提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的有效途徑

時間:2022-07-13 08:29:00

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提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的有效途徑

黨的十六屆四中全會作出的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》強調(diào)指出,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須“以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍為關(guān)鍵”。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)有許多工作要做,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等諸多環(huán)節(jié)。但在諸多環(huán)節(jié)中,建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍最為關(guān)鍵,因此,積極探索提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力的方法與途徑,具有十分重要的意義。

一、提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)與能力的重要性和緊迫性

(1)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)與能力是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)鍵是要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力。一般而言,黨的執(zhí)政能力是就整個黨而言的?!包h”本來就不是一個抽象的概念,而是由共產(chǎn)黨員組成的政治組織。對執(zhí)政黨來說,各級領(lǐng)導(dǎo)干部是構(gòu)成黨的整體的要素之一,是黨所執(zhí)掌的政治權(quán)力的直接承擔(dān)者,是黨的各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。黨的各項路線方針和政策都要靠他們來具體貫徹,黨的執(zhí)政能力,首先要通過領(lǐng)導(dǎo)干部個體和個人的能力來體現(xiàn),特別是要通過在公共權(quán)力機關(guān)中工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的能力來實現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、能力強弱,直接決定和影響著黨的整體執(zhí)政能力和水平的高低,離開了廣大黨員干部,黨的執(zhí)政能力無從談起;沒有高素質(zhì)的干部隊伍,黨的執(zhí)政能力就無法增強。

(2)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)與能力是變化了的世情、國情的需要。進(jìn)入新世紀(jì)以來,世情國情都發(fā)生了很大的變化,這對我們領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和能力提出了挑戰(zhàn)和新的更高的要求。從國際環(huán)境來看,世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢在曲折中進(jìn)一步發(fā)展,既給我們加快發(fā)展帶來了難得機遇,也給我們帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn);世界科技迅猛發(fā)展及其廣泛應(yīng)用,引起了人類社會生產(chǎn)和生活方式的重大變化,我國面臨著西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟科技優(yōu)勢的巨大壓力;雖然和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代的主題,但局部動蕩的局勢仍未改變,霸權(quán)主義和強權(quán)政治有新的發(fā)展;西方國家利用其經(jīng)濟、科技、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢大搞信息霸權(quán)、文化霸權(quán),加緊向全世界傳播他們的價值觀念,各種思潮相互激蕩;社會主義和資本主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的較量和斗爭依然是長期的、復(fù)雜的,有時甚至是非常尖銳的,我們將長期面對西方敵對勢力西化、分化的挑戰(zhàn)。國際環(huán)境的這種深刻變化,對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力提出了新的要求。從國內(nèi)情況來看,隨著改革開放的進(jìn)一步深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化;我國的人均GDP已經(jīng)突破1000美元,國際經(jīng)驗表明,在人均1000~3000美元這樣一個時期是多事之秋,是矛盾容易激蕩的時期,在這個時期,社會當(dāng)中各種各樣的、大量的矛盾會集中出現(xiàn);貧富差距日益擴大、群體性事件等新情況新問題層出不窮。這些問題,必然會給我國政治、經(jīng)濟、社會、文化生活帶來深刻影響,這就要求我們有一大批能夠應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾、解決復(fù)雜問題的高素質(zhì)和強能力的領(lǐng)導(dǎo)干部。

(3)干部隊伍狀況迫切要求我們提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)與能力。應(yīng)當(dāng)肯定地說,當(dāng)前我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的主流是好的,素質(zhì)是比較高的。但是,面對新的形勢和新的任務(wù),必須清醒地看到,一些黨員干部的素質(zhì)和能力還存在這樣的不適應(yīng)那樣的不符合等問題。正如《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》所指出的,“一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大,素質(zhì)和能力同貫徹落實‘三個代表’重要思想、全面建設(shè)小康社會的要求還不適應(yīng);一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實、脫離群眾等問題比較突出;一些黨的基層組織軟弱渙散,一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用;腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴(yán)重”。鑒于這種狀況,我們下大力氣,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力,就顯得十分必要而迫切。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的素質(zhì)與能力

1.領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基礎(chǔ)素質(zhì)

(1)政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)內(nèi)容中最基礎(chǔ)、最根本、最重要的素質(zhì)成分,是第一位的,它比其他任何領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)都重要。這是因為政治素質(zhì)從根本上決定領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)和方向,決定領(lǐng)導(dǎo)干部站在什么立場、為什么目標(biāo)、為什么對象而使用領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力及各種領(lǐng)導(dǎo)資源,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力掌握在什么人以及為誰服務(wù)的根本性問題,是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心。

(2)理論素質(zhì)。理論上成熟是政治上成熟的標(biāo)志,領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備了較高的理論素養(yǎng)和水平,才能站得高一些,看得遠(yuǎn)一些,有較強的洞察力;才會有堅定的政治信念,在貫徹黨的路線方針政策的過程中才不會出現(xiàn)片面性和搖擺性;才不會由于理論上的失誤而導(dǎo)致黨的工作發(fā)生重大的乃至全局性的失誤。

(3)知識素質(zhì)。良好的知識素質(zhì)是提高領(lǐng)導(dǎo)效能的基礎(chǔ)。人類社會已經(jīng)進(jìn)入了新世紀(jì)。面對21世紀(jì)以高新技術(shù)革命為時代特色的人類經(jīng)濟和社會發(fā)展,面對新時代多學(xué)科之間交叉、融合、滲透的科技發(fā)展潮流,更新知識、提高知識素質(zhì)已成為時代主題的核心。新世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要能適應(yīng)這種時代特點,更主要的是要在這高科技發(fā)展的時代,能組織和領(lǐng)導(dǎo)好社會經(jīng)濟的發(fā)展。這就要求新世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備良好知識素質(zhì)。

(4)道德素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì),是影響領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)實現(xiàn)的重要因素之一。由于領(lǐng)導(dǎo)活動具有特殊性,因此,領(lǐng)導(dǎo)干部的道德標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般群眾的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)高,就能帶好一大片;道德素質(zhì)低,也會帶壞一大片,從而影響領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的實現(xiàn)。

(5)身體素質(zhì)。在諸種素質(zhì)中,身體素質(zhì)是最基本的素質(zhì),是其他素質(zhì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ),是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的本錢和開拓創(chuàng)新的載體,也是領(lǐng)導(dǎo)干部有效開展工作的前提。沒有健康的體魄,領(lǐng)導(dǎo)干部就失去了成就事業(yè)的最起碼的條件。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要應(yīng)付各種復(fù)雜局面,處理許多麻煩的問題,特別是隨著社會發(fā)展速度的加快,工作節(jié)奏的加快,領(lǐng)導(dǎo)干部的勞動強度還會越來越大。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備充沛的精力,健康的體魄。

(6)心理素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)是最基本的素質(zhì)之一,所有的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)都需要有健康、優(yōu)良的心理素質(zhì)來支撐,并以心理素質(zhì)為基本工具來認(rèn)識、掌握、改變和發(fā)展自我。所以,“心理素質(zhì)是所有領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的心理平臺”。[1]沒有這個平臺,其他領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)就失去了支撐。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的能力

(1)決策能力。“能不能作出科學(xué)決策,關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。有了科學(xué)的決策,才能避免和減少行動上的失誤;沒有科學(xué)的決策必然導(dǎo)致行動上的失誤。”[2]衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平,主要是看他的決策水平和能力,以及由此所取得的業(yè)績和效能。所以決策是一切領(lǐng)導(dǎo)職能當(dāng)中最基本的職能。當(dāng)前,我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展階段。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都面臨著一個日益復(fù)雜和多變的現(xiàn)代化社會。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力顯得尤為重要。

(2)組織能力。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部組織指揮能力強弱的主要標(biāo)準(zhǔn),是看其能否組建科學(xué)合理的組織機構(gòu)以實現(xiàn)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),能否最大限度地協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,充分調(diào)動下屬的積極性,能否靈活運用各種手段方法促進(jìn)決策與執(zhí)行順利實現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備了很強的組織能力,才能率領(lǐng)下屬創(chuàng)造性地完成任務(wù),順利達(dá)到目標(biāo)。

(3)創(chuàng)新能力。領(lǐng)導(dǎo)干部無論在什么時代都應(yīng)該具備創(chuàng)新能力,但在新的世紀(jì)和新的時代,領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新能力顯得尤為重要。新世紀(jì),衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否是優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才的一個重要標(biāo)準(zhǔn),就是看他能否用自己的創(chuàng)造性勞動,為社會發(fā)展和人類進(jìn)步作出顯著貢獻(xiàn)?!皠?chuàng)新能力也是一流領(lǐng)導(dǎo)者與一般領(lǐng)導(dǎo)者的最重要區(qū)別。”

(4)戰(zhàn)略思維能力。戰(zhàn)略思維能力是衡量一個人思想素質(zhì)和工作能力的一個重要標(biāo)準(zhǔn),更是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的重要思想條件和能力。它關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部是否能夠順應(yīng)時代潮流,擔(dān)負(fù)起時代責(zé)任,駕馭復(fù)雜環(huán)境、抓住機遇、取得比較優(yōu)勢,從而獲得發(fā)展的主動權(quán)。

(5)選人用人能力。鄧小平指出,“善于發(fā)現(xiàn)人才,團(tuán)結(jié)人才,使用人才,是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一?!盵3]109作為一個領(lǐng)導(dǎo)者不可能也不必什么事情都自己去干,也不一定樣樣都比別人高明,只要決策的目標(biāo)正確,并通過科學(xué)地選用人才來保證組織目標(biāo)的實現(xiàn),就可以把事情干成。因而領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于用人。否則,就不會有合適的人才來效力,再好的決策也不能實現(xiàn)。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的方法與途徑

1.加強自身修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)和能力的基礎(chǔ)性條件

加強自身修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)和能力的基礎(chǔ)。這是因為,領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力究竟能否提高,終究還得在領(lǐng)導(dǎo)干部個人身上兌現(xiàn)。因而,領(lǐng)導(dǎo)干部本人對提高素質(zhì)所想所做的努力程度,對領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的高低,有不可小覷的作用。

領(lǐng)導(dǎo)干部在提高素質(zhì)和能力的個人修養(yǎng)方面,應(yīng)做到如下幾點。

(1)認(rèn)識自我,明確發(fā)展目標(biāo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力培養(yǎng)的基本前提,首先要使領(lǐng)導(dǎo)干部了解自我,了解自己的素質(zhì)結(jié)構(gòu),了解自己的優(yōu)勢與不足,也就是建立清晰明確的自我概念。沒有一個清晰的自我概念,領(lǐng)導(dǎo)干部就不可能正確地進(jìn)行自我定位,不可能有明確的個人發(fā)展目標(biāo)。只有對自我有一個清楚的認(rèn)識和了解,才能夠根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求和實際工作的需要針對自身特點進(jìn)行切合實際的素質(zhì)培養(yǎng)和訓(xùn)練。

(2)不斷強化提高自身素質(zhì)和能力的愿望與要求。領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身素質(zhì)能力的強烈愿望與要求從根本上影響著領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提高或降低。如果一個領(lǐng)導(dǎo)干部完全沒有提高其素質(zhì)和能力的愿望與要求,那肯定就沒有提高自己素質(zhì)能力的行動與結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部個人有提高自己素質(zhì)和能力的愿望與要求,就會付諸行動。而這種愿望越強烈,付出的努力就會越多。而付出的努力越多,探索就越多,效果就越明顯。

(3)要善于摸索提高自己素質(zhì)和能力的方式方法。領(lǐng)導(dǎo)干部個人對提高自己素質(zhì)和能力的方式方法的摸索,也對提高素質(zhì)和能力的實際效果起著十分重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)有先天素質(zhì)與后天素質(zhì)的區(qū)別。但優(yōu)良的素質(zhì)特別是能力,主要還是靠后天養(yǎng)成。對后天性素質(zhì),個人采取什么態(tài)度,是聽之任之還是努力加以改善,則在極大程度上影響這類素質(zhì)的惡化或改善。而愿意改善素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,在方式方法上采取的措施是否適當(dāng),便成為能否有效提高素質(zhì)的決定性因素。一個領(lǐng)導(dǎo)干部只要對提高自己的素質(zhì)和能力有自覺意識,努力摸索各種足以提高自身素質(zhì)和能力的方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗,積極吸取教訓(xùn),尋找到最有效提高自己素質(zhì)和能力的方法,便不是十分困難的事情。

(4)要善于總結(jié)。社會歷史的進(jìn)步和發(fā)展,就是不斷總結(jié)以往實踐活動的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部的實踐活動同樣需要總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷總結(jié)自己的思想和工作情況,要從時代要求的高度來反省自己,對自己的實踐活動要勤于思索,哪些處理得當(dāng),哪些處理不妥,哪些處理完全錯誤,造成這些不同結(jié)果的原因何在?與別的領(lǐng)導(dǎo)干部比較,差距在哪里?在思考的基礎(chǔ)上,總結(jié)出新的經(jīng)驗和教訓(xùn),注意在今后的領(lǐng)導(dǎo)活動實踐中彌補自己的不足??v觀歷史,凡是能成就大業(yè)的人,都是善于在實踐中進(jìn)行總結(jié)的。在我國老一輩無產(chǎn)階級革命家中,由于受到種種條件的限制,有些人讀書不多,但他們經(jīng)驗豐富,素質(zhì)很高,能力很強,究其原因就是他們善于對實踐活動進(jìn)行總結(jié)。

(5)要勤奮好學(xué)。古人云:“大志非才不就,大才非學(xué)不成。”讀書學(xué)習(xí),會使人頭腦聰明,心胸開闊,道德高尚,事業(yè)有成,“可以從根本上提高人的素質(zhì)”[4]使人進(jìn)入更高的文化層次和更高的精神境界。就領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身修養(yǎng)而言,不但應(yīng)注重學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識,而且更應(yīng)注重加強理論學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部知識水平、理論素養(yǎng)的重要途徑。領(lǐng)導(dǎo)實踐使領(lǐng)導(dǎo)干部獲得的是經(jīng)驗,而理論學(xué)習(xí)賦予領(lǐng)導(dǎo)干部的是經(jīng)驗的升華,以及進(jìn)一步實踐的有力武器。

2.加強組織培養(yǎng)教育和培訓(xùn)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的重要環(huán)節(jié)

當(dāng)前,改革和建設(shè)到了關(guān)鍵時期,涉及政治、經(jīng)濟、科技等方面的新情況、新問題層出不窮,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力與其所承擔(dān)的工作任務(wù)明顯不適應(yīng)。因此,必須通過多種形式的教育和培訓(xùn),使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在世界觀、人生觀、價值觀的改造方面,在理論素質(zhì)、知識水平、工作作風(fēng)、工作方法、思想境界、精神狀態(tài)等方面都得到大的提高,使其與不斷發(fā)展的形勢和所擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng)。

(1)加強組織培養(yǎng)教育。一是要教育干部進(jìn)一步增強責(zé)任感、事業(yè)心和憂患意識。繁重的任務(wù),嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)迫使全黨上下必須加強自身教育,以“三個代表”的要求去充實自己,提高自己;二是要教育干部堅定理想信念。鄧小平指出:“我們過去幾十年艱苦奮斗,就是靠用堅定的信念把人民團(tuán)結(jié)起來,為人民自己的利益而奮斗。沒有這樣的信念,就沒有凝聚力。沒有這樣的信念,就沒有一切?!盵3]190在今天,堅定信念就是要堅持走中國特色社會主義道路不動搖,就是堅持同黨中央保持高度一致不動搖,就是堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨不動搖;三是要教育干部勤奮學(xué)習(xí)并不斷增強學(xué)習(xí)能力。當(dāng)今時代,社會飛速發(fā)展,科技日新月異,新知識新事物新問題不斷涌現(xiàn)。面對新形勢、新任務(wù)、新情況,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先緊跟時代步伐,帶頭勤奮學(xué)習(xí),增強總攬和駕馭全局的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的水平。通過學(xué)習(xí)減少工作中的盲目性、片面性、表面性和機械性,增強原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性;四是要教育干部加強黨性修養(yǎng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是全黨干部的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部只有對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,才能對群眾有感召力,才能有利于提高黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。因此要自覺做到自重、自省、自警、自勵,嚴(yán)格用黨的紀(jì)律約束自己,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。要淡泊名利,真正做到“居上而不驕,居下而不憂,不為名所樂,不為利所縛,不為權(quán)所動,不為欲所惑,以良好的精神狀態(tài)去為人民服務(wù)”。[5]

(2)加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度。一是要發(fā)揮黨校在干部培訓(xùn)工作中的主陣地作用,加強培訓(xùn)的針對性。黨校培訓(xùn)干部要按照“缺什么,補什么”的原則,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部不同階段、不同崗位對知識需求的不同,辦符合領(lǐng)導(dǎo)干部需要的培訓(xùn)班,如崗前培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部被提拔后,在即將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位前,為適應(yīng)崗位需求,舉辦有針對性的培訓(xùn);二是要采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法,突出領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的前瞻性和前沿性。

3.積極投身實踐鍛煉是提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的基本途徑

實踐出真知,實踐長才干。提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力最主要的辦法就是積極投身于社會實踐。指出:“讀書是學(xué)習(xí),使用也是學(xué)習(xí)而且是更重要的學(xué)習(xí)。從戰(zhàn)爭學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭——這是我們的主要方法?!盵6]181“無論何人要認(rèn)識什么事物,除了同那個事物接觸,即生活于(實踐于)那個事物的環(huán)境中,是沒有法子解決的?!盵6]286—287

目前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新時期。在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中必定會產(chǎn)生許多新矛盾,遇到許多新問題,這一切為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干提供了廣闊的舞臺。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要重視實踐,要積極投身于實踐。

領(lǐng)導(dǎo)干部投身實踐,提高素質(zhì)和能力,大凡要經(jīng)歷鍛煉、磨煉、歷練、錘煉四個階段:第一,要到基層去鍛煉?;鶎庸ぷ魇歉鞣N矛盾的集中點,上面千條線,下面一根針,既要管,又要說,大事要管,小事要辦,需要多種才能,也能夠鍛煉多種才能;第二,要到艱苦環(huán)境去磨煉。逆境出人才。選派干部到自然條件差,經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū)掛職鍛煉,通過磨煉,樹立必勝的信心,增強戰(zhàn)勝困難的決心,獲得堅強的意志和品質(zhì);第三,要到矛盾突出的地方去歷練。隨著我國改革開放的不斷深入,新舊思想、新舊體制所表現(xiàn)出來的矛盾越來越尖銳,也越來越突出,表現(xiàn)的形式經(jīng)常是面對面,有時甚至激化。如何在前進(jìn)當(dāng)中正確處理這些矛盾,是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部也只有置身于復(fù)雜的矛盾當(dāng)中,才能不斷提高他們的各種能力,逐漸成熟起來,擔(dān)當(dāng)重任;第四,要到矛盾突出、環(huán)境艱苦的地方去反復(fù)錘煉。

提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力還應(yīng)注意實踐的方法。在實踐的方法上,一是要重視實踐的指向性。在一定時期里只能確定一個戰(zhàn)略目標(biāo),切忌朝三暮四,四面出擊;二是要堅持實踐的廣泛性。解放思想,開闊視野,有意識地從多側(cè)面、多領(lǐng)域鍛煉和培養(yǎng)自己的各項創(chuàng)造才能;三是要注重實踐的層次性。不同層次的創(chuàng)造才能,只能在各個不同層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位上鍛煉和培養(yǎng)。

4.加大監(jiān)督管理力度是提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的重要保證

提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力一方面要靠其自覺性,另一方面要靠組織和群眾的管理和監(jiān)督。有效的管理和監(jiān)督是防止干部素質(zhì)滑坡、抵制歪風(fēng)、防止腐敗的重要措施,也是增強領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要保證。那種重選拔輕管理、重使用輕監(jiān)督的做法,不利于干部的成長和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的提高。

(1)要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。黨內(nèi)存在一些消極腐敗現(xiàn)象之所以禁而不止,查而不絕,原因是多方面的,但對干部的監(jiān)督乏力,無疑是一個重要原因。在一個單位,一個地方,如果“一把手”失去監(jiān)督,自身放縱,濫用權(quán)力,違法亂紀(jì),就有可能帶壞一個班子,毀掉一批干部,敗壞一方風(fēng)氣。對干部的監(jiān)督是一個系統(tǒng)工程,必須付諸綜合措施方能奏效。要把領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,干部應(yīng)有“慎獨”精神,同時采取政務(wù)公開、信訪舉報,考察預(yù)告,任前公示等措施讓群眾知情,參與監(jiān)督。要把上級監(jiān)督與班子監(jiān)督結(jié)合起來,通過建立健全談心制度,談話誡勉制度以及派巡視組巡視檢查的制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線方針政策和廉政勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。班子內(nèi)部的監(jiān)督更為重要,成員之間既要互相尊重、支持,又要大膽監(jiān)督,特別是在重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排、大額資金使用上,要監(jiān)督“一把手”是否正確貫徹民主集中制原則,防止獨斷專行,個人說了算,以保證決策的科學(xué)性和正確性。各級黨委和組織部門對管理范圍內(nèi)的干部在政治立場、民主決策、選人用人、廉潔自律,班子自身建設(shè)方面的情況,要經(jīng)常進(jìn)行認(rèn)真了解,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時提醒告誡。在整個監(jiān)督中,要把執(zhí)法和黨管人、財、物等關(guān)鍵部門,關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,作為監(jiān)督的重點對象。

(2)組織部門要加強自身建設(shè)。正確執(zhí)行黨的干部路線,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),組織部門責(zé)任重大。要完成好黨賦予組織部門的重要任務(wù),必須加強組織部門的自身建設(shè),切實提高組織工作水平。為此,組織部門的干部要學(xué)習(xí)鉆研鄧小平理論和“三個代表”重要思想、市場經(jīng)濟知識、法律知識、科技知識;牢固樹立服務(wù)觀念,加強作風(fēng)建設(shè);樹立和維護(hù)組織部門良好形象。正如鄧小平同志所指出的,管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人;也要有耐心,能熟悉干部,聯(lián)系干部,以身作則,做全體干部的模范??傊ㄟ^加強自身建設(shè),提高素質(zhì),使每一個組織干部都有正確識人的慧眼,有教人育人的形象,有甘當(dāng)人梯,無私奉獻(xiàn)的品質(zhì),有廣泛的知識內(nèi)涵,有深入調(diào)查研究解決實際問題的真實本領(lǐng),使組織工作在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新,為建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)提供組織保證。