實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)業(yè)評價(jià)會上的講話

時間:2022-12-09 10:51:00

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實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)業(yè)評價(jià)會上的講話

同志們:

這次省級實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)業(yè)評價(jià)改革學(xué)校實(shí)施方案交流會,是今年三月份在建湖召開的全市小學(xué)學(xué)業(yè)評價(jià)與監(jiān)控研討會的一個后續(xù)會議,旨在進(jìn)一步交流全市省級實(shí)驗(yàn)小學(xué)對市教育局頒發(fā)的《鹽城市小學(xué)學(xué)業(yè)評價(jià)與監(jiān)控指導(dǎo)意見(試行)》貫徹落實(shí)的情況。會議時間雖然不長,但內(nèi)容比較豐富。昨天下午七所不同層次的學(xué)校作了會議交流。今天上午,同志們聆聽了南京師范大學(xué)教授吳永軍博士的專題講座,吳教授從理論和實(shí)踐兩個層面對小學(xué)發(fā)展性教學(xué)評價(jià)問題進(jìn)行了深刻的闡述,相信大家受益匪淺。下面,我想就我市今后推進(jìn)小學(xué)學(xué)業(yè)評價(jià)改革工作談幾點(diǎn)想法,供同志們參考。

一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步堅(jiān)定實(shí)施課程改革的信心和決心。

今年年初,教育部陳小婭副部長在20*年全國基礎(chǔ)教育工作會議上強(qiáng)調(diào)指出:“我們一定要堅(jiān)定不移、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革?!边@充分表明教育部領(lǐng)導(dǎo)對這次課程改革的態(tài)度和決心。今年春天,原國家教委主任何東昌等一批教育界的老領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)名寫信給總書記,懇請黨中央、國務(wù)院扎實(shí)推進(jìn)新課程的實(shí)驗(yàn),切實(shí)抓好素質(zhì)教育的實(shí)施,胡總書記、溫總理對此都作了重要批示。最近,教育部正在開展全國范圍的不同層次、不同形式的素質(zhì)教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研??梢哉f,推進(jìn)課程改革、實(shí)施素質(zhì)教育是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大決策,是新世紀(jì)基礎(chǔ)教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。

回顧我市課程改革三、四年來走過的歷程,我認(rèn)為,我市小學(xué)新課程實(shí)驗(yàn)總體來說運(yùn)行情況是良好的。20*年我市大豐成為首批省級實(shí)驗(yàn)區(qū),同時建湖起始年級率先使用新教材。2003年秋學(xué)期我市小學(xué)起始年級全部進(jìn)入新課程。當(dāng)前,全市小學(xué)正朝著深入推進(jìn)課程改革、全面實(shí)施素質(zhì)教育的目標(biāo),發(fā)生著深刻、喜人的變化:變化之一:重視學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)的教學(xué)行為正在逐步形成。現(xiàn)在的課堂大多改變了以往滿堂講、滿堂灌的狀況,氣氛開始活躍起來,也富有了靈性,教學(xué)方式更加靈活多樣,師生之間共同學(xué)習(xí)、平等交流的民主關(guān)系逐步形成,學(xué)生學(xué)得輕松愉快,變得更加喜歡學(xué)校、更加喜愛學(xué)習(xí)了。變化之二:有利于教師成長的培訓(xùn)、教研活動廣泛開展。多形式、多層次的培訓(xùn)、教研活動,正在各地各學(xué)校廣泛開展,重研討、重實(shí)踐、重反思、重互助的新型教研風(fēng)氣正在逐步形成。良好的教研氛圍不僅使學(xué)生得到了更好、更全面的發(fā)展,而且有力地促進(jìn)了教師的專業(yè)成長,使廣大教師得到了更好、更全面的發(fā)展。一大批教師,特別是許多年輕教師,正在借助課程改革這個極好的平臺和難得的機(jī)遇,脫穎而出,成為小學(xué)各科教學(xué)的骨干。變化之三:促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的考試評價(jià)改革開始啟動。不少實(shí)驗(yàn)學(xué)校已經(jīng)把評價(jià)與考試改革作為新課程改革的一個重要組成部分,與新課程實(shí)驗(yàn)同步推進(jìn)。注重通過評價(jià)幫助學(xué)生正確認(rèn)識自我,建立自信,促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。一些學(xué)校在注重終結(jié)性評價(jià)的同時,更加注重過程性評價(jià);在重視知識、技能考核的同時,更加關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度與價(jià)值觀,以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為本的學(xué)業(yè)評價(jià)體系正在逐步建立健全。

在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該看到,在課程改革不斷深入的進(jìn)程中,還存在一些矛盾和問題。一是思想認(rèn)識不到位。一些學(xué)校、老師總認(rèn)為:這次課改同以往的課改沒有什么兩樣,也就是開頭轟轟烈烈地搞一些形式主義的所謂改革,到最后還是不了了之、草草收場,重新回到過去的老路、老模式上去。二是改革主動性比較缺乏。改革沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和途徑。要改革就要有創(chuàng)新,就要動腦筋、花力氣。而一些同志已經(jīng)習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,對新的改革沒有積極性和主動性,一味等待觀望。三是畏難情緒較大。這次改革不同于以往的七次改革,而是一個整體改革,涉及到教育教學(xué)的方方面面。一些學(xué)校特別是一些農(nóng)村學(xué)校,在教育理念、師資質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)資源等方面不可避免地存在著困難和問題,于是一些同志過分強(qiáng)調(diào)這些困難和問題,在新課程實(shí)驗(yàn)面前望而卻步。四是形式化現(xiàn)象嚴(yán)重。無論是理論層面還是操作層面,許多人對這次課程改革理解得不夠全面、不夠深刻,甚至還有人認(rèn)為改革只是換一換教材,說一說時髦用語。因此在實(shí)踐中出現(xiàn)了一些形式主義的現(xiàn)象,課堂教學(xué)中搞一些看似熱鬧的對話交流和所謂的小組合作探究,還有的過多地將歌舞繪畫、多媒體等引進(jìn)課堂,從上課到下課熱熱鬧鬧,花拳繡腿式的課堂教學(xué)顯得浮而不實(shí)。而對教師的教學(xué)方法,學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,學(xué)校、教師、學(xué)生的評價(jià)等真正需要改革的東西,卻很少去思考、去研究。

以上這些問題是改革發(fā)展進(jìn)程中必然要面對、必須要解決的問題,只要我們認(rèn)真思考、努力探索、大膽實(shí)踐,這些困難和問題是可以逐步解決的。各位校長、各位教研人員對此要有清醒的認(rèn)識,堅(jiān)定推進(jìn)課程改革、實(shí)施素質(zhì)教育的信心和決心。

二、落實(shí)措施,扎實(shí)推進(jìn),以評價(jià)改革引領(lǐng)新課程實(shí)驗(yàn)的深入開展。

評價(jià)改革既是這次新課程改革的一個亮點(diǎn),也是一個重點(diǎn)和難點(diǎn)。評價(jià)改革在新課程改革中起著導(dǎo)向與質(zhì)量監(jiān)控的重要作用,它直接影響著基層學(xué)校和廣大教師對課程改革的認(rèn)同度以及參與新課程實(shí)驗(yàn)的積極性。我市自新課程實(shí)驗(yàn)開始以來,就同步進(jìn)行新課程的評價(jià)改革,并取得了初步成效。今年初,市教育局在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺了《鹽城市小學(xué)學(xué)業(yè)評價(jià)與監(jiān)控指導(dǎo)意見(試行)》。上半年,全市32所省級實(shí)驗(yàn)小學(xué)和市大慶路實(shí)驗(yàn)學(xué)校、市開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)按照市教育局的《指導(dǎo)意見》,分別制定了學(xué)業(yè)評價(jià)改革的學(xué)校實(shí)施方案,市教科院已經(jīng)將這些方案匯編成冊,并作為會議材料分發(fā)到每所學(xué)校。下一階段的任務(wù)就是要進(jìn)一步修改、完善各自的實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行實(shí)踐和探索,將紙上的方案變成實(shí)際的操作行為,以評價(jià)改革的扎實(shí)推進(jìn),引領(lǐng)新課程實(shí)驗(yàn)的深入發(fā)展。當(dāng)前,要著重做好以下幾項(xiàng)工作:

首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳。任何一項(xiàng)改革都不會是一帆風(fēng)順的,影響改革深入發(fā)展的最大問題是思想認(rèn)識問題。各位校長要帶頭學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》、學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價(jià)與考試制度改革的通知》,學(xué)習(xí)《鹽城市小學(xué)學(xué)業(yè)評價(jià)與監(jiān)控指導(dǎo)意見(試行)》。在統(tǒng)一班子成員思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,要組織全體教職工學(xué)習(xí)、討論,以形成共識,增強(qiáng)廣大教師工作的主動性。與此同時,還要把改革的精神、改革的利害關(guān)系向家長、向社會進(jìn)行宣傳,以爭取家長和社會的理解、配合和支持,從而為新課程推進(jìn)創(chuàng)設(shè)良好的輿論氛圍。課程改革中輿論宣傳工作很重要。今年市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生的文化成績測試,改革了成績公布方法,學(xué)生考試成績以等級制公布,學(xué)??荚嚱Y(jié)果直接通知學(xué)校。有相當(dāng)一部分家長,對學(xué)生成績只公布等級很是不理解,有的還找到學(xué)校質(zhì)問老師:我們的孩子在你們學(xué)校讀書,結(jié)果考試連個分?jǐn)?shù)都不能知道,這怎么行?這是對學(xué)生、對我們家長負(fù)責(zé)嗎?有一些領(lǐng)導(dǎo)干部也找到我們,要查一查孩子的考試分?jǐn)?shù)。為什么會有這樣的看法?一個重要的原因是我們的宣傳工作沒有做到位,素質(zhì)教育的理念、課程改革的要求沒有做到家喻戶曉,人人皆知。因此,對新課程實(shí)驗(yàn)中改革的思路、改革的做法,要通過印發(fā)《告家長書》、召開家長會、舉辦家長學(xué)校,或利用宣傳欄、校報(bào)、新聞媒體等多種途徑和方法,加大宣傳力度,從而贏得社會、家長的理解和支持。

其次,要對《實(shí)施方案》進(jìn)一步修訂和完善。市教科院已將各校的實(shí)施方案匯編成冊,并在會上發(fā)給了大家。昨天下午,代表不同層次的七所學(xué)校,又做了大會交流。這些根據(jù)各自學(xué)校不同校情制定的、各具特色的、有一定操作性的實(shí)施方案,都給我們以啟發(fā)和思考。希望各學(xué)校組織班子成員及教師認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒。應(yīng)當(dāng)指出的是,有一些學(xué)校對這項(xiàng)改革還沒有引起足夠的重視,還沒有自己的思考,實(shí)施方案制定得簡單、粗糙,有的干脆把市局的《指導(dǎo)意見》依樣畫葫蘆地翻版了一下,沒有自己的特色和做法。這次會議后,希望每所學(xué)校根據(jù)自己的校情對《實(shí)施方案》進(jìn)行認(rèn)真的修訂,并進(jìn)行細(xì)化,把具體任務(wù)落實(shí)到每個年級、每個學(xué)科、每位老師。要發(fā)動全體教師參與,讓大家出主意、想辦法,把方案修訂、完善的過程,變成全校教師進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識的過程,絕對不要僅僅一兩個人草草地拿個方案。市一小等學(xué)校的方案制定得比較具體、詳細(xì),操作性比較強(qiáng),大家回去可以看一看。

第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐和研究。實(shí)施方案有了之后,不要僅僅是紙上談兵,必須落實(shí)到行動上。為什么這次《指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí),市教育局要緊緊抓住省級實(shí)驗(yàn)小學(xué)?一是因?yàn)槭〖墝?shí)驗(yàn)小學(xué)有條件來承擔(dān)這個課題的實(shí)驗(yàn)和研究,也有責(zé)任和義務(wù)帶頭實(shí)踐和探索。二是因?yàn)樵u價(jià)改革不僅能將課程改革引向深入,而且也為學(xué)校提升辦學(xué)內(nèi)涵,形成鮮明的辦學(xué)特色提供了極好的機(jī)遇。因此,我們的校長應(yīng)當(dāng)好好把握機(jī)遇,主動地去研究、去實(shí)踐。建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評價(jià)體系的理論大家都知道,關(guān)鍵是要探索具體的實(shí)施途徑。比如形成性評價(jià)怎么評?展示性評價(jià)展示什么?水平性評價(jià)如何命題?等等,這些需要各實(shí)驗(yàn)小學(xué)先行探索、超前思考。當(dāng)然,現(xiàn)在貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》,不是否定過去,而是在過去的基礎(chǔ)上、在新課程理念的指導(dǎo)下進(jìn)一步揚(yáng)棄,進(jìn)一步完善和發(fā)展。

這里我想著重強(qiáng)調(diào)一下對水平性評價(jià)改革的實(shí)踐和研究問題。水平性評價(jià)是指根據(jù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,組織的學(xué)科水平筆試。強(qiáng)調(diào)這個問題,就是想表明這樣兩個觀點(diǎn):一是考試是素質(zhì)教育的有機(jī)組成部分,課程改革并不排斥考試;二是考試需要研究,要嚴(yán)格把握試卷的難易程度,堅(jiān)持考查學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會、教師應(yīng)教的基礎(chǔ)知識和基本技能。既要了解學(xué)生對學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成情況,又要避免任意拔高教學(xué)要求,造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象,推進(jìn)課程改革的健康發(fā)展。為此,我們在學(xué)科考試的命題上要進(jìn)行研究、要進(jìn)行改革。市教育局組織的20*年、2004年的質(zhì)量調(diào)研及今年市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生的文化成績測試,其試卷命題堅(jiān)持“用素質(zhì)教育思想命題,為課堂教學(xué)改革導(dǎo)向”的原則,對試題進(jìn)行了精心的研制,應(yīng)當(dāng)說,較好地發(fā)揮了教學(xué)調(diào)研的導(dǎo)向作用,對全市小學(xué)教學(xué)改革和新課程實(shí)驗(yàn)起到了積極的推動作用。各地各學(xué)校要利用教研活動時間,組織教師認(rèn)真研究新課程的考試命題,進(jìn)一步改進(jìn)水平性評價(jià),使考試的導(dǎo)向作用得到更好的發(fā)揮。

第四,要進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施評價(jià)改革沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,也不可能一蹶而就,要有一個較長時期的實(shí)踐和探索過程。因此,要有足夠的耐心和恒心,并在實(shí)踐、研究的過程中不斷地總結(jié)、反思,不斷地完善、提升,從而積累經(jīng)驗(yàn),形成自己的特色。本次會議主要是實(shí)施方案的交流會,下一次我們將在適當(dāng)?shù)臅r候召開評價(jià)改革的經(jīng)驗(yàn)交流會,宣傳、推廣成功的做法和經(jīng)驗(yàn),希望大家到時能介紹自己學(xué)校有特色、有個性的經(jīng)驗(yàn),展示自己學(xué)校在評價(jià)改革實(shí)踐中的探索成果,更好地發(fā)揮省級實(shí)驗(yàn)小學(xué)的示范性、實(shí)驗(yàn)性作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保我市小學(xué)學(xué)業(yè)評價(jià)改革工作順利開展。

一是學(xué)校校長是評價(jià)改革的第一責(zé)任人。評價(jià)改革是校本研究的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是促進(jìn)教師專業(yè)成長的有效途徑。各學(xué)校都要成立學(xué)業(yè)評價(jià)與監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一把手校長不要成為一個不問事的名譽(yù)組長。校長、分管教學(xué)的校長要和老師們一起研究、一起探討,真抓實(shí)干。學(xué)校的職能部門、學(xué)科的教研組長、相關(guān)教師要分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,有計(jì)劃、有步驟地開展研究和實(shí)驗(yàn),努力探索有自己學(xué)校特色的評價(jià)改革操作途徑。各學(xué)校要建立健全相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)狀況的跟蹤調(diào)查研究,確保學(xué)業(yè)評價(jià)與監(jiān)控工作落到實(shí)處。

二是教研部門要切實(shí)承擔(dān)起研究和指導(dǎo)的職責(zé)。實(shí)施新課程,教研部門、教研人員要身體力行。教研人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)研究、指導(dǎo)和服務(wù)的能力;要把評價(jià)改革作為新課程研究的一項(xiàng)重要任務(wù),經(jīng)常深入基層學(xué)校和課堂進(jìn)行調(diào)研,和一線老師一起實(shí)踐、一起研究,并及時解決老師們在實(shí)驗(yàn)過程中遇到的難題;要和教師一起及時反思評價(jià)改革中的優(yōu)劣得失,不斷提升新課程學(xué)業(yè)評價(jià)的實(shí)施水平;要及時發(fā)現(xiàn)、培植、總結(jié)先進(jìn)典型,絕不能做“教研官”。最近,市教育局常局長在大豐召開的全市高中教學(xué)工作會議上,對市、縣教研室和教研人員提出了新的要求:市、縣都要建設(shè)高水平的教研隊(duì)伍,各縣(市、區(qū))要配齊配足教研員;要實(shí)行教研員聘任制度和流動制度,能進(jìn)能出不搞終身制;要加強(qiáng)教研員的工作考核,考核要和學(xué)科教研活動、學(xué)科教學(xué)質(zhì)量掛鉤,要看幫助基層解決了多少教學(xué)中的實(shí)際問題;教研員每年要開設(shè)示范課,下基層指導(dǎo)教學(xué)工作四周以上,要在學(xué)科研究、教師培訓(xùn)、命題研究等方面發(fā)揮示范、輻射作用,為提高全市教育教學(xué)質(zhì)量作出貢獻(xiàn);要加大教學(xué)視導(dǎo)力度,今后要改變教學(xué)視導(dǎo)只是數(shù)數(shù)學(xué)生作業(yè),查查教師備課,看看學(xué)校課表等粗淺的、低層次做法,要強(qiáng)化教學(xué)視導(dǎo)的指導(dǎo)作用,反饋意見要站在教改前沿,擊中實(shí)質(zhì)和要害,重在幫助學(xué)校解決教學(xué)中的實(shí)際問題。希望市教科院、各縣(市、區(qū))教研室很好地貫徹落實(shí)常局長對教研工作的要求,加大對小學(xué)教研員工作的考核力度,努力發(fā)揮教研員這支隊(duì)伍在全市新課程實(shí)驗(yàn)中的研究、指導(dǎo)和服務(wù)作用。

三是教育行政部門要加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查工作。市、縣(市、區(qū))政府教育督導(dǎo)部門、教育局職能科室,應(yīng)加大指導(dǎo)、檢查、督導(dǎo)的力度,為全市新課程改革保駕護(hù)航。要深入基層了解評價(jià)改革的實(shí)施狀況,幫助解決實(shí)驗(yàn)中的困難和問題,認(rèn)真組織好形成性評價(jià)、展示性評價(jià)的抽檢和水平性評價(jià)的抽測,及時總結(jié)、宣傳評價(jià)改革的成功做法,促進(jìn)評價(jià)改革的成功經(jīng)驗(yàn)向面上學(xué)校推廣。要把省級實(shí)驗(yàn)小學(xué)對《指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)情況,作為評估實(shí)驗(yàn)小學(xué)示范性、實(shí)驗(yàn)性的一項(xiàng)內(nèi)容,以此促進(jìn)省級實(shí)驗(yàn)小學(xué)在課程改革的新形勢下,不斷提高辦學(xué)水平,提升學(xué)校品位。

同志們,當(dāng)前新課程實(shí)驗(yàn)正在全國各地呈如火如荼之勢向前推進(jìn),學(xué)業(yè)評價(jià)改革作為新課程實(shí)驗(yàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也在積極開展之中。希望各地教研部門的廣大教研人員、各省級實(shí)驗(yàn)小學(xué)的廣大校長、教師從我做起,從現(xiàn)在做起,以飽滿的熱情和科學(xué)的態(tài)度,投身到新課程實(shí)驗(yàn)特別是學(xué)業(yè)評價(jià)改革的實(shí)踐中,積極實(shí)踐、不斷探索,共同推進(jìn)我市小學(xué)教育質(zhì)量不斷登上新的臺階,為我市在蘇北率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!