建設(shè)廉政文化推進(jìn)社會(huì)和諧

時(shí)間:2022-07-10 10:33:00

導(dǎo)語:建設(shè)廉政文化推進(jìn)社會(huì)和諧一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

建設(shè)廉政文化推進(jìn)社會(huì)和諧

黨的十六大提出,反腐倡廉要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。同志在黨的十六屆三中全會(huì)上指出,要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制營造良好的社會(huì)環(huán)境。黨中央高度重視廉政教育,把它放在了與制度、監(jiān)督同等重要的位置。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出:反腐倡廉教育要面向全黨、全社會(huì);要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè);積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。幾年來,荊門市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)這一指導(dǎo)方針,突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)反腐倡廉工作的重要載體,堅(jiān)持在實(shí)踐中深化,在創(chuàng)新中發(fā)展,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有力保障。

廉政文化建設(shè),既是新時(shí)期反腐倡廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是反腐倡廉工作方式方法的創(chuàng)新,更是不斷發(fā)展的反腐倡廉工作形勢(shì)逼出的新舉措。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有利于優(yōu)化黨風(fēng)、政風(fēng),純化民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)呼喚。多年來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處腐敗分子,保持了對(duì)腐敗分子高壓態(tài)勢(shì),但是,腐敗現(xiàn)象并沒有得到徹底消除,反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。造成這種現(xiàn)象,除了反腐敗的體制、機(jī)制等方面不完善、不健全之外,社會(huì)上蔓延著不健康的文化所帶來的消極的和負(fù)面的影響不可小視,它嚴(yán)重削弱了反腐倡廉教育的功能與作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門樹立廉政典型,有些人口頭上贊同,心里不認(rèn)同,行為上不趨同;查處一些腐敗分子,有人會(huì)認(rèn)為他們運(yùn)氣不好;整治一些腐敗風(fēng)氣,有人認(rèn)為是小題大作。這些落后的、不健康的甚至腐朽沒落的文化已經(jīng)成為反腐倡廉的一股反動(dòng)力量。因此,我們認(rèn)為,反腐倡廉不單是政治問題,也是文化問題。運(yùn)用先進(jìn)的文化提升黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大人民群眾的精神境界,運(yùn)用文化的影響力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),已成為反腐倡廉工作的必然要求。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。發(fā)展不夠的問題是各級(jí)黨委、政府面臨的最大問題。全力抓好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑是一項(xiàng)主要工作。任何時(shí)候,發(fā)展都是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)踐表明,環(huán)境的優(yōu)劣,直接影響著抓發(fā)展的成效,影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。發(fā)展的環(huán)境好了,人才、資金才能進(jìn)得來、留得住,用得好,經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展。相反,環(huán)境不好,腐敗現(xiàn)象和各種損害群眾利益的行為就會(huì)大行其道,人才、資金就進(jìn)不來、留不住、業(yè)創(chuàng)不了,經(jīng)濟(jì)就會(huì)垮下去。因此,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育優(yōu)良的服務(wù)意識(shí)、科學(xué)的發(fā)展意識(shí)和強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí),營造一種能夠干事業(yè)、干得成事業(yè)的環(huán)境十分重要。廉政文化建設(shè)正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效之舉。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是營造和諧局面的必然選擇。毫無疑問,腐敗是社會(huì)進(jìn)步事業(yè)中的不和諧之聲,是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要原因。行政的亂作為、慢作為和不作為,權(quán)力的濫用、尋租和謀私,服務(wù)態(tài)度的懈怠、質(zhì)量的低劣和水平的低下等等,都直接和間接激發(fā)群眾不滿,引發(fā)社會(huì)矛盾,造成不穩(wěn)定不和諧。究其原因,很重要的一點(diǎn)就是廉政文化的建設(shè)沒有得到足夠的重視,廉政文化的導(dǎo)向不力,使得社會(huì)不良風(fēng)氣如“榮辱不分”、“笑廉不笑貪”、“利己主義”、“金錢至上、唯利是圖”等消極頹廢思想盛行。因此,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)必須致力于公職人員的職業(yè)道德教育,領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀教育,人民群眾的崇廉意識(shí)教育;必須把黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)與改善民風(fēng)、優(yōu)化社會(huì)風(fēng)氣相結(jié)合,把廉政引入文化,建設(shè)全社會(huì)的廉潔文化,以文化的親和力和滲透性,引導(dǎo)和感染全社會(huì)崇廉、護(hù)廉、助廉,形成風(fēng)清政樸,和諧進(jìn)步的社會(huì)局面。

開廉政文化建設(shè),既要緊扣廉政要求,也要把握文化內(nèi)涵,更要重點(diǎn)抓好“建”。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),重在以“建”樹廉、以“建”興廉、以“建”固廉,把廉政和文化糅合,形成全社會(huì)的共同理念。

以“建”樹廉,就是從滿足不同階層文化需求著眼,引領(lǐng)大眾參與,注重“三性”構(gòu)建。一是從提高廉政教育感染力著眼,注重增加文化含量,構(gòu)建廉政教育的文化性;二是從保持廉政文化建設(shè)生命力著眼,注重做好結(jié)合文章,構(gòu)建廉政文化的實(shí)踐性;三是從提高廉政文化的影響力著眼,注重多樣化、通俗化,構(gòu)建廉政文化的廣泛性。從這三個(gè)方面著力,荊門市建設(shè)了廉政文化路、廉政文化廣場(chǎng)、廉政文化網(wǎng)絡(luò)、廉政教育基地等十個(gè)廉政文化項(xiàng)目,開展了廉政警句格言征集、“領(lǐng)導(dǎo)干部讀書思廉”、“一把手”講廉政課、廉政文藝節(jié)目匯演、警示教育基地領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話等十項(xiàng)活動(dòng)。項(xiàng)目的建成和活動(dòng)的開展,為廉政文化搭建了展示平臺(tái),提供了繽紛舞臺(tái),樹立了基本模式,創(chuàng)造了廉政文化建設(shè)生動(dòng)活潑的局面。

以“建”興廉,就是著力探索如何把廉政文化建設(shè)推進(jìn)到各個(gè)行業(yè)、各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)領(lǐng)域,真正解決“怎樣進(jìn)”、“進(jìn)得了”的問題,培植廉政文化的社會(huì)根基。荊門市從兩個(gè)方面開展了廉政文化“八進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)行政服務(wù)中心)工作。一方面,對(duì)廉政文化建設(shè)進(jìn)行分類定位,確定廉政文化建設(shè)的不同主題,解決“進(jìn)什么”的問題。另一方面,根據(jù)不同領(lǐng)域人員結(jié)構(gòu)和人們活動(dòng)特點(diǎn),探索廉政文化進(jìn)入的方式,解決“怎么進(jìn)”的問題?!鞍诉M(jìn)”實(shí)踐表明,廉政文化要源遠(yuǎn)流長、根深葉茂,必須把其觸角向社會(huì)基層不斷延伸,突出廉政文化的深刻性;廉政文化要起到敦風(fēng)化俗的作用,必須與各行業(yè)職業(yè)道德相結(jié)合,突出特殊性;廉政文化建設(shè)要獲得社會(huì)大眾的認(rèn)同和支持,必須緊貼生活需求,使之成為工作、學(xué)習(xí)和生活的一部分,在生活中感受它,接受它,突出廉政文化的導(dǎo)向性。只有這樣,廉政文化才能顯示出持久的旺盛的生命力,才能成為社會(huì)和諧的潤滑劑。

以“建”固廉,就是把點(diǎn)線面結(jié)合起來,探究規(guī)律,培育品牌,固化廉政文化建設(shè)成果,發(fā)揮文化在反腐防腐、倡廉揚(yáng)廉中的基礎(chǔ)性作用。充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用,有三點(diǎn)必須把握,一是打造精品,充分體現(xiàn)廉政文化的先進(jìn)性;二是形成模式,遵循廉政文化建設(shè)的規(guī)律性;三是建立制度、機(jī)制,保持廉政文化功能的持久性。荊門市積極探索廉政文化建設(shè)規(guī)律,從六個(gè)方面打造了一批廉政文化精品,初步形成了廉政文化建設(shè)模式。依托沙洋陳家山監(jiān)獄建起了警示教育基地,利用職務(wù)犯罪審判庭建立了法制教育基地;借助陸夫子祠等資源建立了傳統(tǒng)教育基地(包括英烈館、廉吏館­­和鄉(xiāng)賢館)。形成了集歷史文化、法庭文化、監(jiān)獄文化、校園文化于一體的廉政教育基地群。建立了“袁阿姨熱線”工作室,開辦了《袁阿姨熱線》欄目,構(gòu)建了向家庭傳播廉潔文化的載體和平臺(tái)。開展了創(chuàng)作和演出廉政文藝作品活動(dòng),推出了一批精品節(jié)目。建成了一批廉政文化廣場(chǎng)和文化路,開通了城市公交車廉政文化廣告線路,構(gòu)成了城市廉政文化風(fēng)景線。在小學(xué)生中開展“文明禮貌、友愛明理”教育,開展“不坐公車去上學(xué)”活動(dòng);在中學(xué)生中開展“文明守紀(jì)、勤學(xué)向上”教育,開展“三尊(尊敬老師、尊重父母、尊愛同學(xué))三好(好學(xué)生、好兒女、好少年)”活動(dòng);在大中專學(xué)生中開展“知恩圖報(bào)、愛國明志”教育,開展“三?!保ǔK几改葛B(yǎng)育之恩;常立成才報(bào)國之志;常為好學(xué)勤學(xué)之事)活動(dòng)。推動(dòng)廉政文化進(jìn)校園,與學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合。利用電子政務(wù)中心建立廉政文化網(wǎng)站,公布領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的承諾;利用通訊網(wǎng)絡(luò)搭建廉政短信平臺(tái),適時(shí)給予領(lǐng)導(dǎo)干部以溫馨的提醒;利用廣播電視,經(jīng)常播放廉政公益廣告;利用電子觸摸屏和電子顯示屏,傳載黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。借助現(xiàn)代科技手段提升和宣傳廉政文化。實(shí)踐表明,任何一種文化都需要具有代表意義的典籍和作品,廉政文化也是如此,需要打造一系列精品。有了這些文化精品,廉政文化才能更打動(dòng)人、吸引人,才能夠根植群眾,落地生根。

廉政文化建設(shè)不可能畢其功于一役。其作用是間接的、隱性的、長期的,既不能過高地估價(jià)廉政文化建設(shè)的即時(shí)效應(yīng),同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,經(jīng)過幾年來的實(shí)踐,廉政文化建設(shè)給黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的改進(jìn)帶來了一些可喜變化。

最為直接的是促進(jìn)了正確的榮辱觀形成。比如在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面,過去各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)三令五申,反復(fù)強(qiáng)調(diào),但是有些工作總是不盡如人意。開展廉政廉潔文化后,領(lǐng)導(dǎo)干部通過開展“讀書、思廉、寫心、講廉”活動(dòng),通過參觀警示教育基地、傳統(tǒng)教育基地、法制教育基地和旁聽職務(wù)犯罪審判等活動(dòng),自律意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部這樣說:接受廉政教育,為自己買一份政治保險(xiǎn)。在燈紅酒綠的環(huán)境中,不可能常思貪欲之害、常懷律己之心、常棄非份之想,只有在廉政的環(huán)境中才能做到。廉政文化建設(shè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作用不可低估。與此相對(duì)應(yīng),廉政文化建設(shè)引導(dǎo)人們明辨是非、區(qū)別善惡、分清美丑,樹立正確的榮辱觀,形成良好的社會(huì)風(fēng)尚都有著積極的作用。隨著“廉榮腐恥”社會(huì)氛圍的形成,廣大干部和群眾的廉政認(rèn)知水準(zhǔn)得以提高,監(jiān)督的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

廉政文化建設(shè)帶來的可喜變化,還表現(xiàn)在推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。起初,許多地方搞廉政文化建設(shè)都有一些顧慮,擔(dān)心廉政文化建設(shè)影響發(fā)展環(huán)境,影響經(jīng)濟(jì)建設(shè),現(xiàn)在看來這個(gè)擔(dān)心是多余的。就荊門市來看,廉政文化建設(shè)的紅火時(shí)期,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、效益最好、人民群眾得到實(shí)惠最多、群眾對(duì)黨委政府比較滿意的時(shí)期??陀^地講,廉政文化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用是間接的,但是它確實(shí)在形成一心一意謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境方面,在形成一切圍繞納稅人著想、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境方面,在形成公開、公平競(jìng)爭(zhēng)的法制環(huán)境方面,作用又是顯而易見的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是社會(huì)和諧最堅(jiān)固的基石。

廉政文化作為一種先進(jìn)的文化,在推動(dòng)反腐倡廉和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),也促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步。三年來,荊門市將廉政文化不斷的推進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、家庭、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院和各類服務(wù)中心,建設(shè)全社會(huì)的廉潔文化,美化了廣場(chǎng)文化、道路文化,提升了社區(qū)文化、農(nóng)村文化,豐富了校園文化、醫(yī)院文化,凈化了網(wǎng)絡(luò)文化,為文化事業(yè)發(fā)展注入了新的血液,增添了新的活力,特別是一些廉政文化基地和景點(diǎn)的建設(shè),為城鄉(xiāng)建設(shè)增添了新的歷史人文景觀。而且,通過廉政文化走進(jìn)千家萬戶,滲透到社會(huì)各個(gè)層面,化解了社會(huì)矛盾,密切了社會(huì)關(guān)系,豐富了精神文明創(chuàng)建活動(dòng),為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用。