提高婦女干部整體素質(zhì)
時(shí)間:2022-07-14 11:48:00
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隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,婦女干部作為我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中,越來越發(fā)揮著重要的作用。加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高婦女干部整體素質(zhì),不僅是新時(shí)期黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)、推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)民主政治建設(shè)的迫切需要。近年來,昌吉市黨委從適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā),把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔使用婦女干部作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓,取得了明顯的成效。截止2003年底,全市科級(jí)女干部達(dá)到147名,占全市科級(jí)干部總數(shù)的21.4%,較2000年增長(zhǎng)了7個(gè)百分點(diǎn)。僅2001年5月以來,全市新提拔到科級(jí)崗位的女干部達(dá)110名,占提拔干部總數(shù)的29.2%,其中,35歲以下的年輕女干部提拔39名,占提拔的女干部總數(shù)的38.2%。全市婦女干部以昂揚(yáng)斗志和奮發(fā)有為的創(chuàng)造精神,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
——夯實(shí)培養(yǎng)選拔婦女干部的基礎(chǔ)。培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的婦女干部隊(duì)伍,是做好選拔婦女干部的基礎(chǔ)性工作。近年來,昌吉市市委積極探索并抓好婦女干部人才庫(kù)的建立和管理。一是民主推薦。組織部門結(jié)合年度考核工作,把婦女干部推薦作為優(yōu)先項(xiàng)目和硬性指標(biāo)加以明確,各單位在確定調(diào)整后備干部隊(duì)伍工作中,落實(shí)推薦優(yōu)秀女干部作為后備干部人選的工作,確保后備干部隊(duì)伍中的婦女干部比例。二是領(lǐng)導(dǎo)舉才。市領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分工,在日常工作中注意發(fā)現(xiàn)推薦優(yōu)秀婦女干部,確保了婦女干部的推薦渠道的暢通。三是組織部門選才。市委組織部門在每年年度考核考察各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作中,注重發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀女干部作為后備干部人選,擴(kuò)大了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔婦女干部的視野;四是婦聯(lián)組織薦才。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用,通過各種活動(dòng)廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀婦女人才。同時(shí),堅(jiān)持做到四個(gè)重點(diǎn)掌握,一是重點(diǎn)掌握歷年來畢業(yè)的女大中專學(xué)生中的優(yōu)秀人才,按照后備干部分類分層次選拔培養(yǎng)的規(guī)劃,及早納入視野,跟蹤考察、定向培養(yǎng);二是重點(diǎn)掌握選調(diào)到基層鍛煉的女干部;三是重點(diǎn)掌握選派到市紀(jì)委和督查、信訪等部門掛職的女干部;四是重點(diǎn)掌握公選和招考錄用的女干部。通過四項(xiàng)舉措,在2003年全市共推薦出325名科級(jí)后備干部中,女干部有111名,占后備干部總數(shù)的34.2%。
——注重婦女干部理論文化素質(zhì)的提高。一是抓好理論培訓(xùn),著力提高思想政治素質(zhì)。按照市委《科級(jí)干部培訓(xùn)教育規(guī)劃》的要求,市委黨校定期舉辦科級(jí)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和中青年干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)時(shí)間一般在1至3個(gè)月左右。自2001年5月至今以各類形式累計(jì)培訓(xùn)科級(jí)女干部123名。其中,2003年起開辦的科級(jí)干部理論培訓(xùn)班累計(jì)培訓(xùn)科級(jí)婦女干部31名,近三年來的中青年干部培訓(xùn)班累計(jì)培訓(xùn)科級(jí)女后備干部46名,婦女干部占學(xué)員總數(shù)的比例由2001年的26.1%增加到2003年的43.5%,上升了17.4個(gè)百分點(diǎn)。二是抓好現(xiàn)代科學(xué)文化和管理知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)工作能力。為使婦女干部努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,市委放寬婦女干部參加高校深造學(xué)習(xí)的條件,盡可能地為婦女干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、法律、管理等各個(gè)領(lǐng)域的新知識(shí)提供便利,鼓勵(lì)有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹坷^續(xù)深造,使她們成為懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、能夠勝任本職工作的行家里手。三是抓好“四自”教育,提高心理素質(zhì)。針對(duì)一些婦女干部自身存在的依附性、軟弱性、模仿性和虛榮自卑的心理障礙,市委不失時(shí)機(jī)地在廣大婦女干部中廣泛開展以“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“四自”教育。通過各種途徑,宣傳我市婦女領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀婦女人才的先進(jìn)事跡,激發(fā)廣大婦女干部的自尊、自立、敢為人先、奮發(fā)向上、干好本職工作的信心和熱情。四是抓學(xué)歷培訓(xùn),提高科學(xué)文化素質(zhì)。積極創(chuàng)造條件,在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上給予支持,選派婦女干部到大專院校和各級(jí)黨校進(jìn)修,鼓勵(lì)婦女干部上電大、函大、農(nóng)廣校和參加自學(xué)考試,多渠道、多途徑提高婦女干部文化素質(zhì)。目前,全市147名科級(jí)女干部中,大專以上學(xué)歷的占到99.3%。
——強(qiáng)化婦女干部實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的鍛煉。一是制定培養(yǎng)計(jì)劃。根據(jù)不同崗位的需要和女干部自身的特點(diǎn),對(duì)后備女干部進(jìn)行定向培養(yǎng)。對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直機(jī)關(guān)工作,有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ呐刹?,有目的地調(diào)整和選派到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)任職或到市紀(jì)委和督查、信訪部門掛職鍛煉,使其增強(qiáng)信心、增長(zhǎng)才干。近兩年共向市紀(jì)檢和督查、信訪部門選派后備女干部12名。通過有意識(shí)地給這些婦女干部壓擔(dān)子,使她們?cè)趯W(xué)習(xí)中增長(zhǎng)了見識(shí),在對(duì)比中開闊了眼界,在認(rèn)識(shí)上更新了觀念,在實(shí)踐中得到了提高。2003年底結(jié)合基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,調(diào)整3名比較優(yōu)秀的婦女干部到牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,使他們?cè)跅l件比較艱苦的一線接受鍛煉,增長(zhǎng)才干。二是建立培養(yǎng)婦女干部工作責(zé)任制。對(duì)本單位的后備婦女干部,由所在單位領(lǐng)導(dǎo)分工重點(diǎn)負(fù)責(zé)培養(yǎng)。對(duì)掛職鍛煉的女干部,由掛職單位和派出單位共同負(fù)責(zé)培養(yǎng),通過老干部、老領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教,提高了婦女干部的思想覺悟、政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。三是注重安排好女干部外出學(xué)習(xí)和掛職。為了讓婦女領(lǐng)導(dǎo)干部開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),在財(cái)政緊張的情況下,先后批準(zhǔn)13名婦女領(lǐng)導(dǎo)干部外出,到北京、上海、福建、江蘇、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)參觀、考察、學(xué)習(xí)或參加培訓(xùn),選派5名科級(jí)婦女領(lǐng)導(dǎo)干部到對(duì)口支援我市的福建省泉州市掛職學(xué)習(xí)。
——落實(shí)選拔使用婦女干部的政策措施。使用是最好的培養(yǎng)。近幾年來,市委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和政府屆中調(diào)整工作中,加大了女干部的使用力度。2003年底全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,新調(diào)整7名女干部進(jìn)入黨委班子,其中新提拔2名。自2001年5月至今,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中女干部數(shù)量達(dá)15名,全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,全部配備了1名婦女干部進(jìn)入黨委班子,有的達(dá)到了2人。
同時(shí),市委還從實(shí)際出發(fā),采取了一系列有利于女干部選拔任用的政策措施,堅(jiān)持做到同等條件下優(yōu)先選拔使用女干部,特別優(yōu)秀的,大膽破格提拔;公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),拿出一定職位在女性干部中選拔。近兩年面向全疆公開選拔的14名科級(jí)干部中,女性干部就占了4名。對(duì)本單位、本部門一時(shí)沒有合適的婦女干部人選的,通過交流配齊;對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已滿但又缺乏女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子,采取“加長(zhǎng)板凳”、先進(jìn)后出等辦法,使女干部盡快走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些有效的政策措施,為優(yōu)秀女干部的脫穎而出創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。目前,市直黨政群機(jī)關(guān)有36個(gè)部門配備婦女領(lǐng)導(dǎo)干部,占部門總數(shù)的78.3%。
近年來,昌吉市培養(yǎng)選拔女干部工作雖然取得了一定成績(jī),積累了一定經(jīng)驗(yàn),但與新形勢(shì)新任務(wù)的要求比,我們培養(yǎng)、選拔、使用婦女干部的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),如現(xiàn)有科級(jí)女干部中,副職多,正職少,分管科教文衛(wèi)的多,從事經(jīng)濟(jì)工作的少,年齡偏大的多,年輕的少;女干部的綜合素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高;婦女干部選拔的渠道、方式、制度和機(jī)制還需要進(jìn)一步規(guī)范和完善等等。針對(duì)這些問題,我們將在以后的工作中進(jìn)行認(rèn)真的研究解決,并不斷制定完善培養(yǎng)選拔婦女干部的措施、辦法,使我市培養(yǎng)、選拔任用婦女干部工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
一、提拔任用與打牢基礎(chǔ)并舉,為女干部脫穎而出提供廣闊舞臺(tái)。今后,我們將進(jìn)一步調(diào)整識(shí)人角度,更新用人觀念,拓寬用人渠道,一手抓后備,一手抓任用,為女干部健康成長(zhǎng)、脫穎而出提供實(shí)踐鍛煉的舞臺(tái)和施展才華的機(jī)會(huì)。一是繼續(xù)大膽使用。按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,加大女干部的使用力度,把那些政治素質(zhì)好、專業(yè)知識(shí)水平高、工作能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的女同志大膽地選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,做到成熟一個(gè)任用一個(gè),對(duì)其中特別優(yōu)秀的可以破格提拔。堅(jiān)持量才授職,適合擔(dān)任正職的安排正職,適合做經(jīng)濟(jì)工作的,盡量安排分管經(jīng)濟(jì)工作。對(duì)那些雖有一些不足但主流和本質(zhì)比較好,確有才干的,也要大膽起用。二是有計(jì)劃地輪崗交流、上掛下派。針對(duì)女干部大多數(shù)長(zhǎng)期不流動(dòng),工作經(jīng)歷單一,適應(yīng)能力不強(qiáng)等問題,有計(jì)劃地對(duì)女干部進(jìn)行輪崗交流和上掛下派,增加鍛煉的平臺(tái),提高她們的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和適應(yīng)能力。三是強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)從大專院校中的優(yōu)秀女學(xué)生干部中物色苗子,分配她們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。從婦女干部比較集中的部門、企事業(yè)單位選調(diào)一些年輕優(yōu)秀的女干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組任職,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、門類齊全、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的女后備干部人才庫(kù)。
二、公平競(jìng)爭(zhēng)與政策傾斜并舉,進(jìn)一步健全婦女干部培養(yǎng)選拔工作機(jī)制。培養(yǎng)選拔女干部,在按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下,進(jìn)一步傾斜政策,健全女干部脫穎而出的機(jī)制。在配備領(lǐng)導(dǎo)班子、組織培訓(xùn)、安排各種代表、考察后備干部時(shí),要保證女干部的數(shù)量和比例,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的數(shù)量,如果要作調(diào)整,提前物色接替人選,做到女干部不空缺。在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中,有計(jì)劃、有意識(shí)地拿出部分職位定向選拔女干部。對(duì)適合發(fā)揮女干部工作的崗位,設(shè)立“專職”崗位,保證女干部上崗。今后,教育、科技、文化體育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門領(lǐng)導(dǎo)班子,工、青、婦等群團(tuán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步優(yōu)先選配女干部,對(duì)這些部門已配備了女干部的不能減少,尚未配備的要逐步配備。對(duì)女性比較集中的行業(yè)及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子,要多選配一些女干部。
三、優(yōu)化環(huán)境與加強(qiáng)教育并舉,不斷提升女干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加大宣傳力度,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持婦女干部成長(zhǎng)的良好氛圍。充分利用新聞媒體,大力宣傳我市各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀婦女人物,展現(xiàn)當(dāng)代女性的精神風(fēng)貌。優(yōu)化婦女干部的工作和生活環(huán)境,保護(hù)和調(diào)動(dòng)她們的工作積極性,有了成績(jī)時(shí),及時(shí)給予表?yè)P(yáng),有了困難,鼓勵(lì)她們大膽工作,幫助她們動(dòng)腦筋,想辦法,克服困難做好工作。對(duì)一些不負(fù)責(zé)任的非議,要敢于為她們撐腰壯膽,澄清是非。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)婦女干部的教育,利用舉辦婦女座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、研究會(huì)、演講會(huì)等多種形式,大力弘揚(yáng)婦女干部的創(chuàng)業(yè)精神,幫助她們克服自卑、自棄等不健康心理,樹立自尊、自信、自強(qiáng)、自主觀念,啟發(fā)她們正視自身價(jià)值,激發(fā)她們敢于與男同志在工作中爭(zhēng)高低,比貢獻(xiàn),增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的信心和勇氣。有意識(shí)地加大女干部在各類培訓(xùn)中的比例,有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大婦女干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察的比例,使更多的婦女干部開闊眼界,增長(zhǎng)見識(shí)。積極鼓勵(lì)婦女干部參加各類學(xué)歷教育,努力提高她們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
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