審計(jì)局黨支部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案
時(shí)間:2022-12-08 04:22:00
導(dǎo)語(yǔ):審計(jì)局黨支部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見精神,區(qū)審計(jì)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng))從2009年3月啟動(dòng),至2009年8月結(jié)束。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展并取得實(shí)效,制定如下實(shí)施方案:
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義
黨的十六大以來(lái),以同志為總書記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),適應(yīng)新的發(fā)展要求,提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。中央決定,從2008年9月開始,在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。這是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝全黨的重大舉措,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要,也是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。
改革開放30年來(lái)特別是近些年來(lái),特別是*區(qū)審計(jì)局成立20年來(lái),*審計(jì)干部認(rèn)真貫徹“邊組建、邊工作”、“抓重點(diǎn)、打基礎(chǔ)”、“加強(qiáng)改進(jìn)、發(fā)展提高”、“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”、“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”等各個(gè)時(shí)期的審計(jì)工作方針,堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為己任,充分發(fā)揮了“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”、“政府謀士”、“反腐勇士”的作用,為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)。總的來(lái)看,審計(jì)戰(zhàn)線的黨員、干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合能力是過(guò)硬的,但對(duì)照新形勢(shì)新任務(wù)新要求,還有較大差距。一些黨員、干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性還不夠強(qiáng),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入;一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng);一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出,保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決,我們就無(wú)法應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。審計(jì)局黨員、干部要深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策和部署上來(lái)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要做到三個(gè)“貫穿始終”,即將創(chuàng)新貫穿始終,將求實(shí)貫穿始終,將推進(jìn)發(fā)展貫穿始終。通過(guò)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,提高黨的執(zhí)政能力,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)勝困難、爭(zhēng)創(chuàng)一流、再造審計(jì)新優(yōu)勢(shì)、為奪取“雙百雙十”重點(diǎn)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)勝利的強(qiáng)大力量。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)以及中央和省、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神,圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總目標(biāo),突出“彎道超越率先現(xiàn)代化,逆風(fēng)起飛再造新*”的主題,堅(jiān)持創(chuàng)新、求實(shí),緊貼“雙百雙十”項(xiàng)目實(shí)踐、*區(qū)情實(shí)際和機(jī)關(guān)黨員干部思想實(shí)際,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新”目標(biāo):
1、解放思想有新飛躍
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使審計(jì)局黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,樹立符合科學(xué)發(fā)展要求的政績(jī)觀。通過(guò)開展“彎道超越逆風(fēng)起飛,推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,在新的時(shí)代條件下理清加快科學(xué)發(fā)展的工作思路,在新的思想高度上形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前我區(qū)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,堅(jiān)定“彎道超越、逆風(fēng)起飛”的信心和決心,凝聚“率先現(xiàn)代化、再造新*”的智慧和力量,增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、拼搏創(chuàng)新、真抓實(shí)干的責(zé)任感和自覺性。
2、解決問(wèn)題有新成效
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步從審計(jì)的角度查找和發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各個(gè)方面影響和制約科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題,進(jìn)一步理清審計(jì)部門服務(wù)實(shí)現(xiàn)“率先現(xiàn)代化、再造新*”目標(biāo)的工作思路,提出新建議,破解新難題,完善推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作規(guī)劃和具體措施。
3、形象能力有新提升
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)局黨員干部的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),彰顯黨員、干部的先進(jìn)性。進(jìn)一步提高破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的決策能力和執(zhí)行能力,提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系、做好群眾工作的能力,提高駕馭復(fù)雜局面的能力。進(jìn)一步弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤勉清廉之風(fēng),把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與完善機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高服務(wù)中心工作的能力。
4、制度建設(shè)有新突破
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的良好政策制度環(huán)境,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,切實(shí)履行審計(jì)職責(zé),發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,積極為探索有利于“率先現(xiàn)代化、再造新*”的目標(biāo)考核機(jī)制,有利于抓項(xiàng)目、保增長(zhǎng)、促發(fā)展的審計(jì)推進(jìn)機(jī)制,有利于激發(fā)內(nèi)部活力和加強(qiáng)自我約束的審計(jì)績(jī)效評(píng)估機(jī)制,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌和諧共進(jìn)的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制服務(wù)。
5、科學(xué)發(fā)展有新進(jìn)步
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),服務(wù)“雙百雙十”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),提供優(yōu)質(zhì)的審計(jì)、專業(yè)咨詢服務(wù),為加大工業(yè)、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),著力推進(jìn)城中村、老小區(qū)改造,加快保障性住房建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,形成促進(jìn)發(fā)展的良好環(huán)境服務(wù);為大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化、社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等利民惠民十項(xiàng)重點(diǎn)工程,擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展的普惠度服務(wù);為全力推進(jìn)強(qiáng)基固本創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)十大工程建設(shè),不斷提黨建工作和社會(huì)管理整體水平,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧,為“率先現(xiàn)代化、再造新*”作出新貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著重把握和始終堅(jiān)持以下主要原則:
1、堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、更新觀念、拓寬思路、完善體制、優(yōu)化機(jī)制,使全體審計(jì)黨員、干部思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,更加符合自然生態(tài)規(guī)律,更加符合黨的執(zhí)政規(guī)律,使黨的各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
2、突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入開展“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)、凝心聚力促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),緊密結(jié)合本單位實(shí)際,細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,確?;顒?dòng)效果。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的一系列重大部署結(jié)合起來(lái),與“率先現(xiàn)代化、再造新*”的各項(xiàng)要求結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)“雙百雙十”重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),與總結(jié)本單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),以學(xué)習(xí)推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐,以發(fā)展成果彰顯學(xué)習(xí)成效。
3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取群眾意見建議,問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督;努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,把群眾滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù);健全完善在職黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為密切聯(lián)系群眾、致力造福群眾的過(guò)程,成為群眾滿意工程。
4、正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既嚴(yán)格要求,又不搞人人過(guò)關(guān),注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。
三、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之前,要扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委有關(guān)精神,組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),深入開展調(diào)查研究,聽取意見建議,結(jié)合*審計(jì)實(shí)際,明確活動(dòng)的實(shí)踐載體和有效抓手;進(jìn)行廣泛宣傳和思想發(fā)動(dòng),明確開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)要求和方法步驟,提高黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具體分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研。
本階段活動(dòng)主要圍繞理清“科學(xué)發(fā)展是什么,踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)‘率先現(xiàn)代化、再造新*’應(yīng)該做什么”的問(wèn)題,重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。
精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要著眼于提高審計(jì)局黨員、干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定“彎道超越、逆風(fēng)起飛”的信心,增強(qiáng)改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、造福群眾的意識(shí)和責(zé)任,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,扎實(shí)完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)。一是把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、省市區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神,并與學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展的一系列重大部署和文件精神結(jié)合起來(lái)。二是理論聯(lián)系實(shí)際。要聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際和黨員、干部的思想實(shí)際,有的放矢,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取“人人講黨課”、網(wǎng)上輔導(dǎo)、理論宣講等多種形式,進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),要親自為黨員上黨課、作形勢(shì)報(bào)告。四是保證學(xué)習(xí)時(shí)間。按照要求,領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)不少于3次,黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí),同時(shí)保證日常學(xué)習(xí)時(shí)間。五是確保學(xué)習(xí)效果。黨員、干部學(xué)習(xí)要記載學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后按要求組織全體人員參加區(qū)統(tǒng)一組織的測(cè)試等形式考查學(xué)習(xí)效果。
深入開展調(diào)查研究。審計(jì)局黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,把積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),推進(jìn)保增長(zhǎng)、促發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為調(diào)研的重要內(nèi)容,立足于思考和解決具體問(wèn)題,選好調(diào)研課題,深入基層、深入群眾開展調(diào)研。通過(guò)廣泛深入調(diào)研,每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都撰寫調(diào)研報(bào)告。
圍繞科學(xué)發(fā)展深入開展解放思想大討論。堅(jiān)持把解放思想作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)來(lái)抓,開展“彎道超越逆風(fēng)起飛,推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),引導(dǎo)黨員、干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。對(duì)審計(jì)部門怎樣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)彎道超越、逆風(fēng)起飛的各項(xiàng)舉措進(jìn)行深入研討,達(dá)成新認(rèn)識(shí),形成新共識(shí)。解放思想大討論堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,做到實(shí)事求是。
第二階段:分析檢查。
本階段主要圍繞理清“踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)‘率先現(xiàn)代化、再造新*’我們做了什么,還缺什么”的問(wèn)題,按照查找問(wèn)題求全面、分析檢查求嚴(yán)格、群眾評(píng)議求廣泛的要求,重點(diǎn)抓好召開專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。
召開專題民主生活會(huì)前,認(rèn)真回顧和總結(jié)十六大以來(lái)本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的實(shí)踐和做法,廣泛深入地查找在踐行科學(xué)發(fā)展觀等方面存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子要采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見箱和熱線電話等多種形式,廣泛征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和黨員、干部的意見和建議。
精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,召開專題民主生活會(huì),分析檢查存在問(wèn)題,理清科學(xué)發(fā)展思路。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要緊扣思想和工作實(shí)際,從宗旨意識(shí)、政績(jī)觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面深刻分析存在問(wèn)題的原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)召開前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,班子成員之間要開展談心交心,溝通思想,互相理解,互相幫助,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。專題民主生活會(huì)將堅(jiān)持正面教育為主,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重在提高思想認(rèn)識(shí)。召開以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì),全體黨員參加,既總結(jié)成績(jī),剖析問(wèn)題;既幫助別人,又教育自己;既溝通思想,又增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論的成果,結(jié)合專題民主生活會(huì)上形成的共識(shí),認(rèn)真撰寫貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分反映十六大以來(lái)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,簡(jiǎn)要概述取得的成效和經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)全面地梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是地分析問(wèn)題產(chǎn)生的主客觀原因特別是主觀方面的原因,深入分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)本單位帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,進(jìn)一步認(rèn)清“率先現(xiàn)代化、再造新*”的目標(biāo)責(zé)任,明確今后工作的努力方向、總體思路和主要措施,避免寫成工作報(bào)告。審計(jì)局主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作,初稿形成后,召開班子成員會(huì)議充分討論,以適當(dāng)方式聽取各方面的意見,加以修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告要報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室審核。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,要組織群眾評(píng)議。通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、公開欄等多種形式在一定范圍內(nèi)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)問(wèn)題進(jìn)一步找準(zhǔn)、原因進(jìn)一步查明、措施進(jìn)一步完善。圍繞“群眾評(píng)班子、基層評(píng)機(jī)關(guān)”的思路,按照“代表廣泛、方式多樣、言論自由、態(tài)度誠(chéng)懇”的要求,開展“四評(píng)議”活動(dòng):召開座談會(huì)請(qǐng)各類代表和專家學(xué)者評(píng)議;發(fā)放征求意見表請(qǐng)服務(wù)對(duì)象評(píng)議;單位內(nèi)部印發(fā)報(bào)告請(qǐng)全體工作人員評(píng)議;通過(guò)適當(dāng)途徑請(qǐng)廣大黨員干部和社會(huì)群眾評(píng)議。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議,使群眾評(píng)議的過(guò)程成為上下溝通、形成共識(shí)的過(guò)程。尊重群眾的評(píng)議意見,根據(jù)評(píng)議意見進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告,群眾評(píng)議結(jié)果通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。
第三階段:整改落實(shí)。
本階段主要圍繞理清“踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)‘率先現(xiàn)代化、再造新*’當(dāng)前要做什么,以后將做什么”的問(wèn)題,重點(diǎn)抓好制定整改方案、解決突出問(wèn)題兩個(gè)環(huán)節(jié)。
制定切合實(shí)際的整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照查找出的問(wèn)題,對(duì)照“率先現(xiàn)代化、再造新*”的要求,對(duì)照群眾期盼,認(rèn)真制定整改方案,突出整改重點(diǎn)。整改方案要做到“四明確”:一是整改項(xiàng)目明確。緊緊圍繞“率先現(xiàn)代化、再造新*”的目標(biāo)要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,明確整改項(xiàng)目。二是整改目標(biāo)明確。按照解決問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,合理確定整改目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度,努力在活動(dòng)期間集中解決一批突出問(wèn)題。對(duì)目前暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題要向群眾說(shuō)明原因并作出承諾。三是整改措施明確。要因地制宜制定整改措施,做到具體、切實(shí)、可行。四是整改責(zé)任明確。建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,明確解決每個(gè)問(wèn)題的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。對(duì)涉及多個(gè)部門的問(wèn)題要明確牽頭單位、協(xié)助單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。全體審計(jì)黨員、干部要積極建言獻(xiàn)策,提出合理化建議。形成整改方案后,以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,做到公開承諾。
圍繞查找出來(lái)的各類問(wèn)題,特別是涉及保增長(zhǎng)、促發(fā)展,保穩(wěn)定、促和諧方面的問(wèn)題,要切實(shí)進(jìn)行整改,凡具備條件改的立即改。嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報(bào)制度、整改臺(tái)賬登記與銷號(hào)制度、整改時(shí)間進(jìn)度期限制度等“五項(xiàng)責(zé)任制度”。對(duì)每個(gè)整改項(xiàng)目實(shí)行“一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一班人馬負(fù)責(zé)、一個(gè)方案實(shí)施、一個(gè)時(shí)間表落實(shí)、一抓到底的工作作風(fēng)”的“五個(gè)一”推進(jìn)方式。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,切實(shí)加大整改監(jiān)督的力度。
把解決突出問(wèn)題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)。把體制機(jī)制的創(chuàng)新貫穿活動(dòng)始終,作為整改落實(shí)的主要內(nèi)容,在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策制度。一是及早謀劃,爭(zhēng)取主動(dòng)。從活動(dòng)一開始就要對(duì)有關(guān)政策和制度進(jìn)行全面的梳理,為創(chuàng)新完善制度機(jī)制做好前期準(zhǔn)備。二是突出重點(diǎn),精心研制。在深入調(diào)研、分析檢查、廣泛醞釀的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,結(jié)合自身部門職能,提出制度創(chuàng)新的具體目標(biāo),著力完善促進(jìn)增長(zhǎng)、服務(wù)發(fā)展,保障民生、服務(wù)群眾,改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層等方面的機(jī)制制度。三是強(qiáng)化督查,確保落實(shí)。對(duì)制度落實(shí)工作提出要求并強(qiáng)化督查,確保有章必依,貫徹到位。注重在實(shí)踐過(guò)程中根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化,不斷完善工作制度。
及時(shí)向黨員、群眾通報(bào)整改落實(shí)情況,主動(dòng)接受黨員、群眾監(jiān)督。活動(dòng)結(jié)束時(shí),及時(shí)做好總結(jié)工作,采取發(fā)放定向測(cè)評(píng)表的方式,組織包括單位黨員干部、區(qū)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員、群眾代表及其他方面的代表進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改措施并抓好落實(shí)。
四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)領(lǐng)導(dǎo)到位。成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),黨支部書記作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人,做到組織到位、責(zé)任到位、工作到位,充分發(fā)揮表率作用,堅(jiān)持“四帶頭”、做到“四個(gè)一”。即帶頭深入學(xué)習(xí),上好一堂黨課;帶頭調(diào)查研究,形成一份有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告;帶頭查找整改問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決一個(gè)以上推進(jìn)發(fā)展或群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;帶頭推動(dòng)創(chuàng)新,指導(dǎo)建立完善一項(xiàng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度。
(二)人員到位。
*區(qū)審計(jì)局科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)人員分工:
顧錦霞領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確定重大活動(dòng)計(jì)劃,把握活動(dòng)質(zhì)量和進(jìn)度;
郭鑒冰領(lǐng)導(dǎo)小組成員,協(xié)助組長(zhǎng)作好重大活動(dòng)的策劃,單位制度的完善和提出整改措施,統(tǒng)籌調(diào)查活動(dòng)的開展;
劉金榮領(lǐng)導(dǎo)小組成員,及時(shí)了解掌握黨員、干部各項(xiàng)工作的開展情況,督促黨員、干部按照活動(dòng)的統(tǒng)一部署完成響應(yīng)的工作;
范曙光領(lǐng)導(dǎo)小組成員,聯(lián)系區(qū)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,協(xié)調(diào)本局宣傳事項(xiàng),協(xié)助做好有關(guān)活動(dòng)的組織。
龔沈領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的,網(wǎng)絡(luò)信息臺(tái)賬的登記,其他宣傳方式的拓展、創(chuàng)新,擴(kuò)大影響,領(lǐng)導(dǎo)交給的其他事項(xiàng)。
高菲領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,負(fù)責(zé)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件(含網(wǎng)上文書)的收集、登記、傳閱,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息的撰寫、上報(bào),領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
3、宣傳到位。充分發(fā)揮輿論宣傳的作用,將營(yíng)造氛圍貫穿活動(dòng)始終,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況、先進(jìn)典型和主要成效,及時(shí)、準(zhǔn)確地向區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),充分調(diào)動(dòng)黨員、干部積極性和創(chuàng)造性,將信息撰寫列入活動(dòng)考核內(nèi)容,對(duì)于好的信息進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。注意信息的撰寫上報(bào),提高信息質(zhì)量,把握信息的寫作原則:一是緊貼活動(dòng)主題,二是緊跟活動(dòng)節(jié)奏,三是緊抓活動(dòng)重點(diǎn),四是關(guān)注活動(dòng)導(dǎo)向。原則上每人每個(gè)月均要寫一篇活動(dòng)信息。
4、成果體現(xiàn)。真學(xué)、真用,使學(xué)習(xí)活動(dòng)成為提高認(rèn)識(shí)、明確方向、鼓舞干勁、增強(qiáng)能力的有效途徑,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作、服務(wù)政府中心工作相互促進(jìn)、相得益彰。成果的理論載體:每個(gè)人寫2篇有參考價(jià)值的理論文章,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫1篇調(diào)研報(bào)告。