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現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。既是社會分工的必然結(jié)果和市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，對于提高我國經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益，增強(qiáng)綜合國力和企業(yè)競爭力具有重要意義。

中國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體判斷

國當(dāng)前和未來相當(dāng)長時期內(nèi)的戰(zhàn)略選擇。從宏觀的角度來看，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我國國際競爭力和國家軟實力的新的著眼點。國物流產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展將呈現(xiàn)出四大趨勢：國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將推動我國物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，呈現(xiàn)出物流市場進(jìn)一步快速擴(kuò)張的趨勢；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整推動物流市場集中度提升，呈現(xiàn)出大物流格局逐步形成的趨勢；民眾生活水平提高與需求多樣化將推動物流業(yè)的發(fā)展水平加速提升，呈現(xiàn)出物流服務(wù)方式多樣化的趨勢；區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將推動物流行業(yè)協(xié)同發(fā)展，呈現(xiàn)出合作互動和協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢。

由于上游制造企業(yè)運量萎縮和運輸成本上升的雙重壓力，2009年是中國物流企業(yè)發(fā)展30年來最為困難的一年。中國物流業(yè)進(jìn)入增長趨緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段。以《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等規(guī)劃措施為契機(jī)，中國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了止跌企穩(wěn)、加快回升的良好發(fā)展態(tài)勢，為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。

中國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)面臨的國內(nèi)外宏觀環(huán)境仍較為復(fù)雜，2010年。不確定性因素較多。從有利因素看，一是經(jīng)濟(jì)基本面整體向好，經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)朝宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展；二是制造業(yè)PMI指數(shù)持續(xù)回升，經(jīng)濟(jì)向好預(yù)期更加明顯；三是國家一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策的作用凸顯。從不利因素看，一是金融危機(jī)影響仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在曲折和不確定性；二是國際貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，貿(mào)易摩擦的頻率、強(qiáng)度明顯增加。由于國民經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢良好，中國物流運行繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。二季度以來物流運行增速趨緩現(xiàn)象雖然沒有根本改觀，但增速回落幅度逐漸收窄。總體看來，前三季度物流運行與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控目標(biāo)相適應(yīng)；經(jīng)濟(jì)向好勢頭進(jìn)一步鞏固的條件下，全年物流運行保持平穩(wěn)較快增長。

中國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的運行現(xiàn)狀分析①

總體規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大一物流增長由降轉(zhuǎn)升。

社會物流總額增長由降轉(zhuǎn)升。2009年全國社會物流總額96.7萬億元，國家發(fā)展和改革委員會、國家統(tǒng)計局、中國物流與采購聯(lián)合會聯(lián)合的2009年全國物流運行情況通報》指出。同比增長7.4%其中第一季度下降3.3%上半年下降0.8%前三季度由降轉(zhuǎn)升，增長2%這反映出物流需求在經(jīng)濟(jì)增長的帶動下，企穩(wěn)回升步伐有所加快。從構(gòu)成情況看，工業(yè)品物流總額87.41萬億元，同比增長9.4%占社會物流總額的比重為90.4%同比提高1.7個百分點，帶動社會物流總額增長的主要因素；進(jìn)出口物流總額6.86萬億元，同比下降12.8%占社會物流總額的比重為7.1%同比下降1.6個百分點。

全國社會物流總額為79.7萬億元，2010年1-8月。按可比價格計算，同比增長17.2%增幅比1-7月回落0.4個百分點，雖然延續(xù)了2010年以來增速回落態(tài)勢，但回落幅度比1-7月縮小0.4個百分點。社會物流總額中，工業(yè)品物流總額為71.8萬億元，按可比價格計算，同比增長16.6%增幅比1-7月回落0.4個百分點，回落幅度縮小0.2個百分點；進(jìn)口貨物物流總額為6萬億元，按可比價格計算，同比增長28%增幅比1-7月回落0.2個百分點，回落幅度縮小2.7個百分點。

固定資產(chǎn)投資放緩二物流市場需求趨穩(wěn)。

國內(nèi)投資和消費活躍?？鄢飪r水平影響，政府?dāng)U內(nèi)需、保增長經(jīng)濟(jì)政策的大力推動下。2009年全社會固定資產(chǎn)投資同比實際增長33.3%為1981年以來增長最快的一年；全國社會消費品零售總額同比實際增長16.9%為1986年以來增長最快的一年。投資和最終消費對GDP增長率的拉動分別達(dá)到8%和4.6%從而使國內(nèi)物流需求成為2009年中國物流需求增長的主要推動力量。2010年1-8月，貨運周轉(zhuǎn)量同比增長14.8%港口貨物吞吐量同比增長16.6%集裝箱吞吐量同比增長21.6%快遞業(yè)務(wù)總量同比增長22.6%增幅分別比1-7月回落0.30.80.4和1個百分點，回落幅度亦有所縮小。受政府一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策的驅(qū)動以及城鄉(xiāng)居民消費升級的拉動，消費品行業(yè)中的汽車、家電行業(yè)以及與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系密切的鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)的物流需求在2009年實現(xiàn)大幅增長，表現(xiàn)突出。

物流相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額為1.7萬億元，2010年1-8月。同比增長24.1%比1-7月回落0.8個百分點。這是自2009年以來，物流相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速首次低于同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速。其中，交通運輸業(yè)完成投資1.3萬億元，同比增長24.4%增幅比1-7月回落1.1個百分點。

經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn)三物流費用穩(wěn)中有升。

同比增長7.2%與GDP比率為18.1%同比持平。從構(gòu)成情況看，2009年全國社會物流總費用6.08萬億元。運輸費用3.36萬億元，同比增長7%占社會物流總費用的比重為55.3%同比下降0.1個百分點；保管費用2萬億元，同比增長7.5%占社會物流總費用的比重為32.8%同比提高0.1個百分點；管理費用0.72萬億元，同比增長7.4%占社會物流總費用的比重為11.9%同比持平。

2010年以來，據(jù)對重點物流企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)顯示。國重點物流企業(yè)主要運營指標(biāo)多數(shù)由降轉(zhuǎn)升，經(jīng)營效益明顯好轉(zhuǎn)。1-8月主營業(yè)務(wù)利潤同比增長47.9%增幅比1-5月提高10.5個百分點，但比1-2月仍回落了36個百分點。

逆向物流發(fā)展步伐加快四擴(kuò)內(nèi)需政策成效顯著。

國家采取了一系列刺激內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)政策，2009年。鼓勵消費的政策領(lǐng)域之寬、力度之大、受惠面之廣前所未有。如中央財政投入資金45億元，補貼家電汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新和農(nóng)機(jī)具購置；減半征收小排量汽車購置稅，減免住房交易相關(guān)稅收，支持自住性住房消費。國內(nèi)居民消費需求的增長帶動了國內(nèi)物流需求市場的旺盛，從而減弱了國際物流市場大幅萎縮產(chǎn)生的沖擊，為物流業(yè)走出困境帶來了機(jī)遇。進(jìn)出口物流總額同比下降12.8%但國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品物流總額、再生資源物流總額和單位與居民物品物流總額同比分別增長4.3%12.3%和16.4%逆向物流發(fā)展方面，再生資源回收利用行業(yè)快速發(fā)展，多元回收渠道開始形成，專業(yè)化回收再造企業(yè)不斷涌現(xiàn)，回收聯(lián)盟開始出現(xiàn)。

區(qū)域一體化趨勢凸顯五物流宏觀環(huán)境不斷優(yōu)化。

國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐，2009年。國務(wù)院先后批復(fù)了11個區(qū)域振興規(guī)劃，這幾乎是前四年的總和?；谶@些區(qū)域所具備的優(yōu)勢條件，加快其開發(fā)步伐，不僅有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，而且能夠通過一些重大項目的建設(shè)帶動更大區(qū)域的發(fā)展，尤其是物流基礎(chǔ)設(shè)施成為眾多規(guī)劃的重點建設(shè)內(nèi)容，將會有力提升這些地區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施能力，進(jìn)而提升物流一體化水平。同時，以這些戰(zhàn)略規(guī)劃為契機(jī)，各地區(qū)積極推進(jìn)相互之間物流領(lǐng)域的合作，引導(dǎo)物流資源的跨區(qū)域整合，逐步形成區(qū)域一體化的物流服務(wù)格局，有效推動了區(qū)域物流一體化發(fā)展。

綠色物流亟待大發(fā)展六低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢明顯。

中國在聯(lián)合國氣候變化峰會和哥本哈根氣候變化大會上相繼作出節(jié)能減排承諾，2009年底。2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%并作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。為此，國將大力開發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，對物流系統(tǒng)目標(biāo)、物流設(shè)施設(shè)備和物流活動組織等進(jìn)行改進(jìn)與調(diào)整，實現(xiàn)物流系統(tǒng)的整體最優(yōu)化和對環(huán)境的最低損害，大力發(fā)展綠色物流。

中國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次挑戰(zhàn)

居高不下，一社會物流總費用。物流企業(yè)盈利水平下滑，持續(xù)高效發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

衡量一個國家物流運行效率和現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。近年來，社會物流總費用與GDP比率。國社會物流總費用與GDP比率一直在高位運行。但是社會物流總費用持續(xù)高位運行，并沒有帶來物流企業(yè)利潤率的上升。這一現(xiàn)象突出反映了國物流運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾：一是運輸費用，既有油價上漲的因素，也有運輸組織化和物流信息化水平低下，各種運輸方式不匹配、不銜接，難以發(fā)揮綜合優(yōu)勢的原因；二是保管費用，國物流運作周轉(zhuǎn)慢、效率低的問題仍然沒有明顯改觀；三是管理費用，國社會物流組織管理水平仍有待提升。

對國民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益影響極大，社會物流總費用。每降低1個百分點，就可產(chǎn)生2000多億元的直接經(jīng)濟(jì)效益。社會物流總費用的降低，依賴于物流組織化和產(chǎn)業(yè)化程度的提高，而物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有賴于一個良性循環(huán)的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的一個突出問題是企業(yè)利潤率下降，主要原因是成本上升較快（例如油價、用工等而物流企業(yè)分散、弱小，市場上難以取得定價的話語權(quán)，也是其中一個重要原因。目前，物流倉儲企業(yè)的毛利率已降至3%-5%運輸物流企業(yè)也僅為1%-3%已有超過四成的物流企業(yè)利潤率下降，甚至虧損，部分中小物流企業(yè)開始退出物流市場。

專業(yè)化的物流服務(wù)能力不強(qiáng)，二現(xiàn)代物流運營成本上升明顯。精細(xì)管理服務(wù)面臨挑戰(zhàn)，

勞動力成本持續(xù)升高，國際油價大幅攀升。但服務(wù)價格卻沒有相應(yīng)提升，國物流企業(yè)依然面臨成本上升和服務(wù)價格低迷的雙重壓力，企業(yè)經(jīng)營困難進(jìn)一步加劇。2009年，國際油價開始進(jìn)入一個新的上升期，從年初的每桶40美元左右漲到年底的每桶80美元左右。國家發(fā)展和改革委員會8次調(diào)整成品油價格，其中5次上調(diào)價格，3次調(diào)低價格，汽油和柴油每噸價格分別上漲了1520元和1390元，使物流企業(yè)的運輸成本大幅上升。另外，隨著工資水平的提高，人力成本也在不斷提高。2009年前三個季度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資21984元，同比增長12.4%提高了物流業(yè)的用工成本。盡管物流業(yè)經(jīng)營要素的價格大幅上漲，但由于物流需求低迷，加上市場競爭激烈，導(dǎo)致物流服務(wù)價格難以得到相應(yīng)提高，物流業(yè)的利潤空間進(jìn)一步縮小。

國物流市場仍處于粗放經(jīng)營階段，目前。初級物流服務(wù)多，高端物流服務(wù)少；單一物流服務(wù)多，一體化物流服務(wù)少。大部分企業(yè)仍然在離散的物流功能上過度競爭，把精力過多地放在成本降低和價格競爭方面，提供的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，且不能滿足物流需求社會化的需要。特別是國物流企業(yè)起點低，發(fā)育慢，小、散、差、弱”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。雖然也有一些領(lǐng)先的物流企業(yè)從制造業(yè)需求出發(fā)，介入企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售流程，共享資源、共擔(dān)風(fēng)險，成為制造企業(yè)不可或缺的合作伙伴，但總體上看，國物流企業(yè)在供應(yīng)鏈管理的需求分析、模式創(chuàng)新、運作執(zhí)行和管理控制等方面還存在不小差距，難以滿足上下游企業(yè)對供應(yīng)鏈服務(wù)的要求。

物流信息資源管理亟待完善，三物流技術(shù)裝備相對落后。物流科技創(chuàng)新面臨挑戰(zhàn)

信息技術(shù)在物流企業(yè)不僅應(yīng)用領(lǐng)域較窄，目前。而且應(yīng)用層次較低，計算機(jī)應(yīng)用僅限于自動化和日常事務(wù)處理方面。根據(jù)調(diào)查，絕大多數(shù)物流企業(yè)尚不具備運用現(xiàn)代信息技術(shù)處理物流信息的能力。擁有信息系統(tǒng)的物流企業(yè)中，其信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)功能和系統(tǒng)功能還不完善，缺乏必要的訂單管理、貨物跟蹤、倉庫管理和運輸管理等物流服務(wù)系統(tǒng)，物流信息資源的整合能力尚未形成。而且國外物流企業(yè)廣泛使用的條碼技術(shù)、EDI技術(shù)等在中國物流企業(yè)的應(yīng)用也不理想。國物流企業(yè)技術(shù)裝備比較落后，企業(yè)難以利用先進(jìn)技術(shù)提高物流生產(chǎn)率，全行業(yè)物流信息化水平還比較低，難以利用信息化手段整合物流流程，提高市場反應(yīng)速度。

許多物流企業(yè)的物流信息化工作沒有解決好運作層和運作管理層的信息采集問題，目前。以至于系統(tǒng)缺乏足夠的信息源，因而大大影響了整個企業(yè)信息資源的開發(fā)利用。此外，尚有不少企業(yè)忽視信息資源規(guī)劃工作，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)，致使設(shè)計、生產(chǎn)和經(jīng)營管理信息不能快捷流通，不能共享，形成許多“信息孤島”②。

標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接，四現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后。標(biāo)準(zhǔn)推行面臨挑戰(zhàn)

標(biāo)準(zhǔn)化程度的高低不僅關(guān)系到各種物流功能、要素之間的有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，物流是跨地區(qū)、跨行業(yè)的運作系統(tǒng)。也在很大程度上影響著全社會物流效率的提高。國物流標(biāo)準(zhǔn)化滯后主要表現(xiàn)在缺乏有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度，同時在推行標(biāo)準(zhǔn)方面也缺乏必要的力度。一是各種運輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。例如，海運與鐵路集裝箱標(biāo)準(zhǔn)存在差異，一定程度上影響著我國海鐵聯(lián)運規(guī)模的擴(kuò)展，對我國國際航運業(yè)務(wù)的拓展、港口作業(yè)效率的提高以及進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展都有一定的影響。二是產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接。雖然目前我國對商品包裝已有初步的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但在與托盤和各種運輸裝備、裝卸設(shè)施、倉儲設(shè)施相銜接的集裝單元化包裝標(biāo)準(zhǔn)方面還比較欠缺，這對各種運輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲設(shè)施空間的利用率等影響較大。三是信息系統(tǒng)之間缺乏接口標(biāo)準(zhǔn)。工商企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)與第三方信息系統(tǒng)之間缺乏有效銜接，運輸信息系統(tǒng)、倉儲信息系統(tǒng)、物流作業(yè)管理信息系統(tǒng)之間互不溝通，由于沒有公共物流信息交流平臺，以電子數(shù)據(jù)交換CEDI和EDI互聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)難以得到實際應(yīng)用。

外企控制價值鏈高端，五國內(nèi)物流企業(yè)競爭力不足。扶持監(jiān)管制度面臨挑戰(zhàn)

中國物流企業(yè)伴隨更多制造企業(yè)走出“國門”但目前我國尚未對企業(yè)進(jìn)軍國際物流市場，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入。國際融資、收購、重組、審批等方面形成明確的政策指導(dǎo)，海外資金結(jié)算上存在不便，與所在國的政策協(xié)調(diào)也存在問題。

外資物流企業(yè)借助資金、技術(shù)和管理等優(yōu)勢，同時。利用中國招商引資開放政策，大舉進(jìn)入國內(nèi)物流市場。一是通過直接投資港口碼頭、物流地產(chǎn)等，正在形成對基礎(chǔ)設(shè)施的控制力；二是通過控制價值鏈的高端，來控制處于低端的國內(nèi)企業(yè)；三是通過制定游戲規(guī)則，如國際標(biāo)準(zhǔn)、國際慣例，來影響國內(nèi)市場的發(fā)展；四是通過并購國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)，占領(lǐng)市場。這個領(lǐng)域我還缺乏相應(yīng)的法規(guī)和監(jiān)管體系，如不加以完善，將會影響我國現(xiàn)代物流體系的建立與經(jīng)濟(jì)運行的安全。

條塊分割，六物流基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸凸顯。缺乏必要協(xié)調(diào)，協(xié)同共贏發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

并且線路與節(jié)點不相匹配，國物流基礎(chǔ)設(shè)施總量依然不足。各種運輸方式發(fā)展不協(xié)調(diào)，物流設(shè)施的地區(qū)分布不盡合理。從全國范圍來看，國物流基礎(chǔ)設(shè)施存在重線輕點、銜接不暢、區(qū)域不平衡的問題。道路、港口、機(jī)場、園區(qū)、倉庫等物流基礎(chǔ)設(shè)施整合力度不夠，沒有形成快捷、暢通、高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。東、中、西部地區(qū)和城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡，難以適應(yīng)物流發(fā)展的需要。

國各種物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)缺乏必要的協(xié)調(diào)，條塊分割、多頭管理的傳統(tǒng)模式影響下。因而物流基礎(chǔ)設(shè)施的配套性、兼容性差，導(dǎo)致系統(tǒng)功能不強(qiáng)。各種運輸方式之間、不同地區(qū)運輸系統(tǒng)之間相互銜接的樞紐設(shè)施建設(shè)方面缺乏投入，對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響的各種綜合性貨運樞紐、物流基地、物流中心建設(shè)發(fā)展緩慢。

物流管理服務(wù)各自為政，七物流專業(yè)人才供給不足。體制機(jī)制改革面臨挑戰(zhàn)

無論是學(xué)歷教育方面，目前我國物流人才教育和培訓(xùn)還比較落后。還是非學(xué)歷教育方面，都不能很好地滿足市場對物流人才的需求。雖然不少院校開設(shè)了物流管理專業(yè)，但是由于物流學(xué)科是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的一門綜合學(xué)科，物流產(chǎn)業(yè)又是一個跨行業(yè)、跨部門的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，所以常規(guī)學(xué)校教育培養(yǎng)的人才很難適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。

其發(fā)展涉及鐵路、公路、水路和空運等多種運輸方式，物流是一個復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。也涉及口岸監(jiān)管、商務(wù)、土地、稅務(wù)和信息等多個相關(guān)部門。但是由于經(jīng)濟(jì)利益部門化和地區(qū)化弊端的存在國物流業(yè)管理體制各自為政，協(xié)調(diào)能力較差。物流業(yè)所涉及的諸多部門的管理職能、管理方式和制度體系等存在較大差異，對物流業(yè)實施管理的過程中，往往會因職能分割和協(xié)調(diào)困難而對物流業(yè)發(fā)展造成負(fù)面影響。另外，跨地區(qū)的物流服務(wù)往往受到區(qū)域性局部利益的影響而難以得到良好的發(fā)展。

中國發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化路徑

一用發(fā)展的眼光重新認(rèn)識現(xiàn)代物流在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭帶動作用和組織、牽引、拉動作用

引導(dǎo)物流企業(yè)做強(qiáng)1.充分認(rèn)識物流的龍頭作用。

促進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展現(xiàn)代物流。國轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的要求；加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，充分發(fā)揮現(xiàn)代流通對經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)作用的要求；也是國應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)不確定性，提高國際競爭力的要求。以現(xiàn)代物流體系為支撐的現(xiàn)代物流業(yè)，國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。從縱向看，涉及運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理以及為以上各個環(huán)節(jié)提供裝備和配套服務(wù)的諸多領(lǐng)域；從橫向看，物流服務(wù)幾乎涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個方面，一個跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)滲透帶動效應(yīng)。社會再生產(chǎn)運動中，不僅能夠有效地支撐其他產(chǎn)業(yè)順利運行，而且能夠促進(jìn)或推動其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

必須按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則，因此。積極培育一批擁有良好品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、資源整合和物流服務(wù)能力強(qiáng)、具有國際競爭力的大型物流企業(yè)。鼓勵具有競爭優(yōu)勢的物流企業(yè)通過參股、控股、承包、兼并、收購、托管和特許經(jīng)營等方式，實現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，引導(dǎo)物流企業(yè)做大做強(qiáng)，構(gòu)建著眼于消費者需求、以信息技術(shù)為支撐、聯(lián)系產(chǎn)業(yè)上下游的一站式”物流服務(wù)提供者。同時，鼓勵中小型物流企業(yè)根據(jù)市場需要，發(fā)揮自身優(yōu)勢，專業(yè)領(lǐng)域做精做細(xì)。鼓勵各類物流企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，優(yōu)勢互補，形成多種所有制、多種服務(wù)模式的物流企業(yè)群體。

鞏固物流發(fā)展基礎(chǔ)2.加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

如日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省就設(shè)立專門機(jī)構(gòu)—物流科來負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政策管理。國如果在政府機(jī)構(gòu)改革中明確設(shè)立物流部門，現(xiàn)代物流管理涉及計劃、經(jīng)貿(mào)、財稅、工商、鐵道、交通、民航、郵政、信息、海關(guān)、質(zhì)檢等多個部門。對于物流現(xiàn)代化的推進(jìn)將具有重大意義。當(dāng)前，各級政府都應(yīng)該加強(qiáng)對發(fā)展現(xiàn)代物流的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立必要的政府部門間的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)研究、制定發(fā)展現(xiàn)代物流的規(guī)劃，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流發(fā)展中的相關(guān)政策措施，為構(gòu)建全國統(tǒng)一、高效的現(xiàn)代物流體系創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

要為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。首先，同時。要加快公路、航道、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)陸路、空路、水路等多種運輸方式有效銜接，建立集市場信息、倉儲、配送、多式聯(lián)運及展示、交易等功能于一體的現(xiàn)代物流基地，并充分利用現(xiàn)有的設(shè)施、設(shè)備，建立全國性、區(qū)域性、綜合性、專業(yè)性并存的多層次的現(xiàn)代化物流配送中心體系。其次，要盡快構(gòu)建配套的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，主要包括用于政府監(jiān)管的物流電子政務(wù)平臺、用于網(wǎng)上商務(wù)活動的物流電子商務(wù)平臺和對特定貨物的運輸流轉(zhuǎn)過程進(jìn)行實時跟蹤監(jiān)控的物流電子監(jiān)控平臺。再次，要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，通過政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，來有效地保障行業(yè)安全，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。③

二用創(chuàng)新的路徑推動現(xiàn)代物流發(fā)展水平、服務(wù)能力和流通體系的全面提升和超越

1.以發(fā)展第三方物流服務(wù)為路徑培育信息化物流市場

帶有許多計劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，國現(xiàn)有的第三方物流企業(yè)多數(shù)是從國有倉儲、運輸企業(yè)轉(zhuǎn)型而來。不能適應(yīng)國際市場競爭。因此，首先必須建立股權(quán)多元化的股份制企業(yè)和完善的法人治理結(jié)構(gòu)，理順權(quán)益關(guān)系，保證企業(yè)按市場規(guī)則運作，激發(fā)企業(yè)活力，向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)化。其次，建立企業(yè)物流業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)操作層的系統(tǒng)功能。物流業(yè)務(wù)實施的同時，注意營造數(shù)據(jù)環(huán)境，采集物流信息，保證物流信息的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，并在此狀態(tài)下，使物流過程的所有技術(shù)數(shù)據(jù)和事務(wù)數(shù)據(jù)對所有相關(guān)企業(yè)都具有高度可視性，增強(qiáng)管理者對物流信息的理解，并加快信息向決策者傳遞的速度。第三，重視采集的物流信息資源，科學(xué)管理信息資源，以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息為依據(jù)，輔助進(jìn)行物流企業(yè)的管理控制，實現(xiàn)管理控制層的系統(tǒng)功能。最后，建立相應(yīng)的決策支持系統(tǒng)，實現(xiàn)決策支持層的系統(tǒng)功能。

形成物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力2.以發(fā)揮行業(yè)社團(tuán)作用為路徑。

綜合考慮我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變的實際，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗。特別是物流產(chǎn)業(yè)復(fù)合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性大的特點，認(rèn)為，國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)社團(tuán)組織的作用。例如，物流的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、現(xiàn)代物流基礎(chǔ)研究和技術(shù)推廣、物流人才的教育培訓(xùn)與知識普及、行業(yè)企業(yè)的自律和協(xié)調(diào)等，都可以委托行業(yè)社團(tuán)組織去做。行業(yè)社團(tuán)組織也要積極轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為社會服務(wù)的觀念，以自己的出色工作，增強(qiáng)影響力和權(quán)威性。同時，各行業(yè)社團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合與合作，形成推動我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，發(fā)揮好政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用：組織實施行業(yè)調(diào)查和統(tǒng)計，協(xié)助政府進(jìn)行相關(guān)政策、法規(guī)的制定與修改；適應(yīng)國內(nèi)和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢，與國際物流行業(yè)接軌，組織開展與國外有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織、物流團(tuán)體的交流考察活動，促進(jìn)會員發(fā)展對外合作；參與物流方面國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂，參與行業(yè)職業(yè)技能鑒定和質(zhì)量體系認(rèn)證、評定，為會員單位提供質(zhì)量管理體系、物流管理體系等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證咨詢；評選物流行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)和人物，推廣其成功經(jīng)驗；推薦行業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品，提升企業(yè)價值，樹立品牌形象。

促進(jìn)物流產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合3.以加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)為路徑。

為現(xiàn)代物流培養(yǎng)高級管理人才和專業(yè)人才，現(xiàn)代社會對人才能力的要求是多方面的應(yīng)鼓勵高等院校按照市場需求開設(shè)現(xiàn)代物流專業(yè)及課程。同時鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機(jī)構(gòu)參與現(xiàn)代物流人才的培訓(xùn)和教育工作。物流教育應(yīng)注重對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，建立國際化、綜合化的物流教學(xué)課程體系，突出特色，培養(yǎng)跨學(xué)科的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

建立現(xiàn)代物流研究開發(fā)與教育的新型機(jī)制，加強(qiáng)政府、企業(yè)和高校之間的合作。形成良性循環(huán)。既要鼓勵物流企業(yè)建立物流科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)用性物流技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，又要鼓勵物流企業(yè)與物流研究咨詢機(jī)構(gòu)、大專院校進(jìn)行資本與技術(shù)的融合，發(fā)揮各自的特長和優(yōu)勢，形成利益共同體，實現(xiàn)物流產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。這樣不僅可以加強(qiáng)物流理論的研究，促進(jìn)物流科研教學(xué)人才素質(zhì)的提升，而且會提高企業(yè)物流管理水平，加速物流業(yè)的整體發(fā)展。

三用改革的策略突破中國現(xiàn)代物流發(fā)展中的制度性障礙、技術(shù)性瓶頸以及標(biāo)準(zhǔn)性不完善

突破制度性障礙1.實施整合優(yōu)化物流管理制度策略。

完善相應(yīng)的法規(guī)制度，制定恰當(dāng)?shù)膬r格、稅收和市場準(zhǔn)入政策。進(jìn)而促進(jìn)物流行為規(guī)范化和物流運作效率化。對于目前尚沒有法律規(guī)范的物流領(lǐng)域，應(yīng)及時制定新的物流法律規(guī)范，特別要制定和完善適應(yīng)物流國際化發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系。同時，利用WTO規(guī)則、遵循相關(guān)國際慣例的基礎(chǔ)上，針對不同法律法規(guī)的實際情況，通過修訂現(xiàn)有法律或適當(dāng)補充立法的方法，制定與WTO規(guī)則相協(xié)調(diào)的法律法規(guī)。

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各國的歷史經(jīng)驗已經(jīng)證明。以機(jī)動運載工具為特征的現(xiàn)代運輸業(yè)的發(fā)展需要政府制定有利于充分發(fā)揮各種運輸方式內(nèi)在優(yōu)勢、充分協(xié)調(diào)運輸系統(tǒng)發(fā)展的政策法規(guī)。因此，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定實施物流發(fā)展促進(jìn)制度（如建立協(xié)調(diào)管理機(jī)制、放寬管制、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、重視人才培養(yǎng)、扶持重點物流企業(yè)和物流項目、推動流通方式現(xiàn)代化等物流活動規(guī)制制度（如科學(xué)地規(guī)劃建設(shè)物流設(shè)施、促進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化、研究開發(fā)可持續(xù)物流模式等物流設(shè)施供給制度（如把現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃、提供公共性的物流基礎(chǔ)設(shè)施等政策制度，促使現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。④

提升物流整體競爭力2.實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)策略。

要在做好物流用語、計量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作的同時，首先。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的組織協(xié)調(diào)工作。其次，要在對各種與物流活動相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，全面梳理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。對已經(jīng)落后于物流發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予淘汰，并代之以新型標(biāo)準(zhǔn)；對部分不符合實際需要的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行修訂完善；對尚未制訂的標(biāo)準(zhǔn)，要抓緊制訂，以提高貨物和相關(guān)信息的流轉(zhuǎn)效率。第三，要注重物流公共信息平臺與子信息平臺接口標(biāo)準(zhǔn)化和物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。公共信息平臺要依托港口、航空、公路、鐵路物流樞紐的網(wǎng)絡(luò)體系，并以海關(guān)、稅務(wù)、商貿(mào)、金融、制造、商檢等領(lǐng)域的管理信息系統(tǒng)和產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)信息流為基礎(chǔ)。

促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融資3.實施發(fā)展資本市場策略。

并在完善微觀企業(yè)制度的基礎(chǔ)上，國應(yīng)大力發(fā)展資本市場。降低企業(yè)進(jìn)入資本市場的門檻。對物流企業(yè)在股票上市、債券發(fā)行的審批上適當(dāng)放寬限制條件，允許有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪髌髽I(yè)發(fā)行不同期限的長期債券和進(jìn)行股票發(fā)行試點。有關(guān)職能部門可以考慮在每個區(qū)域性物流中心建立“二板市場”為該區(qū)域物流企業(yè)提供籌資平臺。同時，應(yīng)積極支持建立物流行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，專門為物流企業(yè)提供金融服務(wù)，提高物流企業(yè)的融資能力，促進(jìn)金融業(yè)和物流業(yè)的共同發(fā)展。此外，同一區(qū)域的物流企業(yè)也可建立互助性金融組織，以加強(qiáng)共同發(fā)展和風(fēng)險共擔(dān)能力。