審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃3篇
時(shí)間:2022-05-26 09:55:48
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第一篇
2014年全局紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體部署,圍繞全年審計(jì)工作中心,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化體系、懲治和預(yù)防腐敗體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系,積極營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的濃厚氛圍,為審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治保障。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保政令通暢
1、以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),督促全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》精神,深入學(xué)習(xí)審計(jì)署“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨章,牢固樹(shù)立黨章意識(shí),對(duì)照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù)和六項(xiàng)基本條件,認(rèn)真查找問(wèn)題,彌補(bǔ)自身不足,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育,促使黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,圍繞執(zhí)行政治紀(jì)律和遵守黨章情況,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決糾正和查處違紀(jì)特別是政治紀(jì)律的行為,確保令行禁止、政令暢通。
2、緊緊圍繞上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和局黨組確定的工作主題、主線,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督促檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔推進(jìn);
3、圍繞落實(shí)“一盤棋”思想,“一體化”工作模式,加大督查力度,確保政令暢通。
二、深化倡廉教育,營(yíng)造清正廉潔氛圍
1、加強(qiáng)思想理論教育。深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,組織全局干部職工深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,省、市及市委“十項(xiàng)規(guī)定”、中紀(jì)委三次全會(huì)及省市紀(jì)委全會(huì)精神,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng),引導(dǎo)干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)和廉政意識(shí),樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
2、加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。抓好以黨章為重點(diǎn)的黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)教育,組織全局審計(jì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章,對(duì)照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù),認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題,不斷提高自身素質(zhì)和能力。認(rèn)真貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》和《實(shí)施辦法》。抓好懲防體系建設(shè)工作,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一把手工程,把廉政和勤政相結(jié)合,用《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范黨員干部行為。
3、加強(qiáng)社會(huì)主義道德教育,不斷深化示范教育、警示教育、崗位廉政教育。圍繞黨風(fēng)廉政宣傳月、“5.10”思廉日,算好廉政帳宣教月、“12.9”國(guó)際反腐敗日等時(shí)機(jī),通過(guò)聽(tīng)黨課,觀紅色影片、局域網(wǎng)宣傳、參觀學(xué)習(xí)、廉文薦讀等形式,加強(qiáng)先進(jìn)典型的示范教育;運(yùn)用反面典型腐敗案例,開(kāi)展警示教育;通過(guò)分析查擺問(wèn)題,撰寫(xiě)心得體會(huì),促使全體審計(jì)人員做到警鐘常鳴,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。深入開(kāi)展“踐行核心價(jià)值觀,廉潔從審我先行”反腐倡廉主題教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、法紀(jì)教育、審計(jì)紀(jì)律和審計(jì)職業(yè)道德教育。主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少作一次黨風(fēng)廉政專題講座,班子成員每年至少完成一篇反腐倡廉調(diào)研或體會(huì)文章。
4、廣泛深入開(kāi)展審計(jì)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持審計(jì)廉政文化建設(shè)與精神文明創(chuàng)建的有機(jī)統(tǒng)一,把對(duì)審計(jì)干部的人文關(guān)懷和適時(shí)廉政教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)審計(jì)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)審計(jì)點(diǎn),不斷深化審計(jì)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育,引導(dǎo)黨員干部算好政治成長(zhǎng)賬、經(jīng)濟(jì)收入賬、家庭幸福賬,形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍,不斷優(yōu)化廉潔審計(jì)文化環(huán)境,為審計(jì)機(jī)關(guān)反腐倡廉提供有力的文化支撐。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),展示良好審計(jì)形象
1、始終把改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾作為一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí),并與審計(jì)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)審計(jì)工作質(zhì)量的全面提升。審計(jì)工作中堅(jiān)持為民辦實(shí)事,注重檢查各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)情況,揭示各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用中存在的突出問(wèn)題,并督促整改到位,促進(jìn)相關(guān)職能部門和使用單位進(jìn)一步完善管理制度,切實(shí)提高資金使用效益。
2、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委十項(xiàng)規(guī)定,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真查改“四風(fēng)”問(wèn)題,督促全局人員嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定,廉潔從審,樹(shù)立良好審計(jì)形象。
3、深化和推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)制度,提高工作透明度和群眾滿意度。
四、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力落實(shí)廉政責(zé)任
1.認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位、民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督,完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、任職談話、誡勉談話和函詢、質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、內(nèi)部審計(jì)等制度監(jiān)督檢查。深入開(kāi)展重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目廉政檢查和廉政回訪工作。深入開(kāi)展重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目廉政檢查和廉政回訪工作。
2.嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理體系,按照“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、科室負(fù)責(zé)人及科室工作人員,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),審計(jì)組長(zhǎng)為審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人。形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、責(zé)任追究明確,建立上下共同負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,形成齊抓共管反腐倡廉工作的合力,與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同評(píng)比,把干事業(yè)同帶隊(duì)伍落實(shí)到全局的各項(xiàng)工作中去。同時(shí)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度、報(bào)告制度和檢查考核制度,對(duì)因工作不力而造成不良后果的責(zé)任人,嚴(yán)格按規(guī)定追究責(zé)任。
3.防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)控制。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入審計(jì)業(yè)務(wù)工作和管理流程之中,認(rèn)真落實(shí)職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作任務(wù),深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),深化防控措施,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)、所有職能崗位、內(nèi)部事務(wù)管理的全面覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、節(jié)點(diǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。堅(jiān)持以固定資產(chǎn)投資審計(jì)反腐倡廉工作為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和參審人員的監(jiān)督、對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督。進(jìn)一步完善投資審計(jì)工作流程和繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,完善工程審計(jì)核減額的制衡機(jī)制,完善三級(jí)復(fù)核制,完善對(duì)重大決策過(guò)程的跟蹤反饋、監(jiān)督檢查、決策后評(píng)價(jià)和決策失誤責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)聘用的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員的廉政管理,對(duì)執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定情況實(shí)施跟蹤檢查和抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)實(shí)施預(yù)警處置、防范風(fēng)險(xiǎn)。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作效果評(píng)估、檢查考核和激勵(lì)懲治機(jī)制。
五、完善監(jiān)督機(jī)制,確保權(quán)力正確行使
在規(guī)范審計(jì)行為的同時(shí),完善自身監(jiān)督制度,確保審計(jì)人員依法審計(jì)、透明審計(jì)、公正審計(jì);同時(shí)引入外部監(jiān)督機(jī)制,有利于深化審計(jì)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
1.完善審前談話制度。在審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)時(shí)就按照廉政責(zé)任制的要求,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)與審計(jì)組成員分別進(jìn)行面對(duì)面談話,向其提出廉政要求,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。
2.完善全程跟蹤制度。從審計(jì)組進(jìn)駐被審計(jì)單位開(kāi)始,到審計(jì)結(jié)束,分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)全程跟蹤監(jiān)督,既對(duì)審計(jì)組人員的言行進(jìn)行監(jiān)督,又對(duì)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
3.完善審后回訪制度。在向被審計(jì)單位送達(dá)《審計(jì)通知書(shū)》時(shí),即送達(dá)《審計(jì)廉政回訪意見(jiàn)書(shū)》,由被審計(jì)單位或被審計(jì)對(duì)象在審計(jì)結(jié)束后,對(duì)審計(jì)人員廉潔自律及執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律的情況進(jìn)行反饋,局紀(jì)檢組再到被審計(jì)單位進(jìn)行回訪,充分發(fā)揮預(yù)防和警示作用,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。
4.完善行風(fēng)監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委、市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委及相關(guān)關(guān)聯(lián)部門、鎮(zhèn)(區(qū))代表為行風(fēng)監(jiān)督員,定期聽(tīng)取他們對(duì)審計(jì)工作開(kāi)展情況的意見(jiàn)和建議,對(duì)審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”規(guī)定等廉政紀(jì)律情況的反饋,有效促使審計(jì)工作質(zhì)量的不斷提升,審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、以固定資產(chǎn)投資審計(jì)為重點(diǎn),力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破
在開(kāi)展經(jīng)常性教育的同時(shí),突出對(duì)從事固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作人員的崗位教育。堅(jiān)持“內(nèi)外齊抓、質(zhì)廉并舉”的工作思路,針對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展專題性教育培訓(xùn),樹(shù)立正面典型引導(dǎo),加強(qiáng)警示教育,適時(shí)“曝光”違法、違紀(jì)行為,提高審計(jì)人員依法審計(jì)、廉潔從審的自覺(jué)性。
1、從固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域的特點(diǎn)出發(fā),抓住主要環(huán)節(jié),從制度上加以規(guī)范。固化固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作流程和繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立權(quán)力制衡機(jī)制和集體研究制度,盡量減少自由裁量和自由“發(fā)揮”空間。探索建立重大決策過(guò)程的跟蹤反饋、監(jiān)督檢查、決策后評(píng)價(jià)和決策失誤責(zé)任追究機(jī)制,深化交叉復(fù)審、引入第三方監(jiān)督等相互監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善“機(jī)關(guān)+中介”審計(jì)模式,加強(qiáng)對(duì)聘用中介機(jī)構(gòu)人員的管理。
2、在及時(shí)、實(shí)地檢查監(jiān)督上下功夫。要及時(shí)向社會(huì)公布合作中介機(jī)構(gòu)和人員信息。審計(jì)人員要認(rèn)真填寫(xiě)審計(jì)工作底稿,并留存?zhèn)洳椋粚?duì)于投資審計(jì)核減額,必須通過(guò)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議或集體研究決定。增強(qiáng)工作的透明度,防止權(quán)力失控、行為失范的現(xiàn)象發(fā)生。要強(qiáng)化巡查和跟蹤督查,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,針對(duì)“可能發(fā)生”的問(wèn)題,督促被審對(duì)象建立自我約束機(jī)制;針對(duì)“正在發(fā)生”的問(wèn)題,責(zé)令被審對(duì)象停止或糾正不正確履行職責(zé)的行為。
第二篇
2014年,是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革的開(kāi)局之年。根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求,我局將全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)系列講話精神,學(xué)理聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)時(shí)的講話精神,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力推進(jìn)“四型”機(jī)關(guān)建設(shè),全面提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平,為當(dāng)好我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全員、公共資金的守護(hù)者提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的政治和組織保證。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
一、加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持用理論武裝頭腦
(一)認(rèn)真抓好黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)一系列重要講話精神,原原本本研讀,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),用黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會(huì)精神同學(xué)習(xí)貫徹總理在聽(tīng)取審計(jì)工作的講話精神、審計(jì)工作會(huì)議及其他重要會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組和黨支部集體學(xué)習(xí)制度,不斷提高學(xué)習(xí)效果。通過(guò)組織集中整訓(xùn),聽(tīng)取專家對(duì)十八屆三中全會(huì)精神的專題解讀等活動(dòng)幫助黨員干部全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地掌握十八屆三中全會(huì)精神,用十八屆三中全會(huì)精神統(tǒng)一思想,凝聚力量,激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(二)不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員干部,在機(jī)關(guān)形成崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍。建立和完善黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制,強(qiáng)化述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)。以黨小組為單位,通過(guò)開(kāi)展“微型黨課”活動(dòng),搭建黨員干部學(xué)習(xí)交流平臺(tái);以“道德講堂”、“經(jīng)典天天讀”、“書(shū)記講黨課”等載體為抓手,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,提高黨員干部服務(wù)改革發(fā)展的能力。繼續(xù)組織開(kāi)展“建設(shè)書(shū)香機(jī)關(guān),強(qiáng)素質(zhì)作表率”機(jī)關(guān)讀書(shū)活動(dòng),通過(guò)新一輪推薦書(shū)目、送書(shū)到人、舉辦讀書(shū)演講比賽、開(kāi)展網(wǎng)上讀書(shū)心得交流等活動(dòng),使愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)的良好風(fēng)氣在機(jī)關(guān)上下更加濃厚。
(三)全面深化機(jī)關(guān)文化建設(shè)。結(jié)合黨十八大提出的理論建設(shè)體系,不斷拓展審計(jì)文化的內(nèi)涵,擴(kuò)大審計(jì)文化建設(shè)的影響力。一是引導(dǎo)豐富的價(jià)值文化。開(kāi)展“個(gè)人人生箴言踐行”活動(dòng),引導(dǎo)審計(jì)干部找準(zhǔn)人生坐標(biāo)、強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)。二是健全系統(tǒng)的制度文化。進(jìn)一步充實(shí)、完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,修訂完善崗位目標(biāo)管理考核、干部績(jī)效對(duì)賬、黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)制度,增強(qiáng)制度文化的約束力。三是營(yíng)造良好的環(huán)境文化。建設(shè)管理規(guī)范、衛(wèi)生整潔的辦公環(huán)境,通過(guò)參加市級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)及開(kāi)展各類文體活動(dòng)和利用建黨93周年和建國(guó)65周年的有利時(shí)機(jī),組織機(jī)關(guān)黨員干部積極參加唱紅歌、相關(guān)主題演講、征文、書(shū)畫(huà)攝影等系列活動(dòng),積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、和諧的人文環(huán)境。四是培養(yǎng)規(guī)范的行為文化。著眼于規(guī)范機(jī)關(guān)人員的言行舉止和文明禮儀,開(kāi)展遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德以及家庭美德教育,積極構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān),不斷促進(jìn)審計(jì)文化的發(fā)展。
二、加強(qiáng)組織能力建設(shè),堅(jiān)持用創(chuàng)新彰顯特色
(一)深入推進(jìn)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。
持續(xù)深入開(kāi)展以解放思想為主線,以工作思路創(chuàng)新,工作業(yè)績(jī)創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn)的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。準(zhǔn)確把握建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系,做到在日常審計(jì)工作中思考創(chuàng)新,在解決難題中推動(dòng)創(chuàng)新,在服務(wù)群眾中取得創(chuàng)新成果;堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)工作與黨建工作同頻共振,多措創(chuàng)新,力求在民生資金、涉農(nóng)資金等專項(xiàng)資金的審計(jì)調(diào)查上實(shí)現(xiàn)新的突破,努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,賦予創(chuàng)造性,始終保持機(jī)關(guān)創(chuàng)新的旺盛生命力。
(二)持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程。
深入開(kāi)展以解決實(shí)際問(wèn)題,提升創(chuàng)新能力為目標(biāo)的黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程,深挖自身潛力,激發(fā)創(chuàng)新活力,圍繞“強(qiáng)組織、提素質(zhì)、增活力”這一主題,以深化“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以創(chuàng)建文明單位為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展。在黨員干部中開(kāi)展以“雙培養(yǎng)、雙導(dǎo)師、雙聘用、雙考核”為主要內(nèi)容的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),豐富黨建優(yōu)秀服務(wù)品牌,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動(dòng)審計(jì)工作多出成果、多出精品。推進(jìn)制度創(chuàng)新,真正做到辦事有標(biāo)準(zhǔn),工作有制度,獎(jiǎng)罰有依據(jù),把審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治可靠,作風(fēng)過(guò)硬,紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精悍的高素質(zhì)隊(duì)伍。
(三)切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持和完善“一崗雙責(zé)”制度;健全和落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,按時(shí)、按要求召開(kāi)黨員組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì);認(rèn)真做好黨支部委員的補(bǔ)選工作,優(yōu)化完善結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)支委班子,做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作,發(fā)展一名入黨積極分子。健全完善黨員教育管理制度,堅(jiān)持“”,定期開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。穩(wěn)步推進(jìn)人才發(fā)展戰(zhàn)略,積極營(yíng)造“公開(kāi)、公平、公正”的選人用人環(huán)境。多渠道拓寬審計(jì)干部培養(yǎng)途徑,大力推進(jìn)業(yè)務(wù)骨干和審計(jì)人才培養(yǎng)。對(duì)中高級(jí)職稱審計(jì)人員,采取實(shí)踐鍛煉、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等方式,努力培養(yǎng)專家型審計(jì)人才;對(duì)新進(jìn)人員制定個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃,促進(jìn)其盡快成長(zhǎng);對(duì)年輕干部給機(jī)會(huì)、壓擔(dān)子、教方法,提高他們的審計(jì)業(yè)務(wù)能力。一方面積極與省、市局協(xié)調(diào),加強(qiáng)年輕干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度;另一方面結(jié)合“雙聯(lián)雙助”活動(dòng),有計(jì)劃選派經(jīng)歷單一的年輕干部到基層鄉(xiāng)村掛職鍛煉,引導(dǎo)優(yōu)秀年輕干部自我磨煉、增長(zhǎng)才干。同時(shí)鼓勵(lì)符合條件的年輕干部參加各級(jí)干部選拔,為年輕干部搭臺(tái)子,建平臺(tái),提供機(jī)會(huì)鼓勵(lì)他們挑擔(dān)子、擔(dān)責(zé)任,積極進(jìn)取,奮發(fā)圖強(qiáng)。
三、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持用服務(wù)來(lái)踐行宗旨
(一)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
按照省市統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開(kāi)展好以保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性和純潔性為根本目的,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以反對(duì)“四風(fēng)”為主要任務(wù),以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總體要求的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照黨的十八大部署,在抓好學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展三解三促、雙聯(lián)雙助、結(jié)對(duì)共建、金秋助學(xué)等工作,采取與結(jié)對(duì)社區(qū)開(kāi)展黨建結(jié)對(duì)共建、環(huán)境衛(wèi)生共治、困難群眾共扶、十八大精神共講、文明單位共創(chuàng)等方式,深入推進(jìn)黨的群眾路線教育活動(dòng)。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問(wèn)題,保持清廉本色,使干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。
(二)大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展以“為人民服務(wù),請(qǐng)人民評(píng)判,讓人民滿意”為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)。緊緊圍繞服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的目標(biāo)要求,深入查找在工作內(nèi)容、工作作風(fēng)、工作方法等方面的不足,重點(diǎn)解決黨員干部隊(duì)伍中存在的思想上漠視群眾、感情上疏遠(yuǎn)群眾、工作上脫離群眾的突出問(wèn)題,使審計(jì)工作服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思路更加清晰,措施更加得力,效果更加明顯。深化優(yōu)秀服務(wù)品牌建設(shè),著力健全完善服務(wù)機(jī)制和考核監(jiān)督措施,努力建設(shè)人民滿意的審計(jì)機(jī)關(guān)。
(九)深入推進(jìn)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。
進(jìn)一步強(qiáng)化黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),完善黨員志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的模范帶頭作用,繼續(xù)深入開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)。廣泛開(kāi)展文明交通、平安建設(shè)等志愿服務(wù)活動(dòng),傳播文明交通理念,構(gòu)建和諧;以“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)愛(ài)心”為主題,積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童和農(nóng)民工等志愿服務(wù),切實(shí)為困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題;積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)自然志愿服務(wù)活動(dòng),廣泛普及環(huán)保理念,促進(jìn)人與自然和諧相處,提升社會(huì)生態(tài)文明水平;深入開(kāi)展機(jī)關(guān)與結(jié)對(duì)社區(qū)的共建活動(dòng),堅(jiān)持齊抓共管,密切配合,不斷提高工作的主動(dòng)性創(chuàng)造性,切實(shí)鞏固文明城市的創(chuàng)建成果。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持用規(guī)范防患未然
(一)扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。
加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律教育,持續(xù)開(kāi)展“兩月兩日”教育活動(dòng),堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政教育貫穿于黨員干部日常工作的全過(guò)程;組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法意識(shí)。通過(guò)邀請(qǐng)專家解讀廉政規(guī)定,部門內(nèi)部開(kāi)展廉政經(jīng)驗(yàn)交流,組織黨員干部開(kāi)展讀“廉”文、觀“廉”片、上“廉”課等形式,努力提高廉政教育實(shí)效。充分發(fā)揮“微型廉課”的主陣地作用,在工作中時(shí)常提警審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行廉政“八不準(zhǔn)”和審計(jì)人員廉潔自律規(guī)定要求,構(gòu)建牢固的思想防線,努力提高審計(jì)干部履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展的能力,真正實(shí)現(xiàn)黨員干部時(shí)時(shí)受教育,時(shí)時(shí)能教育,不斷增強(qiáng)全體黨員干部勤政廉政意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)健全制度規(guī)范,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任機(jī)制。
堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線來(lái)抓,健全完善黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)范制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制示范點(diǎn)創(chuàng)建制度化、規(guī)范化;著力構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督”三位一體的廉政工作體系,促進(jìn)依法履行審計(jì)職責(zé),推動(dòng)審計(jì)工作全面發(fā)展。按照全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)要求,逐項(xiàng)細(xì)化,責(zé)任到位,抓住成效。不斷加大對(duì)“三重一大”制度的完善力度,切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)、資金、資源管理,嚴(yán)格執(zhí)行人事管理、政府采購(gòu)和財(cái)務(wù)開(kāi)支等規(guī)章制度;進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和糾正錯(cuò)誤的機(jī)制,努力把違紀(jì)違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。以嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律為突破口,對(duì)審計(jì)工作實(shí)行全方位、多層次、綜合性的廉政監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
根據(jù)市作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)精神要求,不斷加大對(duì)黨員干部廉潔從政的監(jiān)督考核力度,大力整頓黨員干部隊(duì)伍中存在的“四風(fēng)”問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,努力解決作風(fēng)不實(shí)、不正的問(wèn)題,持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)勤政廉政水平不斷提升。一是認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度,建立起規(guī)范、高效的管理機(jī)制,使機(jī)關(guān)的日常工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。二是進(jìn)一步完善考核機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提升機(jī)關(guān)效能,加快推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。三是進(jìn)一步健全項(xiàng)目進(jìn)度管理制度以及績(jī)效對(duì)賬制度,狠抓落實(shí),力求提高工作績(jī)效。四是堅(jiān)持依法行政。以學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)法實(shí)施條例和審計(jì)準(zhǔn)則為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制,健全三級(jí)復(fù)核、審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)和審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能。
第三篇
為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定縣審計(jì)局2014年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體部署,圍繞全年審計(jì)工作中心,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化體系、懲治和預(yù)防腐敗體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系,積極營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的濃厚氛圍,為開(kāi)創(chuàng)審計(jì)事業(yè)改革發(fā)展的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作思路
堅(jiān)持在縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,突出主業(yè)主責(zé),全力抓好紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)工作,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
局機(jī)關(guān)黨組要高度重視反腐倡廉工作,并作為全局工作的“重中之重”,全面落實(shí)中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)及省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一把手負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢組負(fù)直接責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
(二)強(qiáng)化教育,嚴(yán)明黨紀(jì)。
圍繞主題教育,組織全體黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》精神,深入學(xué)習(xí)審計(jì)署“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律規(guī)定,緊密結(jié)合廉潔自律教育、中心組集中學(xué)習(xí)等,強(qiáng)化對(duì)全體人員的學(xué)習(xí)教育,并圍繞自身的業(yè)務(wù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),體現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容與方式的與時(shí)俱進(jìn),在強(qiáng)化政治修養(yǎng)的同時(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守組織紀(jì)律,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令統(tǒng)一。
(三)改進(jìn)作風(fēng),樹(shù)好形象。
始終把改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾作為一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí),并與審計(jì)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)審計(jì)工作質(zhì)量的全面提升。審計(jì)工作中堅(jiān)持為民辦實(shí)事,注重檢查各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)情況,揭示各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用中存在的突出問(wèn)題,并督促整改到位,促進(jìn)相關(guān)職能部門和使用單位進(jìn)一步完善管理制度,切實(shí)提高資金使用效益。
嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委八項(xiàng)規(guī)定,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真查改“四風(fēng)”問(wèn)題,督促全局人員嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定,廉潔從審,樹(shù)立良好審計(jì)形象。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,完善體系。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬。切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)、腐敗易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,注重挖掘?qū)徲?jì)的深度和廣度,揭示財(cái)政財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行以及工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理中違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,重視發(fā)現(xiàn)案件線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門查處,提高審計(jì)執(zhí)法的威懾力。同時(shí)結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)工作,開(kāi)展各種形式的廉政專題教育活動(dòng),時(shí)刻筑牢黨員干部拒腐防變的思想和道德防線,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),加大懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)力度,在創(chuàng)新上求突破,在發(fā)展中抓拓展,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(五)突出重點(diǎn),打造品牌。
切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同步部署、同步布置、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核、同步總結(jié),圍繞審計(jì)工作重點(diǎn),按照全局“一盤棋”的組織方式,統(tǒng)籌計(jì)劃、精心組織、合理安排,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),其他班子成員為成員的審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)組,紀(jì)檢組長(zhǎng)為監(jiān)督員,將審計(jì)署的“八不準(zhǔn)”規(guī)定等廉政紀(jì)律要求貫穿于審計(jì)過(guò)程始終,形成審前教育、審中跟蹤、審后督查的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,確保審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)取得實(shí)效。
繼續(xù)把“服務(wù)審計(jì)、陽(yáng)光審計(jì)、效率審計(jì)”作為重點(diǎn)工作認(rèn)真抓好、抓實(shí)、抓出成效,以開(kāi)展廉政品牌創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真剖析審計(jì)中遇到的新情況、新問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)、建議和對(duì)策,充分體現(xiàn)為民執(zhí)審、推動(dòng)民生改善,堅(jiān)持依法行政、全力打造“陽(yáng)光審計(jì)”,促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量和效率的不斷提升,努力做到視野更寬、重點(diǎn)更明、監(jiān)督更嚴(yán)、整改更實(shí)、隊(duì)伍更優(yōu),使審計(jì)工作在履行職能、服務(wù)決策、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等方面,發(fā)揮更大的貢獻(xiàn)。
三、具體措施
(一)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,落實(shí)廉政責(zé)任。
1.強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。加強(qiáng)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)及重大決策、大額資金使用、大型物資采購(gòu)等監(jiān)督機(jī)制建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉制度,以審計(jì)監(jiān)督工作為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。
2.嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。實(shí)行分級(jí)、分組負(fù)責(zé)制,做到權(quán)力與責(zé)任對(duì)等。按照“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、科室負(fù)責(zé)人及科室工作人員,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),審計(jì)組長(zhǎng)為審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人。形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、責(zé)任追究明確,建立上下共同負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,形成齊抓共管反腐倡廉工作的合力,與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同評(píng)比,把干事業(yè)同帶隊(duì)伍落實(shí)到全局的各項(xiàng)工作中去。同時(shí)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省委、省政府下發(fā)的關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度、報(bào)告制度和檢查考核制度,對(duì)因工作不力而造成不良后果的責(zé)任人,嚴(yán)格按規(guī)定追究責(zé)任。
3.防范風(fēng)險(xiǎn)控制。針對(duì)審計(jì)部門重點(diǎn)關(guān)注的固定資產(chǎn)投資審計(jì)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),年初在專門召開(kāi)的固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作人員會(huì)議上,全面部署安排2014年度固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的同時(shí),重點(diǎn)就如何防范和控制固定資產(chǎn)投資審計(jì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專題討論和工作布置,局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)出席會(huì)議,并分別就如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控提出具體要求,與全體特約審計(jì)人員簽訂《縣審計(jì)局特約審計(jì)人員廉潔從審承諾書(shū)》;年度內(nèi)全體固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員(含特約審計(jì)人員)均嚴(yán)格按規(guī)定參加局組織的各項(xiàng)廉政專題教育活動(dòng),定期接受廉政洗禮。同時(shí)對(duì)執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定情況實(shí)施跟蹤檢查和必要的抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)實(shí)施預(yù)警處置、防范風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)領(lǐng)域廉政建設(shè),規(guī)范政府投資審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量的目標(biāo)。
(二)開(kāi)展主題教育,增強(qiáng)廉政意識(shí)。
采取多種形式,狠抓審計(jì)干部的廉政教育,強(qiáng)化審計(jì)干部的廉政意識(shí),提高審計(jì)干部拒腐防變能力。
1.思想政治教育。組織局干部職工深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,省、市委“十項(xiàng)規(guī)定”及縣委“八項(xiàng)規(guī)定”、中紀(jì)委三次全會(huì)及省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng),引導(dǎo)干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)和廉政意識(shí),樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
2.職業(yè)規(guī)范教育。組織局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于加審計(jì)紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定》、《審計(jì)組廉政責(zé)任的若干規(guī)定》等審計(jì)法律法規(guī),全面規(guī)范審計(jì)人員的審計(jì)行為。
3.廉政警示教育。認(rèn)真開(kāi)展好“510”、“廉政教育算賬月”、“129國(guó)際反腐敗日”等專題教育活動(dòng),組織全局干部職工觀看廉政警示教育片、舉辦廉政教育講座、上廉政黨課等,通過(guò)分析查擺問(wèn)題,撰寫(xiě)心得體會(huì),促使全體審計(jì)人員做到警鐘常鳴,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化制度建設(shè)。
在規(guī)范審計(jì)行為的同時(shí),完善自身監(jiān)督制度,確保審計(jì)人員依法審計(jì)、透明審計(jì)、公正審計(jì);同時(shí)引入外部監(jiān)督機(jī)制,有利于深化審計(jì)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
1.完善審前談話制度。在審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)時(shí)就按照廉政責(zé)任制的要求,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)與審計(jì)組成員分別進(jìn)行面對(duì)面談話,向其提出廉政要求,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。
2.完善全程跟蹤制度。從審計(jì)組進(jìn)駐被審計(jì)單位開(kāi)始,到審計(jì)結(jié)束,分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)全程跟蹤監(jiān)督,既對(duì)審計(jì)組人員的言行進(jìn)行監(jiān)督,又對(duì)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
3.完善審后回訪制度。在向被審計(jì)單位送達(dá)《審計(jì)通知書(shū)》時(shí),即送達(dá)《審計(jì)廉政回訪意見(jiàn)書(shū)》,由被審計(jì)單位或被審計(jì)對(duì)象在審計(jì)結(jié)束后,對(duì)審計(jì)人員廉潔自律及執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律的情況進(jìn)行反饋,局紀(jì)檢組再到被審計(jì)單位進(jìn)行回訪,充分發(fā)揮預(yù)防和警示作用,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。
4.完善行風(fēng)監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)、縣委督查室、縣紀(jì)委、縣級(jí)機(jī)關(guān)黨工委、相關(guān)關(guān)聯(lián)部門及鎮(zhèn)(區(qū))代表為行風(fēng)監(jiān)督員,聘期兩年,定期聽(tīng)取他們對(duì)審計(jì)工作開(kāi)展情況的意見(jiàn)和建議,對(duì)審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”規(guī)定等廉政紀(jì)律情況的反饋,有效促使審計(jì)工作質(zhì)量的不斷提升,審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、工作安排
(一)全面部署階段(第一季度)。一是著重抓好元旦春節(jié)期間貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,同時(shí)迎接縣紀(jì)委組織的督查(1、2月份)。二是根據(jù)縣紀(jì)委全委會(huì)精神,部署全年工作計(jì)劃,以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制為抓手,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、審計(jì)人員廉潔從審承諾書(shū)及特約審計(jì)人員廉潔從審承諾書(shū)(2-3月份)。
(二)重點(diǎn)落實(shí)階段(第二、三季度)。一是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),將廉政教育貫穿始終,教育引導(dǎo)審計(jì)干部樹(shù)立群眾意識(shí),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大審計(jì)干部的群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí),進(jìn)一步樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象(3-9月份);二是積極開(kāi)展“510”思廉日、“算好廉政賬專題教育月”活動(dòng),由局主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課,舉辦廉政講座、觀看警示教育片、查找存在問(wèn)題、撰寫(xiě)心得體會(huì)等(5-9月份);三是結(jié)合紀(jì)念建黨活動(dòng),組織反腐倡廉專題學(xué)習(xí)、互動(dòng)式情景黨課,進(jìn)行廉政談話(6-7月份)。
(三)檢查評(píng)比階段(第四季度)。開(kāi)展“129”國(guó)際反腐敗日活動(dòng),組織學(xué)習(xí)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》,繼續(xù)喚起全體審計(jì)機(jī)關(guān)干部職工對(duì)腐敗問(wèn)題的重視與關(guān)注;按照年初所制定的目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)逐條對(duì)照,進(jìn)行全面檢查、分析、總結(jié),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),邊整改邊提高,同時(shí)做好常規(guī)性檢查與專項(xiàng)檢查的有機(jī)結(jié)合,并把檢查的結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件,對(duì)違風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定及責(zé)任制規(guī)定的行為嚴(yán)肅處理。