提高自主創(chuàng)新能力是提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略任務(wù)
時(shí)間:2022-03-12 03:58:00
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在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈體現(xiàn)為科技競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下,著力提高自主創(chuàng)新能力是提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。
自主創(chuàng)新是提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵
突破貿(mào)易壁壘的有效手段。自主創(chuàng)新能力直接決定著發(fā)展中國(guó)家的出口競(jìng)爭(zhēng)力。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大多是建立在勞動(dòng)力價(jià)格低廉以及產(chǎn)品低價(jià)格基礎(chǔ)上的。雖然這種優(yōu)勢(shì)在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)商品出口量的增長(zhǎng),但容易導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易摩擦,使一些國(guó)家頻繁對(duì)我國(guó)出口商品設(shè)置各種貿(mào)易壁壘。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,是應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦、提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路。
擺脫技術(shù)依賴的戰(zhàn)略選擇??鐕?guó)公司對(duì)東道國(guó)技術(shù)發(fā)展的影響,有直接渠道和間接渠道。直接渠道是跨國(guó)公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移,間接渠道是跨國(guó)公司對(duì)本土企業(yè)的溢出效應(yīng)??鐕?guó)公司對(duì)勞動(dòng)力和管理層的培訓(xùn)、對(duì)企業(yè)家精神的培養(yǎng),可以被全行業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體所運(yùn)用;跨國(guó)公司的示范效應(yīng),可以促進(jìn)本土企業(yè)加快采用新技術(shù)的速度。然而,跨國(guó)公司的存在也會(huì)阻礙本地企業(yè)和技術(shù)的發(fā)展。例如,大部分發(fā)展中國(guó)家依賴跨國(guó)公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移獲取新技術(shù),而愈是依賴跨國(guó)公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移,技術(shù)來(lái)源愈是集中,本國(guó)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)性就愈弱;同時(shí),大量資源被投入到技術(shù)引進(jìn)上,又進(jìn)一步削弱了本國(guó)技術(shù)發(fā)展的能力。因此,我國(guó)應(yīng)著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,避免陷入對(duì)跨國(guó)公司的技術(shù)依賴和技術(shù)陷阱。
轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的技術(shù)支撐。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,自主創(chuàng)新能力直接影響一國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式,同時(shí)也制約一國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展水平。一個(gè)國(guó)家能否有效地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,關(guān)鍵在于其自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱。發(fā)展中國(guó)家由于缺乏必要的自主創(chuàng)新能力,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,增長(zhǎng)方式粗放,進(jìn)而影響了經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),盡管我國(guó)的自主創(chuàng)新能力有所提高,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距,制約了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。因此,增強(qiáng)我國(guó)的自主創(chuàng)新能力具有根本性的戰(zhàn)略意義。
為自主創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境
促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新模式由引進(jìn)模仿轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新,需要大力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)行支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅、金融等政策。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。一是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的法制環(huán)境。二是大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,培養(yǎng)高層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)奠定人才基礎(chǔ)。三是積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的制定和調(diào)整,在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》框架范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的研究,積極參與各項(xiàng)規(guī)則的協(xié)商談判,分享世界科技進(jìn)步成果。四是構(gòu)筑積極向上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
加強(qiáng)政策扶持。在國(guó)家創(chuàng)新體系中,應(yīng)確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,健全企業(yè)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)體系,增強(qiáng)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)能力,支持企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),打造知名品牌。為此,政府應(yīng)優(yōu)化有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。一是制定鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu),增加科技投入,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體。同時(shí),支持企業(yè)組建各種形式的戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,在關(guān)鍵領(lǐng)域形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是通過(guò)創(chuàng)業(yè)投資、貼息貸款、稅收優(yōu)惠等方式,支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。三是加大政府采購(gòu)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的力度,促進(jìn)國(guó)產(chǎn)科技產(chǎn)品的發(fā)展。四是進(jìn)一步完善人才政策,建立有效的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制,提高人才的創(chuàng)新能力。五是構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái),提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力。六是加快技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立科技基礎(chǔ)平臺(tái)和有效共享公共信息、公共數(shù)據(jù)的機(jī)制,提高科技基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。
熱門(mén)標(biāo)簽
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