導(dǎo)語：審計局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

局各科：

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和《中共**市**中區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（**中委發(fā)[2009]10號）要求，為切實開展好全局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，結(jié)合審計工作實際，特制定本方案。

一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性和緊迫性

科學(xué)發(fā)展觀，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的**作出的一項重大戰(zhàn)略部署。是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的迫切需要，也是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。特別是在當(dāng)前金融危機(jī)影響加深、各種困難和挑戰(zhàn)加劇的情況下，在全市第一批學(xué)習(xí)實踐活動取得初步成效、贏得群眾廣泛認(rèn)同的情況下，我區(qū)深入開展學(xué)習(xí)實踐活動具有更深刻的現(xiàn)實意義。

（一）開展學(xué)習(xí)實踐活動是貫徹落實“314”總體部署，深入貫徹**書記視察**中提出的“331”重要指針，促進(jìn)**中大開放、大發(fā)展的現(xiàn)實需要。

去年12月份，國務(wù)院常務(wù)會通過《關(guān)于推進(jìn)**市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕3號）。新的形勢和任務(wù)賦予了**發(fā)展的新機(jī)遇、新定位和新使命，也為**中區(qū)對接全市發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹**書記視察**中提出的“331”重要指針，進(jìn)一步發(fā)展中心城區(qū)的綜合服務(wù)功能和輻射帶動作用提供了良好契機(jī)。我局深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，目的就是要引導(dǎo)全局黨員干部深刻審視發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展方位，深入查找影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為前提，以擴(kuò)大開放為動力，推進(jìn)**中經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。

（二）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是加強我局黨員干部黨性修養(yǎng)、樹立和保持優(yōu)良作風(fēng)的現(xiàn)實需要。

開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是要更好地解決我局黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，全面提升班子成員和黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的素質(zhì)和能力。大力弘揚解放思想、與時俱進(jìn)，求真務(wù)實、埋頭苦干，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，真正成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者和深化改革開放的帶頭人。

（三）開展學(xué)習(xí)實踐活動有利于推進(jìn)審計工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

開展學(xué)習(xí)實踐活動，是加強審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)、提高審計工作質(zhì)量和水平、推進(jìn)審計工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇。近年來，我局始終堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，堅持“一個龍頭、四條主線”的工作思路，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)依法行政、改善宏觀調(diào)控、推進(jìn)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但是，我們也清醒地看到，審計工作與貫徹科學(xué)發(fā)展觀還有不適應(yīng)的地方。在思想觀念方面，有的同志黨性觀念，宗旨意識需要進(jìn)一步加強；在職責(zé)履行方面，宏觀意識，政策水平，業(yè)務(wù)技能有待進(jìn)一步提高，發(fā)現(xiàn)重大問題，審計的監(jiān)督作用和建設(shè)性作用發(fā)揮不夠充分；在工作作風(fēng)方面，還存在工作不夠深入爭創(chuàng)一流、勇于拼搏的意識不夠強。對此，通過深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，加強審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)，著力克服和解決影響科學(xué)發(fā)展的實際問題，推進(jìn)審計工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

二、總體思路和基本原則

（一）總體思路

根據(jù)區(qū)委要求，結(jié)合審計工作實際，我局學(xué)習(xí)實踐活動的總體思路是：高舉一面旗幟、把握一個總體要求、緊扣一個主題、圍繞一條主線、抓住一個載體、明確四個著力點，達(dá)到四句話的目的。

高舉“一面旗幟”，就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。

把握“一個總體要求”，就是要通過學(xué)習(xí)實踐活動，使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。

緊扣“一個主題”，就是以“圍繞‘五大**’，打造‘內(nèi)陸香港’，建設(shè)‘一區(qū)一基地’”為主題，組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。

圍繞“一條主線”，就是要按照“3331”的活動主線來開展學(xué)習(xí)實踐活動?！?331”即回答三個問題（什么是科學(xué)發(fā)展、**中如何科學(xué)發(fā)展、我為**中科學(xué)發(fā)展做什么？）；突出三個重點（學(xué)、查、改）；實現(xiàn)三個領(lǐng)先（思想領(lǐng)先、能力領(lǐng)先、發(fā)展領(lǐng)先）；確保一個滿意（人民群眾滿意）。

抓住“一個載體”，就是要落實國務(wù)院3號文件精神，大力實施“五項工程”，著力打造“國際都市形象”、“開放經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)”、“社會和諧示范區(qū)”、“黨的建設(shè)先鋒區(qū)”。

確?！八膫€著力點”，一是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念；二是要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力；三是要著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，四是要著力構(gòu)建設(shè)有利于審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

達(dá)到四句話的目的，就是要通過“大培訓(xùn)、大宣傳、大普及、大實踐”，使科學(xué)發(fā)展真正成為全局工作的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)干部的從政原則、黨員干部的思維方式、人民群眾的行為規(guī)范。

（二）基本原則

一是要堅持解放思想。著力引導(dǎo)全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變工作思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，以思想大解放推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。二是要突出實踐特色。要大力弘揚求真務(wù)實精神，緊緊圍繞貫徹落實區(qū)委十屆五次、七次全委會精神和加快建設(shè)“一區(qū)一基地”、傾力打造“內(nèi)陸香港”，深入開展形式多樣、富有成效的實踐活動。三是要貫徹群眾路線。要在學(xué)習(xí)實踐活動中緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動，讓群眾全程參與學(xué)習(xí)實踐活動，切實把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。四是要正面教育為主。要引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，實事求是的查找本單位各科室和個人在審計事業(yè)發(fā)展、審計工作思路、審計工作作風(fēng)、審計質(zhì)量效率以及廉政建設(shè)等方面與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)、不符合的突出問題，從機(jī)制體制上深刻分析主客觀原因，進(jìn)一步明確努力方向。

三、參加對象和方法步驟

（一）參加對象：

參加學(xué)習(xí)實踐活動的對象為全局干部職工，包括臨時抽調(diào)到各危改指揮部工作的黨員干部。

（二）方法步驟

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年3月16日至4月30日），重點抓好三個環(huán)節(jié)工作。

一是精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合審計工作實際，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取中心組學(xué)習(xí)、分批輪訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、集中討論、分組討論、舉辦講座等方式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的**和十七屆三中全會精神以及全國“兩會”、紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會、十七屆中紀(jì)委三次會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會情況報告，學(xué)習(xí)黨中央應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署，學(xué)習(xí)市委三屆三次、四次全委會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)區(qū)委十屆七次全委（擴(kuò)大）會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印的《科學(xué)發(fā)展觀100問》，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》和市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印的《科學(xué)發(fā)展觀簡明讀本》、《貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀典型案例選編》。除此之外，還要注重學(xué)習(xí)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等有關(guān)科學(xué)發(fā)展的相關(guān)書目。處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加**中區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)課堂”專題培訓(xùn)。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，按照“有學(xué)習(xí)篇目、有學(xué)習(xí)形式、有時間安排、有培訓(xùn)輔導(dǎo)、有讀書筆記、有心得體會、有思想共識、有達(dá)標(biāo)要求”，增強學(xué)習(xí)的針對性，達(dá)到學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。

二是深入進(jìn)行調(diào)查研究。緊緊圍繞落實區(qū)委十屆五次、七次全委（擴(kuò)大）會確定的工作任務(wù)，結(jié)合審計工作職責(zé)，確定重點調(diào)研題目，選好調(diào)研課題，深入開展調(diào)查研究。班子成員結(jié)合分管工作，確定1-2個重點調(diào)研課題，認(rèn)真撰寫調(diào)研報告，局支部要形成本單位深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動綜合報告。要求報告思路清晰、重點突出、觀點鮮明、數(shù)據(jù)翔實、分析深入、對策有力，要突出內(nèi)容的真實性、前贍性、針對性、創(chuàng)新性、操作性。形成的綜合報告及調(diào)研報告將上傳在**中區(qū)審計局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行交流。

三是圍繞科學(xué)發(fā)展，深化解放思想大討論。結(jié)合審計工作實際，緊緊圍繞建設(shè)“一區(qū)一基地”和“內(nèi)陸香港”城市理想，以及“交通建設(shè)年”、“四區(qū)”建設(shè)和“五大工程”等事關(guān)**中經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展全局的中心工作，圍繞“審計如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這個主題深入開展大討論活動，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想認(rèn)識、更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、改進(jìn)發(fā)展方式，把思想和行動真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。

第二階段：分析檢查（2009年5月1日至6月30日）。重點抓好四個環(huán)節(jié)的工作。

一是找準(zhǔn)突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要本著“不怕亮丑、敢于揭短”的態(tài)度，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取個別訪談、上門“求診”、問卷調(diào)查等形式。通過召開包括退休干部的全局職工大會、部分被審計單位座談會等多種形式，廣泛征求各方面的意見，找準(zhǔn)群眾反映強烈的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，并對查找出的突出問題分類梳理，采取適當(dāng)方式予以公布。

二是在2009年6月中旬召開專題組織生活會和民主生活會。在民主生活會上，班子成員和黨員干部要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，針對自身在思想、工作、作風(fēng)和黨性黨紀(jì)黨風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合的問題，進(jìn)行面對面的批評與自我批評，深刻分析原因，提出整改措施，明確努力方向。

三是形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論的成果，充分反映本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。分析檢查報告初稿后形成，充分聽取各方意見，反復(fù)修改完善，使分析檢查報告成為推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

四是組織開展對分析檢查報告的群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，采取召開座談會、書面評議和個別征求意見等多種方式，廣泛聽取全局黨員干部、被審計單位、人大代表、政協(xié)委員等意見。著重要從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。

第三階段：整改落實（2009年7月1日至8月31日）。重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作。

一是制定整改落實方案。以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，整改落實方案要明確整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求，要明確整改落實的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室的責(zé)任。要在**中區(qū)審計局門戶網(wǎng)站上公布方案，作出整改承諾，并向全局黨員干部及時通報整改落實情況，接受群眾監(jiān)督。

二是切實解決突出問題。要根據(jù)整落實方案，緊密結(jié)合審計工作實際，解決黨員干部思想、工作和作風(fēng)等方面存在的問題，特別是要集中力量解決社會關(guān)注的突出問題，處理群眾期盼的熱點問題，使人民群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、新氣象，以實際行動取信于民。

三是著力完善體制機(jī)制。要把制度建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實的一項重要內(nèi)容，對本局現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真清理完善，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹《**市審計監(jiān)督條例》，進(jìn)一步建立健全審計機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制和制度，促進(jìn)審計監(jiān)督更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保實效。

（一）高度重視，落實責(zé)任，成立機(jī)構(gòu)。

為確保學(xué)習(xí)實踐活動在我局有效開展，取得成效，成立**中區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組，局長、黨組書**各科長科長為小組成員，秘書科負(fù)責(zé)日常具體工作。要求全局黨員干部要把學(xué)習(xí)實踐活動作為一項重要的政治任務(wù)，以飽滿的政治熱情、務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位，確保學(xué)習(xí)實踐活動在我局取得實效。

（二）認(rèn)真總結(jié)，鞏固成果，務(wù)求實效。

學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，要及時認(rèn)真將學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況、主要做法、取得的成績、經(jīng)驗啟示、問題與不足等情況進(jìn)行全面總結(jié)，采取有力措施鞏固擴(kuò)大活動成果，建立長效工作機(jī)制，使學(xué)習(xí)實踐活動真正推動審計事業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)**中區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好健康發(fā)展。