和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者提供信息和技術咨詢服務。采取舉辦培訓班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導等多種形式,提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識、科學使用農(nóng)資技能和識假辨假能力,提高農(nóng)民規(guī)范化種植和養(yǎng)殖技術水平。推廣先進農(nóng)業(yè)適用技術,推介主導品種和主推技術,開展技物結合配套服務。
五、工作措施
1、加強部門協(xié)作,構建監(jiān)管機制??h農(nóng)委(林業(yè)局)將在縣政府的統(tǒng)一領導下,認真履行農(nóng)資市場監(jiān)管職責,并加強與工商、質(zhì)檢等有關部門的協(xié)作,及時溝通信息,充分發(fā)揮整體聯(lián)動的優(yōu)勢,形成農(nóng)資監(jiān)管工作合力,確保不留盲區(qū)、不留死角,提高農(nóng)資市場監(jiān)管效果。
2、強化監(jiān)管責任,落實綜合執(zhí)法??h農(nóng)委(林業(yè)局)建立農(nóng)資市場監(jiān)管工作領導小組,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關單位合力抓的工作格局,切實履行農(nóng)資市場監(jiān)管責任。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊負責種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管,農(nóng)技中心配合;畜牧局負責獸藥、飼料及飼料添加劑的監(jiān)管,漁業(yè)漁政中心配合配合;農(nóng)機局負責農(nóng)機監(jiān)管。各執(zhí)法機構及其執(zhí)法人員要履行職責,嚴格程序,文明執(zhí)法,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法的能力和水平,保障農(nóng)資監(jiān)管工作落到實處。完善農(nóng)資突發(fā)事件和假劣農(nóng)資引發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的應急體系和快速響應機制,提高應急處置能力,及時有效控制突發(fā)事件造成的危害。
3、構建監(jiān)管平臺,完善信息管理。進一步建立健全農(nóng)資監(jiān)管工作檔案,加快建設集信息采集、信用評價、動態(tài)監(jiān)管、快速反應于一體的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管信息平臺,及時公告審批、撤銷、注銷、吊銷等有關信息。更新并公開縣內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體的基本信息,努力實現(xiàn)主體和農(nóng)資產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可控制,不斷提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法的信息化、系統(tǒng)化水平。
4、廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。充分發(fā)揮輿論宣傳導向作用,通過各種形式大力宣傳農(nóng)資監(jiān)管工作成效和進展情況,努力營造全社會關心和支持農(nóng)資監(jiān)管工作的良好氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊等多種媒體,組織力量深入到農(nóng)村基層舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村現(xiàn)場咨詢活動,通過舉辦培訓班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導等形式,普及農(nóng)資法律法規(guī),推介誠信企業(yè)和產(chǎn)品,傳授農(nóng)資識假辯假和科學使用知識,引導農(nóng)民群眾科學、理性購買農(nóng)資產(chǎn)品,提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識、科學安全生產(chǎn)水平和依法維權能力。
第二篇
為進一步落實監(jiān)管責任,加大執(zhí)法力度,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,根據(jù)省、市農(nóng)委有關文件精神和縣政府的要求,制定本方案。
一、指導思想
全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī),落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任,圍繞2014年我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展目標任務,針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),重點加強食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯運等環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥行為,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標
嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、兩高司法解釋等有關法律法規(guī)的要求,圍繞我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié),強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)以及進入市場銷售或生產(chǎn)加工前環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品和非法添加有毒有害物質(zhì)等危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為,及時受理舉報投訴,查辦相關案件,進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢測體系建設,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管能力和水平,努力確保全縣不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
三、工作任務
1、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是對農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥等行為進行監(jiān)管;二是對畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質(zhì)行為進行監(jiān)管;三是加強畜禽產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,加快推進動物免疫標識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設,未經(jīng)免疫和佩戴耳標的生豬不許調(diào)運,并嚴禁進入屠宰環(huán)節(jié);四是對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用孔雀石綠、硝基呋喃類等禁限用藥物行為進行監(jiān)管。
2、重點產(chǎn)品監(jiān)管。在依法加強初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎上,重點加強認證“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品)的監(jiān)管,保證“三品”質(zhì)量,維護“三品”品牌。一是對產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行監(jiān)管;二是對生產(chǎn)使用的原料、投入品、添加劑情況進行監(jiān)管,從源頭上保障產(chǎn)品質(zhì)量安全;三是對生產(chǎn)中是否使用禁限用農(nóng)藥、獸藥及違禁添加劑和產(chǎn)品采收、屠宰或捕撈是否符合農(nóng)獸藥安全間隔期或休藥期的要求進行監(jiān)管;四是依法查處假劣認證產(chǎn)品和質(zhì)量不符合要求的產(chǎn)品,打擊偽造、冒用、超范圍使用認證標志等違法違規(guī)行為。
3、重點單位監(jiān)管。一是督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社和種養(yǎng)大戶加強質(zhì)量安全誠信體系建設,明確企業(yè)主體責任;二是深入生產(chǎn)企業(yè)、合作社和大戶開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,督促企業(yè)建立健全生產(chǎn)技術規(guī)程和完整生產(chǎn)檔案,落實生產(chǎn)記錄、自律檢測、產(chǎn)地準出等質(zhì)量管控制度和農(nóng)獸藥安全間隔期、休藥期規(guī)定;三是督促生產(chǎn)企業(yè)、合作社和大戶向社會公開承諾,不使用禁用農(nóng)獸藥及有毒有害物質(zhì),不濫用農(nóng)業(yè)投入品,不合格農(nóng)產(chǎn)品堅決不予上市和進入生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
4、重點整治行動
(1)農(nóng)藥經(jīng)營和使用專項整治
具體目標:農(nóng)藥質(zhì)量合格率穩(wěn)步提高,農(nóng)藥經(jīng)營秩序進一步好轉,違規(guī)使用高毒農(nóng)藥基本杜絕,農(nóng)民用藥行為進一步規(guī)范,蔬菜、水果、食用菌等食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率保持平穩(wěn)。
整治重點:在農(nóng)藥市場監(jiān)管上,以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標簽監(jiān)督抽查為重點,嚴厲打擊經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、非法添加隱性農(nóng)藥成分、捆綁銷售未經(jīng)登記農(nóng)藥的行為,確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量,凈化市場秩序。在農(nóng)藥使用管理上,以蔬菜、水果、食用菌等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用藥為重點,嚴厲打擊非法使用甲胺磷等禁用農(nóng)藥及克百威、氧樂果、水胺硫磷、滅多威、三氯殺螨醇等限用農(nóng)藥的行為。
此項整治任務由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)技術中心負責。
(2)“瘦肉精”和飼料專項整治
具體目標:畜產(chǎn)品“瘦肉精”監(jiān)測合格率保持高水平,飼料產(chǎn)品“瘦肉精”等禁用物質(zhì)檢出率繼續(xù)保持低水平,活畜出欄、收購販運和屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管制度進一步完善,發(fā)現(xiàn)的違法線索及案件及時得到查處。
整治重點:在飼料生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),督促飼料生產(chǎn)企業(yè)落實原料購進把關、產(chǎn)品出廠檢驗、問題產(chǎn)品召回等制度,嚴厲打擊在飼料生產(chǎn)中非法添加“瘦肉精”等禁用物質(zhì)的行為;加強飼料經(jīng)營門店的監(jiān)督檢查,督促建立購銷臺賬,嚴禁非法經(jīng)營含“瘦肉精”飼料和銷售“三無”飼料產(chǎn)品的行為。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié),加強日常監(jiān)督檢查和“瘦肉精”檢測,嚴厲打擊非法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)的行為。在收購販運環(huán)節(jié),嚴厲打擊兜售“瘦肉精”、教唆養(yǎng)殖場(戶)使用“瘦肉精”、收購販運含“瘦肉精”活畜和販運過程中使用“瘦肉精”的行為。
此項整治任務由畜牧獸醫(yī)局負責。
(3)獸藥經(jīng)營和使用專項整治
具體目標:督促獸藥經(jīng)營者依法依規(guī)開展經(jīng)營活動,獸藥使用者進一步規(guī)范合理使用獸藥,提高獸藥質(zhì)量安全水平,保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
整治重點:在獸藥經(jīng)營上,繼續(xù)推行GSP認證管理,嚴格許可制度,嚴厲打擊銷售禁用獸藥、假劣獸藥的行為,嚴肅查處無獸醫(yī)處方擅自銷售獸用處方藥行為。在獸藥使用上,以獸用處方藥的使用為重點,嚴厲打擊超劑量超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期、無獸醫(yī)處方使用獸用處方藥等違法行為。
此項整治任務由畜牧獸醫(yī)局負責。
(4)水產(chǎn)品違法添加禁用物質(zhì)專項整治
具體目標:重點水產(chǎn)苗種場、養(yǎng)殖場藥物使用進一步規(guī)范,大宗水產(chǎn)品中孔雀石綠、硝基呋喃類藥物監(jiān)測合格率進一步提高。
整治重點:圍繞市場銷售的大宗水產(chǎn)品,加強對水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、重點水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)及合作社的日常監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽檢,對抽檢不合格的水產(chǎn)品堅決依法查處,嚴厲打擊在水產(chǎn)養(yǎng)殖和運輸環(huán)節(jié)非法使用硝基呋喃類藥物、孔雀石綠等違禁藥品以及違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期的行為。
此項整治任務由漁業(yè)漁政管理中心負責。
四、工作要求
1、強化責任落實。委(局)屬有關單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入重要工作日程,進一步加強領導,落實責任,細化方案,根據(jù)行業(yè)實際,扎實開展工作,加強相互協(xié)作,確保各項監(jiān)管任務落到實處。委(局)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領導組辦公室(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科)要切實擔負起牽頭和協(xié)調(diào)的職責,各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心要緊密配合,形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合力。
2、加強執(zhí)法檢查。各責任單位要緊密結合行業(yè)管理實際,圍繞重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品、重點單位和苗頭性問題,有針對性地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,強化對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅持例行檢測與監(jiān)督抽查相結合,不折不扣完成上級下達的抽檢任務。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要及時預警,防患于未然;對涉及的違法違規(guī)行為,要堅決查處,決不姑息,涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
3、健全長效機制。各責任單位要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管和專項整治有機結合起來,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,在準出準入、質(zhì)量追溯、誠信管理、應急管理等方面,積極探索行之有效的監(jiān)管制度機制,努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳培訓,指導生產(chǎn)者科學合理使用農(nóng)業(yè)投入品,引導消費者購買和食用優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。
4、及時報送信息。各責任單位要確定一名聯(lián)絡員,按有關要求及時報送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息,相關統(tǒng)計表要分別報送市業(yè)務對口單位和委(局)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,以便匯總上報市農(nóng)委和縣食安辦。
第三篇
一、認真做好家畜(耕牛)血吸蟲查治
1、任務分解:家畜糞檢400頭,普治200頭,其中:鎮(zhèn)糞檢351頭,普治200頭;鎮(zhèn)糞檢69頭。
2、糞檢點設置:家畜糞檢點設在3個糞檢點,畜糞收集后點糞檢畜糞送糞檢;鎮(zhèn)2個村實施監(jiān)測。
3、器械準備:各糞檢點于5月上旬將原有器具和需添置器具清理、登記后上報縣畜牧獸醫(yī)局,不足器具由縣畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一采購發(fā)放。
4、舉辦培訓班:于5月、10月中旬由縣畜牧獸醫(yī)局舉辦家畜血吸蟲病查治培訓班各一期。
5、查治時間:5月中旬至6月中旬各糞檢點進行集中糞檢,查出的陽性牛6月底前治療結束,普治10月底結束。家畜查治應逐村逐戶詳細登記,登記表分別于6月底、10月底前上報給縣畜牧獸醫(yī)局。
二、積極推進農(nóng)業(yè)血防綜合治理
1、繼續(xù)引導群眾調(diào)整種養(yǎng)結構。鼓勵疫區(qū)群眾因地制宜實施“水改旱”,改種植水稻為種植棉花、煙草、蔬菜等經(jīng)濟作物,低洼田改造成魚塘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,因地制宜發(fā)展水禽養(yǎng)殖;推廣水稻直播、軟盤拋秧等良法種植,力爭疫區(qū)良法推廣應用率達80%以上;結合國債項目,認真實施農(nóng)業(yè)血防綜合治理,擬在血吸蟲病重流行村實施“水改旱”300畝,開挖魚塘50畝。
2、大力推進“以機代?!?。在我縣疫區(qū)村大力推廣新型實用農(nóng)機具,全面推行機械化耕作,結合民生工程,逐步淘汰傳統(tǒng)的耕牛耕作,全縣實施“以機代?!?00臺,血吸蟲病重點流行村優(yōu)先安排實施。
三、切實加強家畜檢疫監(jiān)管
認真貫徹落實《動物防疫法》,加強對疫區(qū)家畜的檢疫監(jiān)管,嚴禁家畜未經(jīng)檢疫上市交易,嚴禁病畜調(diào)出疫區(qū)。重點加大從境外疫區(qū)易感家畜調(diào)入我縣的檢疫力度。同時,大力宣傳家畜禁牧制度,教育群眾對家畜實行舍飼圈養(yǎng)。
四、做好我縣達標迎檢工作
根據(jù)縣地病辦統(tǒng)一安排,全縣從2009年至2015年共計36個村要求達到傳播控制標準,農(nóng)業(yè)血防是其重要組成部分,弋江、籍山、許鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心,委(局)屬各有關單位要組織人員,扎實做好家畜查治同時,完善2009年至2015年資料,做好“十二五”期間達標迎檢工作。
第四篇
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央一號文件精神,深入貫徹落實省、市、縣有關會議精神和縣農(nóng)委(林業(yè)局)“六五”普法工作規(guī)劃,牢固樹立社會主義法治理念,堅持法制宣傳教育與依法行政相結合,重點宣傳《憲法》及國家基本法律制度、農(nóng)林法律法規(guī),為促進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標
通過開展法制宣傳教育,進一步增強農(nóng)林系統(tǒng)干部職工的法律意識,不斷提高法律素質(zhì)和服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))發(fā)展的能力,做到依法行政、依法管理;增強廣大農(nóng)民群眾(包括企業(yè)人員、種養(yǎng)大戶等)的法律意識,樹立誠實守信、遵章守法的理念,依法開展農(nóng)業(yè)(林業(yè))生產(chǎn)經(jīng)營活動,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林資源和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、重點內(nèi)容
1、深入學習宣傳《中華人民共和國憲法》、《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《勞動合同法》、《食品安全法》、《社會保險法》、《婦女兒童保護法》等法律法規(guī)。
2、重點學習宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)技術推廣法》、《土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《森林法》、《種子法》、《漁業(yè)法》、《動物防疫法》、《農(nóng)機化促進法》、《野生動物保護法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》、《植物檢疫條例》、《森林防火條例》、《省林地保護管理條例》、《省林權管理條例》等農(nóng)林法律法規(guī)。
四、主要方式
1、班子成員集體學習。利用工作例會,組織班子成員集中學習農(nóng)林法律法規(guī)和有關法律法規(guī)。
2、自學。動員農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工,利用業(yè)余時間自學農(nóng)林法律法規(guī)和相關法律法規(guī)知識。
3、培訓。適時組織開展對干部職工和執(zhí)法人員的法制培訓,重點培訓農(nóng)林專業(yè)法律法規(guī)和行政執(zhí)法有關法律法規(guī)。根據(jù)上級主管部門安排,組織農(nóng)林執(zhí)法人員參加省市主管部門開展的依法行政培訓活動。
4、開展“送科技、送法下鄉(xiāng)”活動。結合農(nóng)林項目的實施和執(zhí)法工作等,向行政相對人和農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)林法律法規(guī)。
5、組織農(nóng)林執(zhí)法人員參加由縣司法局統(tǒng)一組織開展的“12.4”法制宣傳日活動,宣傳農(nóng)林法律法規(guī)。
6、組織農(nóng)林志愿服務工作人員深入街道、社區(qū)、農(nóng)村開展法制宣傳志愿者服務活動,大力宣傳農(nóng)林法律法規(guī)。
7、利用短信平臺發(fā)送有關法律法規(guī)警示語。
五、時間安排
2月份舉辦農(nóng)林執(zhí)法人員法制培訓班。
結合工作例會,每季度至少組織班子成員開展1次集中學法活動。
6-7月組織執(zhí)法人員參加省市主管部門開展的依法行政培訓活動。
11月份組織開展法制宣傳志愿者服務活動。
12月份參加縣司法局開展的“12.4”法制宣傳日活動。
全年不定期組織開展“送科技、送法下鄉(xiāng)”活動,結合農(nóng)林項目實施和執(zhí)法管理向種養(yǎng)大戶及其他群眾宣傳農(nóng)林法律法規(guī)。
六、有關要求
1、加強領導。委(局)“六五”普法和依法行政工作領導組要加強對全系統(tǒng)法制宣傳教育工作的領導,指導和督促委(局)屬各單位、機關各科室開展法制宣傳教育工作,并開展法制宣傳工作考核,將考核結果計入各單位年終目標考核。
2、加強配合。委(局)屬各單位、機關各科室要結合自身工作有針對性地開展法制宣傳教育活動,強化協(xié)調(diào)配合,確保法制宣傳工作取得明顯實效。
3、信息報送。委(局)屬各單位、機關各科室要及時將開展法制宣傳教育工作的信息上報委(局)法制科,重點突出好的做法、經(jīng)驗和成效。
第五篇
一、工作目的
通過普查、布點、取樣、分析,基本摸清我縣重點區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染狀況分布特征等情況,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全等級劃分,完善農(nóng)產(chǎn)品地環(huán)境質(zhì)量檔案。啟動全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地例行監(jiān)測,在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)設置國控監(jiān)測點,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染監(jiān)測預警,掌握農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染變化動態(tài),探索建立預警機制開展污染土壤治理修復及禁產(chǎn)區(qū)劃分試點,探索建立禁產(chǎn)區(qū)補償機制,科學指導農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作目標
1、根據(jù)省環(huán)保站安排,重點開展全縣2.34萬畝工礦企業(yè)周邊區(qū)、污水灌區(qū)、大中城市郊區(qū)等重點區(qū)域及29.97萬畝一般農(nóng)區(qū)土壤重金屬污染普查,通過詳細的資料分析、實地勘探,確認縣工礦企業(yè)周邊、污水灌區(qū)、大中城市郊區(qū)及一般農(nóng)區(qū)四類區(qū)域類別和分布。
2、根據(jù)本地區(qū)重點區(qū)域和一般農(nóng)區(qū)區(qū)域類別確認結果,按照點位布設要求,確認縣四類區(qū)域樣點布設。
3、完成縣156個土壤樣品采集、處理和送樣等工作。
三、工作內(nèi)容
(一)調(diào)查四類區(qū)域基本情況
1、普查區(qū)域劃分
從環(huán)保部門獲取縣疑似污染企業(yè)名單,結合各鎮(zhèn)對本轄區(qū)的三類重點區(qū)域摸底工作,確定疑似污染企業(yè)的分布地點及疑似污染情況,分別在八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地踏勘,對疑似污染企業(yè)周邊有農(nóng)產(chǎn)品且產(chǎn)地面積超過500畝的區(qū)域,列入本次調(diào)查范圍。
根據(jù)普查結果,確定縣兩類重點區(qū)域,其中工礦企業(yè)周邊農(nóng)區(qū)9個,疑似污染區(qū)域耕地面積為23480畝;大中城市郊區(qū)1個,疑似污染區(qū)域耕地面積為790畝;同時確定一般農(nóng)區(qū)面積為42.46萬畝。
2、資料收集與調(diào)查
詳細調(diào)查、收集、整理工礦企業(yè)區(qū)、大中城市郊區(qū)等二類重點區(qū)域和一般農(nóng)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全質(zhì)量狀況、污染源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然及經(jīng)濟社會情況等歷史和現(xiàn)狀資料。
工礦企業(yè)周邊污染農(nóng)區(qū):企業(yè)或企業(yè)集群名稱、污染排放及治理情況,污染農(nóng)區(qū)的地點、范圍、面積、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及自然、社會經(jīng)濟等情況。
大中城市郊區(qū):郊區(qū)行政區(qū)域名稱、使用城市混合污水、垃圾、污泥、農(nóng)用化學物質(zhì)情況,區(qū)域的地點、范圍、面積、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及自然、社會經(jīng)濟等情況。
一般農(nóng)區(qū):主要農(nóng)作物種類、產(chǎn)量、播種面積、復種指數(shù)、耕作制度等;商品基地類別、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、標準化示范區(qū)等;成土母質(zhì)及土壤分類情況;土壤肥力及有機質(zhì)、pH、質(zhì)地、CEC等;農(nóng)用化學品投入情況等。
3、填寫四類區(qū)域確認表
根據(jù)調(diào)查結果,填報四類區(qū)域(工礦企業(yè)周邊農(nóng)區(qū)、污水灌區(qū)、大中城市郊區(qū)、一般農(nóng)區(qū))確認登記表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本情況調(diào)查表、縣域自然及社會經(jīng)濟狀況調(diào)查表。
(二)調(diào)查點位的布設
1、布點原則
根據(jù)監(jiān)測點位布設全面性原則、針對性原則、典型性原則、預設性原則、均勻性原則、經(jīng)濟性原則的要求,進行縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染調(diào)查的布點工作。
2、點位布設
在工礦企業(yè)區(qū)周邊疑似污染區(qū)農(nóng)區(qū)、污水灌區(qū)等兩類重點區(qū)域和一般農(nóng)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品布設來樣點位,采集土壤及農(nóng)產(chǎn)品樣品。