把學(xué)習(xí)放在執(zhí)政黨建設(shè)的突出位置
時(shí)間:2022-07-13 04:24:00
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我們黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在新的時(shí)代條件下,黨要有效履行執(zhí)政使命、鞏固執(zhí)政地位,就必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十七大報(bào)告指出,要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造,進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題能力。如何深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要精神?如何科學(xué)把握建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重大意義、深刻內(nèi)涵和目標(biāo)要求?如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)?圍繞這些問題,記者同有關(guān)專家和地方領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了對(duì)話。
建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是時(shí)展的客觀要求,也是對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)光大
主持人:努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,是近年來中央強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重大課題,是我們黨緊跟時(shí)代潮流、科學(xué)把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大局作出的戰(zhàn)略部署。
劉炳香:中央提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,有著深刻的時(shí)代背景。研究表明,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們只要在7—14歲接受教育,就足以應(yīng)付以后40年工作和生活的需要;在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,求學(xué)的時(shí)間延長(zhǎng)為5—22歲;而在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們則要終身學(xué)習(xí)。面對(duì)當(dāng)今世界正在發(fā)生的廣泛而深刻的變化,各國(guó)紛紛提出建設(shè)學(xué)習(xí)型國(guó)家、學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織。我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,面臨的機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。抓住新機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),保證現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行,迫切需要我們黨提高執(zhí)政能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,是我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上提高執(zhí)政能力的必然要求,它有利于全黨始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),勇于變革、勇于創(chuàng)新,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性;有利于全黨不斷更新知識(shí),推動(dòng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;有利于黨始終保持生機(jī)活力,積極吸收人類社會(huì)創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。同時(shí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)將起到重要的示范和帶動(dòng)作用。
主持人:重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。今天,我們更應(yīng)當(dāng)把這一優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。
黃蓉生:的確如此。我們黨歷來重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。每一個(gè)重大歷史關(guān)頭,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),中央都要號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí);每一次學(xué)習(xí)熱潮的興起,都會(huì)極大地推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。早在20世紀(jì)40年代,我們黨在延安就開展了大規(guī)模的學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng),同志發(fā)表《改造我們的學(xué)習(xí)》等一系列文章,大大提高了廣大黨員干部把馬克思主義理論應(yīng)用于中國(guó)革命實(shí)踐的水平。鄧小平同志著眼于我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)馬列“要精、要管用”。以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把“講學(xué)習(xí)”作為“三講”教育活動(dòng)的首要任務(wù)。黨的十六大提出:形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確提出了“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”的任務(wù)。同志在黨的十七大報(bào)告中對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨作出新的戰(zhàn)略部署,這是新世紀(jì)新階段以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措。
科學(xué)把握學(xué)習(xí)型政黨的內(nèi)涵和特征,明確建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo)和要求
主持人:建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,首先應(yīng)了解學(xué)習(xí)型政黨的具體內(nèi)涵和基本特征。請(qǐng)談一談對(duì)這個(gè)問題的理解。
劉炳香:我們可以從以下五方面來分析學(xué)習(xí)型政黨的具體內(nèi)涵和基本特征:一是有共同的理想。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨首先要形成共識(shí),即學(xué)習(xí)不只是個(gè)人行為,更是各級(jí)黨組織和全體黨員的政治責(zé)任。二是有終身學(xué)習(xí)的氛圍。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一個(gè)人生目標(biāo)、一種價(jià)值觀念、一種生活方式,融入工作,融入生活,自覺做到終身學(xué)習(xí)、即時(shí)學(xué)習(xí)。三是有便于信息傳遞的黨組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行規(guī)則。黨內(nèi)溝通充分有效,并與外界保持信息交換,及時(shí)從組織外部獲取自身發(fā)展的資源,形成信息共享的格局。四是有明確的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)目標(biāo)。把學(xué)習(xí)的收獲運(yùn)用于實(shí)踐,使知識(shí)轉(zhuǎn)化成干事創(chuàng)業(yè)的能力。五是有科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)制度,使那些重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的黨員得到認(rèn)可、獎(jiǎng)勵(lì)以及更好的發(fā)展,從而激勵(lì)更多人投入到學(xué)習(xí)中去。
主持人:建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo)和要求主要體現(xiàn)在哪些方面?
黃蓉生:建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,要求全體黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想,深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和社會(huì)變革的新知識(shí),在學(xué)習(xí)中提升素養(yǎng)、拓寬視野,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。就學(xué)習(xí)方法而言,應(yīng)堅(jiān)持“四向”,即向書本學(xué)習(xí),向歷史經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),向人民群眾的實(shí)踐學(xué)習(xí),向一切人類文明成果學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的目的不僅僅是更新知識(shí)、獲取信息,還包括思想觀念的轉(zhuǎn)變,即通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念,對(duì)新情況新問題作出符合實(shí)際的判斷,使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
楊娟:作為一名基層黨員干部,我體會(huì)最深的一點(diǎn)就是要把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來。一是學(xué)以致用。把學(xué)到的科學(xué)理論和各種知識(shí)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。二是用以促學(xué)。帶著實(shí)踐中的問題學(xué),通過各種方式的學(xué)習(xí)尋找解決問題的答案,在解決問題的同時(shí)進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu),這樣的學(xué)習(xí)更有針對(duì)性??傊?,不論學(xué)什么、怎么學(xué),都不能脫離工作實(shí)際。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,完善體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
主持人:領(lǐng)導(dǎo)班子是改革發(fā)展的決策者、組織者和推動(dòng)者,建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要環(huán)節(jié)。黃書記和楊書記是工作在一線的領(lǐng)導(dǎo)干部,請(qǐng)你們結(jié)合工作實(shí)際談?wù)劷ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的理念和舉措。
黃蓉生:在我看來,學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該是一個(gè)人人學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí),開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)集體。這包含三層意思:其一,班子成員積極學(xué)習(xí),養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣;其二,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上不斷提升創(chuàng)新能力,不斷增強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)的智慧和力量;其三,追求卓越、不斷進(jìn)步,努力開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。在這里,提高創(chuàng)新能力是關(guān)鍵。創(chuàng)新能力是集分析能力、決策能力、組織能力、應(yīng)變能力等于一體的綜合能力。領(lǐng)導(dǎo)班子只有始終堅(jiān)持學(xué)習(xí),獲取新知識(shí)、形成新思維、掌握新方法,不斷提高創(chuàng)新能力,才能不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
楊娟:在建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的過程中,我們開江縣以縣委中心組學(xué)習(xí)為龍頭,推行“五個(gè)一”的做法,破解學(xué)習(xí)上的“五大難題”:每月辦好一期理論學(xué)習(xí)刊物——《開江宣傳》,發(fā)放到每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中,破解“學(xué)習(xí)無載體”的難題;每月舉辦一次學(xué)習(xí)講座,破解“學(xué)習(xí)不主動(dòng)”的難題;每月剖析一篇有特色的理論文章,破解“學(xué)習(xí)不深入”的難題;每月組織一場(chǎng)專題報(bào)告,破解“學(xué)習(xí)不廣泛”的難題;每月開展一次專題調(diào)研,破解“學(xué)后欠思考”的難題。黨的十七大閉幕后,開江縣委領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神,并結(jié)合開江實(shí)際,撰寫調(diào)研文章60余篇,提出了發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的基本思路,有力地推動(dòng)了各方面工作的開展。
主持人:從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,關(guān)鍵在于建立健全學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。請(qǐng)楊書記介紹一下開江縣在這方面的探索。
楊娟:我們的做法主要是:
營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。大力倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念;建立健全黨委中心組、黨支部學(xué)習(xí)制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范效應(yīng);提倡多方式、多渠道學(xué)習(xí),鼓勵(lì)黨員利用網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等方式學(xué)習(xí);推動(dòng)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,使學(xué)習(xí)和工作相互交融、相互促進(jìn)。
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。黨員干部要帶著問題、帶著工作去學(xué)習(xí),明確奮斗目標(biāo),理清發(fā)展思路,把學(xué)習(xí)科學(xué)理論與謀劃開江發(fā)展、解決開江實(shí)際問題緊密結(jié)合起來,努力做到每學(xué)習(xí)一個(gè)專題、調(diào)研一個(gè)課題,就能解決一個(gè)問題、推動(dòng)一項(xiàng)工作。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。采取“走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來教、派下去煉”的方法,建立多層次、多渠道、立體式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制?!白叱鋈W(xué)”,就是積極探索到高校辦班、到培訓(xùn)基地培訓(xùn)、到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職或跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)?!罢?qǐng)進(jìn)來教”,就是自己辦班,請(qǐng)專家教授講課,讓黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握更多新知識(shí)、新技能和新本領(lǐng)?!芭上氯挕?,就是選派一些優(yōu)秀干部到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村掛職,參加實(shí)踐鍛煉,不斷豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)。
健全學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推行“5+1”、“8+1”(5個(gè)工作日以外自學(xué)1天,8小時(shí)以外自學(xué)1小時(shí))學(xué)習(xí)制度;加強(qiáng)對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)的督促、檢查和考核,把學(xué)習(xí)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”以及優(yōu)秀單位、優(yōu)秀干部評(píng)比等活動(dòng)緊密結(jié)合,把基層學(xué)習(xí)情況納入基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的年度業(yè)績(jī)考核范圍,與個(gè)人年終獎(jiǎng)懲掛鉤;每半年組織一次理論考試和調(diào)研決策評(píng)比,表彰先進(jìn),督促后進(jìn),推動(dòng)形成崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。