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近幾年來，市審計局黨支部在市委和市直機關(guān)黨工委的正確指導和幫助下，以圍繞審計抓黨建，抓好黨建促審計，作為機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新工作方式，努力實現(xiàn)審計發(fā)展與黨建工作的“雙促雙贏”，不斷提高審計工作的效能和服務水平，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。2006年7月，市審計局黨支部被中共維吾爾自治區(qū)委員會授予自治區(qū)先進基層黨組織榮譽稱號，2008年6月、2010年6月連續(xù)被市、油田公司黨委評為市、油田公司級2006—2007年度、2008—2009年度先進基層黨組織。

一、加強黨支部班子建設(shè)，細化責任分工，激發(fā)組織活力

建設(shè)一個政治素質(zhì)好、有活力、代表性強的黨支部領(lǐng)導班子，是抓好黨建工作的重要保證。市審計局黨支部由一名黨組成員擔任支部書記，業(yè)務科室和后勤保障科室的部分科室長擔任支委，同時成立兩個黨小組，選出沒有支委產(chǎn)生的科室的黨員擔任小組長，擴大了支部建設(shè)的覆蓋面，也充分調(diào)動了每一個科室和每一個黨員的工作積極性。由于基本實現(xiàn)了每一個科室的負責人都是支委或黨小組長，而且通過開展“結(jié)對共進”活動，為所有黨員發(fā)揮作用打造了平臺，各科室實現(xiàn)了業(yè)務工作和黨建工作的有機結(jié)合，黨員先鋒模范作用得到了充分的發(fā)揮。

同時建立組織活動責任分解制度，將全年各項組織活動責任分解到科室及具體責任人，并將此納入辦公室督查工作內(nèi)容，納入各科室目標管理任務進行考評，目的是讓每位黨員全年至少要負責組織實施一項全局性的組織活動，真正使全體黨員“動”起來。

二、加強制度建設(shè)，建立長效性機制

市審計局黨支部積極進行制度創(chuàng)新，注重黨建工作的制度化、規(guī)范化和長效性機制建設(shè)。結(jié)合審計工作實際，修訂和完善了包括《黨支部議事規(guī)則》、《市審計局干部理論學習制度》、《市審計局優(yōu)秀審計項目評選獎勵辦法》、《市審計局審計組人員審計工作定量考核辦法》以及《審計廉政紀律“六不準”》等多項規(guī)章制度。例如，在制度建設(shè)中，我們在學習借鑒的基礎(chǔ)上，積極進行轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，在市直機關(guān)系統(tǒng)率先實施導師責任制，并制定了《市審計局新進公務員實行導師制暫行辦法》，通過指定業(yè)務骨干擔任“導師”來專門負責新進公務員實習期的培養(yǎng)，簽定《導師責任協(xié)議書》，確定雙方的責任義務，并在實習期滿組織考核組進行考評，輔之以獎懲措施，使新進公務員的培養(yǎng)工作做到專人負責、目標明確、措施得力、考核到位。該做法被市精神文明建設(shè)指導委員會評為創(chuàng)新案例（鼓勵）獎。

為提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性，市審計局要求各業(yè)務科室提出具體規(guī)劃發(fā)展目標，經(jīng)反復討論下發(fā)市審計局“十二五”發(fā)展規(guī)劃；為保證各項專項活動取得實效，我們認真制定各項活動方案及辦法，把各項活動的目標、內(nèi)容、要求、督查、檢查、考核等化無形為有形，有效推動創(chuàng)先爭優(yōu)各項活動的開展，如：我們根據(jù)審計發(fā)展情況，分年度調(diào)整制定《科室目標管理任務考核辦法》、《審計管理系統(tǒng)考核辦法》、《審計項目質(zhì)量考核評分標準》、《科室黨風廉政建設(shè)和糾風工作責任書》，堅持落實《審計機關(guān)督查工作暫行辦法》、《新進公務員實行導師制暫行辦法》等，同時加強對先進和優(yōu)秀的獎勵和宣傳，增強大家創(chuàng)先爭優(yōu)、服務發(fā)展的意識和熱情，不斷激活創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力。

三、加強隊伍建設(shè)，促進審計事業(yè)科學發(fā)展

市審計局黨支部以提高黨員干部的政治素質(zhì)、業(yè)務能力為抓手，積極創(chuàng)新工作方式，加強隊伍建設(shè)，實現(xiàn)審計事業(yè)科學發(fā)展。一是以開展黨員爭先創(chuàng)優(yōu)、開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動等為抓手，努力使全局同志樹立跨越發(fā)展、科學審計理念，增強民本審計、績效審計和廉潔從審的意識，努力提高政策理論水平和服務意識。以開展“文明審計”活動為載體，努力實現(xiàn)審計機關(guān)制度文明、程序文明、道德文明和行為文明；二是以市直機關(guān)開展創(chuàng)建“學習型機關(guān)（單位）”活動為切入點，通過集中學習教育、以科室為單位進行專題法律法規(guī)學習、審計項目小結(jié)和審計業(yè)務交流等方式，幫助和促使審計人員樹立終身學習的理念，不斷強化理論素養(yǎng)，拓寬工作思路，提高審計干部的實戰(zhàn)能力。如：2010年10月召開了全市審計機關(guān)審計項目小結(jié)會，要求項目主審從審計目標的確定、審計思路的切入點、不同審計方法的使用、審計證據(jù)的獲取和編制、審計報告的撰寫等方面進行了認真梳理、總結(jié)和提煉，主要針對審計過程中存在的不足和缺憾進行反思，取得了很好的效果。三是積極創(chuàng)新培訓和教育思路，采取以審代培、集中整訓、理論研討、鼓勵審計干部參加各類資格和職稱考試、開展“六比六看”、“文明科室”、“青年崗位能手”、“優(yōu)秀公務員”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動等多種方式方法，拓寬干部的知識面，發(fā)揮其主觀能動性，激發(fā)黨員干部的學習熱情。例如，為實現(xiàn)審計人員工作能力的跨越式進步，我局積極與審計署、自治區(qū)審計廳聯(lián)系，選派業(yè)務骨干參與上級審計機關(guān)組織的大型審計項目，在較高層次的審計項目和較高層面上去拓寬審計思路、更新審計理念、改進審計方法、提高審計技巧，這些同志回來后，又將自己的心得體會交流給全局同志，實現(xiàn)了“以骨干帶全員”的效果，也推動了同類型審計工作的快速發(fā)展。四是積極促進審計成果轉(zhuǎn)化，努力實現(xiàn)“一審多果”。我們要求黨員干部要率先轉(zhuǎn)變觀念，樹立大局意識和責任意識，在一個審計項目結(jié)束后，不局限于一般性反映問題和進行處理，而是要注重歸納、分析和研究，揭示問題產(chǎn)生的原因并提出解決辦法，為部門改進工作、政府決策提供有價值的綜合分析意見和建議。對于在專業(yè)和各類報刊上發(fā)表研究成果的同志，我局也制定了獎勵辦法，努力提高審計干部的理論水平和實戰(zhàn)能力。同時我們將審計促進被審計單位完善內(nèi)部管理情況、審計信息（報告）被政府、上級審計機關(guān)的采用情況作為審計項目的主要加分項目納入項目考核。

四、加強黨風廉政建設(shè)工作，建設(shè)廉潔型機關(guān)

“公生明,廉生威”、“己不正何以正人”，審計機關(guān)只有不斷加強自身的廉政建設(shè)，才能理直氣壯地開展審計監(jiān)督，更好地履行經(jīng)濟監(jiān)督的職責。市審計局黨支部始終堅持黨風廉政教育工作，努力培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋵徲嬋藛T。一是結(jié)合審計工作實際，開展多種形式審計廉政教育活動，不斷增強審計干部“依法審計、執(zhí)審為民”的意識和提高拒腐防變、抵御風險的能力。二是結(jié)合審計工作特點，制定出符合審計機關(guān)實際的懲防體系，強化對審計一線人員的廉政監(jiān)督。包括：建立經(jīng)常性的“重點”崗位、“關(guān)鍵”環(huán)節(jié)人員的廉政談話制度；積極實行《廉政執(zhí)紀公告》制度，邀請被審計單位參予審計廉政文化建設(shè)；建立審計組內(nèi)部廉政監(jiān)督員制度。三是建立健全審計機關(guān)依法行使權(quán)力的監(jiān)督和制約機制，包括審計業(yè)務三級復核制度、審計業(yè)務會議制度、審計結(jié)果公告制度、審計業(yè)務考評制度、審計責任追究制度、審計回訪制度、黨風廉政建設(shè)在各項評先創(chuàng)優(yōu)活動中的一票否決制度等在內(nèi)的各項制度都得到了有效的執(zhí)行，保證了審計結(jié)果的合法公正，也樹立了審計機關(guān)廉潔從審的形象。

黨建工作扎實有效的開展，使黨建工作與審計工作有機結(jié)合，也使黨支部的活力大大提升，有力促進了審計事業(yè)的發(fā)展。在政府的重視和各部門的共同努力下，近年來政府財政收支規(guī)模不斷擴大，財政財務管理水平逐年提高，資金使用更加規(guī)范，嚴重違紀違規(guī)問題逐年減少，審計工作在推動深化改革、完善制度，推進反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。同時，對于審計查處的問題，我們也依法進行了處理，并督促被審計單位進行整改。經(jīng)統(tǒng)計，自2006年至2010年年底，我局共完成審計項目79項，查出違規(guī)行為金額15034萬元，管理不規(guī)范金額74269萬元，移送紀檢監(jiān)察部門和建議有關(guān)部門處理4人，審計提出建議228條。

今后，我們將以黨的十七屆五中全會精神、市油田黨委九屆七次全委會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)新形勢新任務的要求，拓寬黨建工作思路，加大工作力度，為的跨越式發(fā)展和長治久安，為審計事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻。