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同志們：

剛才,縣委常委、常務副縣長同志代表縣委作了重要講話，李副縣長的講話深刻闡述了新形勢下加強和改進宣傳思想工作的重大意義，對做好今年宣傳思想工作提出了目標要求，具有很強的指導性和可操作性，是做好年宣傳思想工作的綱領(lǐng)性文件，我們要認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就年全縣宣傳思想工作進行簡要總結(jié)，并對年工作進行安排部署。

一、求真務實、扎實工作，年宣傳工作取得新進展

年我縣宣傳思想工作在縣委的正確領(lǐng)導下，在市委宣傳部的指導和幫助下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“三貼近”的要求，緊緊圍繞縣委、政府重大決策部署，服務大局，求真務實，開拓創(chuàng)新，唱響主旋律，打好主動仗，為的經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了強有力的思想證、輿論環(huán)境、智力支持、精神動力和文化條件。

（一）依托載體，創(chuàng)新形式，縱深推進理論武裝工作

一是統(tǒng)籌安排，上下互動，理論學習活動形式多樣。宣傳部在年初制定下發(fā)了《關(guān)于年全縣在職干部理論學習安排意見》、《關(guān)于年全縣各級黨委(黨組)理論中心組學習安排的意見》等相關(guān)文件，對全縣理論武裝工作做了統(tǒng)一安排。以縣、鄉(xiāng)黨校為依托，采用舉辦領(lǐng)導干部研討班、理論骨干培訓班、專題講座等各類形式，重點對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、和諧社會建設(shè)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容進行了學習研討。二是創(chuàng)新方法，提升質(zhì)量，精心抓好理論中心組學習。以縣委理論中心組為龍頭，各級黨委理論中心組積極探索理論學習的新途徑、新方法，改變以往灌輸式學習方式，變“被動學習”為“互動和主動學習”，積極開展科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀學習，縱深推進學習型班子和學習型機關(guān)的建設(shè)。各級黨員領(lǐng)導干部做到了“學有所思、學有所為”，夯實了領(lǐng)導干部的理論基礎(chǔ)。三是以點帶面、點面結(jié)合，充分發(fā)揮典型示范作用。認真抓好5個市級理論中心組學習試點單位的試點工作，支持中青年理論骨干結(jié)合縣情進行理論研究和調(diào)研，年我縣有4篇理論文章在山市委先進性教育活動領(lǐng)導小組組織的論文評選活動中獲獎，有12篇理論文章在市級以上報刊發(fā)表。同時，加強對10個“三個代表”重要思想學習與實踐示范點的工作指導及對示范點進行跟蹤管理，促使其真正發(fā)揮示范作用。

（二）把握正確輿論導向，營造構(gòu)建和諧社會的良好氛圍

一是多角度、深層次地宣傳報道了中央、省、市、縣重大決策和各種重要會議精神，把全縣干部群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、市、縣的各項工作部署上來。集中宣傳貫徹了黨的五中、六中全會、省第八次黨代會、市第二次黨代會、縣第十一次黨代會精神。二是圍繞縣委、政府中心工作開展宣傳，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展吶喊鼓勁。年縣委宣傳部結(jié)合縣委、政府中心工作，堅持服務大局，充分發(fā)揮宣傳部在全縣宣傳文化領(lǐng)域的核心作用，精心策劃，積極組織協(xié)調(diào)廣電、網(wǎng)絡、文化等職能部門，利用一切可以利用的載體，對縣委、政府的各項中心工作集中做好宣傳工作，為縣委、政府各項中心工作的開展充當“急先鋒”，在全縣營造了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的良好輿論環(huán)境。特別是對我縣十萬噸硅鐵項目建設(shè)、邦臘掌提升改造、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了規(guī)模性的集中宣傳，收到了明顯效果。三是打好“禁毒防艾”人民戰(zhàn)爭，為構(gòu)建和諧社會筑牢思想道德防線。制定下發(fā)了《縣年防治艾滋病宣傳教育工作方案》和《關(guān)于“6?26”期間進行禁毒宣傳教育活動的方案》，做到了禁毒防艾廣播有聲音，電視有圖像、墻上有板報、街上有廣告牌、宣傳欄，學校有“一堂課”，形成了禁毒防艾人人關(guān)注，群眾廣泛參與的良好局面。在“6?26”期間，以發(fā)放宣傳手冊、折頁和禁毒防艾知識演講的方式廣泛掀起禁毒防艾宣傳高潮，在縣辦電視臺開辟專欄播放公益廣告，組織文化部門編排了一批膾炙人口的禁毒防艾文藝節(jié)目，匯同“2131工程”，進行了巡回演出、放影，培訓黨政領(lǐng)導干部、教師骨干、勞務輸出人員、村委會、社區(qū)骨干和娛樂服務場所負責人共3386人次，并深入重點工程開展了禁毒防艾專題宣傳。四是以典型引路，以點帶面開展好輿論引導工作。先后推出了舍身護群眾財產(chǎn)的好支書李品松、全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生劉樹和、農(nóng)民致富帶頭人趙興冊等一批優(yōu)秀典型，并對緝毒英雄李正平、張宏林做了后續(xù)跟蹤宣傳，努力營造積極向上的良好氛圍。五是在電視臺開辟《今日》電視欄目，對群眾普遍關(guān)心的熱點問題、重點工程建設(shè)及縣委、政府的重大決策事件進行了深度報道，全年共播出15期。六是全面完成和超額完成了市委下達的年黨報黨刊的征訂任務。

（三）拓展外延，樹立品牌，外宣工作蓬勃發(fā)展

我縣外宣工作注重打好特色牌和抗戰(zhàn)牌，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，以強有力的外宣吸引人。一是加強通聯(lián)，突破外宣瓶頸。與中央電視臺《發(fā)現(xiàn)之旅》欄目組合作，在拍攝反映滇西抗戰(zhàn)四集紀錄片《血戰(zhàn)》、《血戰(zhàn)》，該片現(xiàn)已完成了在外景拍攝工作；中央電視臺一套和四套節(jié)目分別播出了90分鐘的大型紀錄片《惠通橋的故事》，該片榮獲中央電視臺“星花獎”二等獎；以“第三屆泛珠三角州發(fā)展與合作暨經(jīng)貿(mào)洽談會”在昆明舉辦為契機，在活動會刊上作了專版，向9省區(qū)、香港、澳門及部分駐昆領(lǐng)事館發(fā)放；在《社會主義論壇》上對《全面推進新農(nóng)村建設(shè)》進行專題報道；精心策劃參與了《二十一世紀可持續(xù)發(fā)展的中國》大型畫冊卷部分的文字圖片的收集整理工作，并與出版方協(xié)商在畫冊的顯著位置刊登的大幅圖片；依托全國網(wǎng)絡媒體到采訪，在搜狐、新浪等大型網(wǎng)站上推出了對、邦臘掌溫泉的相關(guān)報道。據(jù)不完全統(tǒng)計，年我縣被省級以上報刊采用稿件115條，《山日報》采用稿件690條，電視“上星”18條。二是走精品化道路，打好對外宣傳品牌。策劃設(shè)計《招商指南》畫冊,收集反映近幾年社會經(jīng)濟發(fā)展的200多幅圖片，突出礦電結(jié)合發(fā)展工業(yè)模式和溫泉旅游、抗戰(zhàn)文化旅游等突出亮點和經(jīng)濟開發(fā)的潛力所在，現(xiàn)在已完成設(shè)計排版工作。設(shè)計制作了《——黃龍玉》宣傳折頁，在“年中國國際民間工藝品高層論壇暨民族民間工藝品博覽會”上宣傳推介的黃龍玉，收效明顯。三是以民族文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為外宣優(yōu)勢。策劃和拍攝反映我縣彝族、傈僳族風情的MTV——《三杯酒》、《歡迎你到來》，通過優(yōu)美的風光畫面，反映了豐富多彩的民族文化和絢麗多姿的自然風光，兩首MTV已被市選送參加首屆民族酒歌大賽。

（四）統(tǒng)籌部署，整體推進，精神文明建設(shè)工作成績斐然

一是群眾性精神文明創(chuàng)建形成了以三大創(chuàng)建為主體，多種創(chuàng)建共同發(fā)展的工作格局。全縣共創(chuàng)建市級文明單位55個，省級文明單位24個（包括10個文明村），縣級文明單位66個、文明行業(yè)3個。我縣先后被省文明委和中央文明委授予“全省創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進縣”“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進單位”榮譽稱號。二是農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作有序開展?！笆羌壩拿鲬簟痹u選活動已步入經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和科學化管理的軌道，對全縣“十星級文明戶”進行了復評工作，掛牌率達92%。在開展“六改六建”小康文明村的基礎(chǔ)上，按縣委提出的一村一規(guī)劃、一村一特色的新農(nóng)村建設(shè)要求，認真抓好12個新農(nóng)村示范點的創(chuàng)建工作。三是群眾性精神文化活動豐富多彩。聯(lián)合11個部門開展了“五下鄉(xiāng)”活動，深入基層服務群眾，把科技、衛(wèi)生、信息、法律等送到群眾身邊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用節(jié)假日、農(nóng)閑時節(jié)，組織開展了籃球、陀螺、打歌等豐富多彩的群眾文化體育活動，特別是龍山、平達、勐糯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的打歌活動和城區(qū)老年歌舞活動、腰鼓隊活動，深受群眾喜愛。四是公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)取得實效。以“八榮八恥”宣傳教育為龍頭，開展了廣泛的公民道德建設(shè)宣傳活動。撰寫上報未成年人思想道德建設(shè)工作創(chuàng)新案例5個，其中2個創(chuàng)新案例分別獲獎，并被省委授予“未成年人思想道德建設(shè)宣傳教育活動先進縣”的榮譽稱號。四是全面掀起“三萬三講”活動熱潮。我縣制定下發(fā)了《中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)〈中共縣委宣傳部、縣文明辦關(guān)于強化社會主義榮辱觀教育，開展“三萬三講”活動的意見〉的通知》，各成員單位結(jié)合部門實際，找準切入點，相繼開展了豐富多彩的活動，全面推開我縣“萬名老人講和睦、萬名婦女講禮儀、萬名兒童講孝道”活動，為構(gòu)建和諧建好軟環(huán)境。

（五）立足縣情，打牢基礎(chǔ)，文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步推進

一是做好規(guī)劃，明確發(fā)展思路。完成了《縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案（初稿）》和《縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃（送審稿）》，確定了“打造一個品牌，輸出二個文化精品，開發(fā)建設(shè)三個文化中心、四個民族民間文化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個民族文化自然護村、四個旅游觀光區(qū)，辦好兩個節(jié)慶活動，構(gòu)建兩條旅游精品線路”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路。二是突出歷史特色，繼續(xù)打造“?”抗戰(zhàn)歷史文化品牌。先后投入人力物力清理了各抗戰(zhàn)遺址遺跡點，完善了縣城和各遺跡點標識；對縣城日軍軍政班本部、日軍慰安所兩處遺址遺跡的維修進行規(guī)劃；申報了一批國家、省、市文物護單位，其中，抗戰(zhàn)遺址遺跡于年6月被國務院列為第六批國家文物護單位。通過多方努力，戰(zhàn)役遺址的護、開發(fā)已被列入全省文物事業(yè)建設(shè)“十一五”規(guī)劃中。三是突出民族特色，挖掘、推出民族民間文化。組織宣傳文化系統(tǒng)對傈僳族、傣族、彝族香堂人、阿昌族四個主體少數(shù)民族的歌舞、節(jié)慶、民俗、服飾、文字、建筑、飲食等傳統(tǒng)文化進行全面普查，形成了近10萬字的普查報告，已上報市8個類別31個名錄。四是突出資源特色，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。走文化與旅游發(fā)展相結(jié)合的道路，全力打造邦臘掌康療休閑文化，培育“黃龍玉”文化，把“黃龍玉”的開發(fā)列為全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一項重要產(chǎn)業(yè)，精心組織一批精美的“黃龍玉”工藝品參加了“中國國際民間工藝高層論壇暨民間工藝品博覽會”，并一舉成名。目前，“黃龍玉”已成為全縣文化產(chǎn)業(yè)中的一大“亮點”，吸引了省內(nèi)外眾多商家。同時，碧寨奇石巧打“借船出海”戰(zhàn)略也獲得了成功，在第七屆中國賞石展暨國際賞石展上分別獲一個金獎、一個銀獎、二個銅獎，“奇石之鄉(xiāng)——碧寨”在外有了一定知名度。五是農(nóng)村文化建設(shè)和基層文化設(shè)施建設(shè)得到加強。努力實施廣播電視“村村通”工程和“西新工程”，電視臺電視傳輸系統(tǒng)不斷改善，全縣有線電視傳送節(jié)目已達30套，用戶達13000戶，鄉(xiāng)村地面接收站98座，廣播電視綜合覆蓋率分別達85.5%和86.1%。投入資金對縣電影院、平達鄉(xiāng)文化站進行了全面改造，鞏固了群眾文化娛樂設(shè)施建設(shè)。

（六）完善網(wǎng)絡、提高質(zhì)量，著力抓好輿情信息工作

一是健全完善信息網(wǎng)絡。建立了重點部門、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息直報網(wǎng)站，增加了輿情信息收集的密度和強度。二是加強信息員隊伍建設(shè)。在實行領(lǐng)導負責制，工作任務量化考核制的同時，注重抓好信息員的業(yè)務培訓。三是健全輿情信息分析機制。建立一支由重要部門、窗口行業(yè)人員組成的信息分析員隊伍，定期開展輿情信息綜合分析研究，及時發(fā)現(xiàn)和報送帶有苗頭性、潛在性的重大社會輿情，提高信息服務工作的質(zhì)量和水平。

（七）領(lǐng)導重視、強化管理，宣傳思想工作隊伍建設(shè)得到加強

一是嚴把入口關(guān)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干事人選進行了嚴格的考察，盡可能使宣傳干事進入同級黨委班子，調(diào)整和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干事。二是認真履行職責，對廣電局、文體局的二級班子負責人進行了考察。三是加大宣傳思想隊伍的培訓力度，召開全縣宣傳思想工作業(yè)務骨干培訓會，對新聞寫作知識進行了培訓。

二、推陳出新，找準切入點，夯實著力點，扎實做好年全縣宣傳思想工作

年，是全力實施“十一五”的關(guān)鍵之年，宣傳思想工作面臨新的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，任務繁重，責任重大。年宣傳思想工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真宣傳貫徹黨的六中全會、省第八次黨代會和市第二次黨代會及縣委十一屆三次全會精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，不斷增強宣傳思想工作的感召力、吸引力和創(chuàng)新力，大力建設(shè)和諧文化，加快培育社會主義核心價值體系，更好地為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧新打牢共同思想基礎(chǔ)，營造和諧的輿論環(huán)境，提供強大精神動力，培育文明道德風尚，創(chuàng)造良好文化條件。今年重點抓好以下六項工作：

（一）全面推進理論武裝工作，深入學習黨的六中全會和精神，不斷增強各級黨員干部全面貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性

堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全縣黨員、教育群眾、指導工作，牢牢把握和諧文化建設(shè)的正確方向，進一步筑牢全縣黨員干部的思想根基。因此，我們必須做到：一是不斷深化黨的思想理論建設(shè)。充分發(fā)揮各級黨委（黨組）理論學習中心組的龍頭作用，全面掀起學習貫徹黨的六中全會、省委第八次黨代會精神熱潮，進一步將鄧小平理論和“三個代表”重要思想等馬克思主義中國化的最新成果武裝全縣黨員干部。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校陣地作用，抓牢做實基層黨員干部的理論培訓工作，重點開設(shè)“科學發(fā)展觀”、“社會主義榮辱觀”、“社會主義新農(nóng)村”和六中全會精神、省八次黨代會精神專題。同時，抽調(diào)業(yè)務骨干組成宣講團，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦、學校開展理論下基層活動，扎實推進黨員干部群眾的理論學習，形成以點帶面、層層推動的思想理論建設(shè)新局面。二是建立一支理論骨干隊伍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極探索、形成合力，培養(yǎng)一支把鄧小平理論和“三個代表”重要思想和實際相結(jié)合的理論學科帶頭人，為全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展提供決策依據(jù)和理論支撐。三是著力推進創(chuàng)建學習型社會各項活動的開展。要繼續(xù)深化學習型社會創(chuàng)建活動的開展，推進各類學習型組織的創(chuàng)建，在全社會樹立終身學習的理念。同時，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，通過學習貫徹黨的理論創(chuàng)新成果，解決好指導思想、決策程序、工作作風和效率方面存在的主要問題，解決好黨的建設(shè)中的突出問題，使學習最終落腳在指導實踐、推動工作、加快發(fā)展上，體現(xiàn)在建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧新具體行動上。今年下半年，黨的將勝利召開，這將是我黨政治生活中的一件大事、盛事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學習、宣傳黨的精神作為今年的一項重要工作，超前謀劃安排好。

（二）唱響主旋律，打好主動仗，卓有成效的做好內(nèi)外宣工作

宣傳輿論工作：一是把握中心，明確重點，以正確的輿論導向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展鼓勁。以宣傳黨的六中全會、、省第八次黨代會、市第二次黨代會、縣第十一次黨代會、縣人大十四屆五次全會及村級換屆精神為中心，全面宣傳報道我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好勢頭；宣傳報道我縣推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新經(jīng)驗、新做法、新成效；宣傳報道我縣各行各業(yè)取得的驕人業(yè)績。二是正確有效地引導社會輿論。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確輿論導向，正確引導人民群眾對熱點、難點問題和突發(fā)事件的看法，把全縣人民群眾的熱情和精力引導到建設(shè)和諧新上來。三是加強典型宣傳。深入挖掘宣傳一批基層黨員實踐“三個代表”的先進典型，宣傳一批勤政為民、扎實奉獻的先進基層干部。四是完善網(wǎng)絡、提高質(zhì)量，增強宣傳思想工作的預見性和主動性，著力抓好輿情信息工作，充分發(fā)揮輿情特點對工作的重視、反饋、決策、服務的有效作用。外宣工作：外宣工作堅持走找準特點、發(fā)現(xiàn)亮點、推出精品、擴大影響的思路，不斷改進新聞宣傳工作。一是圍繞地方經(jīng)濟文化特色，大力開展對外宣傳工作。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，用事實說話，構(gòu)建“大外宣”和“文化外宣”格局，客觀全面地對外宣傳介紹。進一步挖掘整合我縣豐富獨特、悠久厚重的歷史文化資源，挖掘、弘揚我縣優(yōu)秀的民族文化，推出一批反映我縣民族民間文化的外宣精品。二是按照縣委、政府改造提升邦臘掌景區(qū)的總體部署及治理整頓規(guī)范黃龍玉市場情況，超前謀劃，通過各種載體，積極培育邦臘掌康療文化和黃龍玉文化，擴大邦臘掌和黃龍玉的對外影響力。三是堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，進一步加強與中央、省、市主流媒體間的交流與合作，進一步打造外宣品牌，使的外宣工作穩(wěn)步發(fā)展。四是借助網(wǎng)絡開展對外宣傳工作。切實加強互聯(lián)網(wǎng)的新聞宣傳和管理，唱響網(wǎng)絡宣傳主旋律，發(fā)揮網(wǎng)上對外宣傳的積極作用，同時，逐步完善網(wǎng)絡媒體輿論監(jiān)督機制。采取內(nèi)外互聯(lián)、密切協(xié)作的方式，從內(nèi)部挖掘“上星”潛力，努力推進“上星”工作。

（三）認真開展社會主義榮辱觀教育活動，繼續(xù)推進精神文明創(chuàng)建活動，進一步提高城鄉(xiāng)文明程度

一是深入開展“三萬三講”活動。進一步提高對開展“三萬三講”活動重要性和必要性的認識，結(jié)合學習貫徹六中全會和省第八次黨代會精神，完善活動方案、豐富活動內(nèi)容，把“三萬三講”活動引向深入。二是加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。繼續(xù)在廣大青少年中，開展“愛我”、“創(chuàng)建平安、構(gòu)建和諧社會”活動，并進一步加強學校周邊環(huán)境的清理整治，積極實施公民道德建設(shè)工程。三是著力抓好新農(nóng)村建設(shè)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)20字方針，加快小康文明村創(chuàng)建步伐，認真貫徹落實縣委十一屆三次全會精神，積極配合相關(guān)部門，繼續(xù)做好12個新農(nóng)村示范點的創(chuàng)建工作，創(chuàng)造條件編輯出版《縣新農(nóng)村建設(shè)紀事》。四是精心組織好群眾性精神文明創(chuàng)建活動。著力抓好“四進社區(qū)”、“五下鄉(xiāng)”等工作，積極開展文明單位、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)、社區(qū)的“三大創(chuàng)建”活動，開展好送溫暖、獻愛心、希望工程、西部助學工程、志愿者、青年文明號、先進職工之家、五好文明家庭、軍警民共建、巾幗建功、平安、平安大道、暢通工程、警示教育等多種形式的創(chuàng)建活動。

（四）加強領(lǐng)導、科學管理，努力推進宣傳思想工作隊伍建設(shè)規(guī)范化、制度化建設(shè)進程

一是進一步加強宣傳干部隊伍建設(shè)與管理。抓好后備干部和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，加強對宣傳骨干的業(yè)務培訓。二是推進宣傳文化系統(tǒng)學習型機關(guān)建設(shè)。積極營造良好的學習氛圍，努力提高干部隊伍的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。三是健全制度，務實創(chuàng)新。完善干部管理制度和機制，嚴格按制度和程序管理干部。加強對宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導干部的教育和監(jiān)督，進一步營造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好氛圍。

（五）立足縣情，提高認識，抓好文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)省、市提出的改革要有新突破，發(fā)展要有新思路的要求，我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要繼續(xù)加大文化體制改革力度，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，把改革向縱深推進。一是力爭盡快召開縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會議，討論通過《縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。二是制定出臺發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，對全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出統(tǒng)一規(guī)劃，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展重點和品牌。三是繼續(xù)深化文化體制改革，指導文體局、廣電局穩(wěn)步推進文化體制改革，引入競爭激勵機制，調(diào)動各類人員的積極性、創(chuàng)造性。四是依托抗戰(zhàn)歷史文化、民族文化和自然生態(tài)文化三大特色文化資源，全力打造溫泉康療文化、黃龍玉文化，以市場配置資源，繼續(xù)走旅游和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的道路，通過機制創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和市場整合，逐步構(gòu)建多元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。五是堅持發(fā)展城鄉(xiāng)公益性文化事業(yè)，繼續(xù)實施“千里邊疆文化長廊”、“兩管一站”、“文化大篷車”、“廣播電視村村通”等工程，進一步夯實文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是廣泛開展“五下鄉(xiāng)”活動，大力開展群眾性文化活動，繁榮基層文化。七是加強文化自然遺產(chǎn)和民間文化護。

（六）加強重視輿論信息和調(diào)研工作，增強宣傳文化工作的主動性和預見性

要圍繞中央重大理論創(chuàng)新成果，圍繞宣傳文化工作的主要任務，圍繞社會熱點難點問題，深入開展調(diào)研，及時掌握群眾的思想動態(tài)，增強工作的針對性和實效性。建立健全社會輿情匯集和分析機制，暢通渠道、完善機構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)絡，及時收集社會各界對中央重大決策部署的反響，收集干部群眾對熱點難點問題的反映，收集社會各界對宣傳文化工作的意見建議，有針對性地提出引導措施。開展經(jīng)常性的輿情分析，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題，定期推出高質(zhì)量、有參考價值的輿情分析報告。注意掌握網(wǎng)民關(guān)注的熱點問題和境外網(wǎng)站輿情動態(tài)，加強網(wǎng)上輿論引導。進一步加大對輿情信息工作的投入，改善技術(shù)裝備，提高快速反應能力。

三、切實加強黨對宣傳文化工作的領(lǐng)導，不斷提高我縣宣傳文化工作水平

完成今年宣傳文化工作的各項務，實現(xiàn)宣傳文化事業(yè)的新發(fā)展，加強黨對宣傳文化工作的領(lǐng)導是根本證。各級黨委要把宣傳文化工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要位置，切實抓緊抓好。

（一）高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域工作，牢牢把握正確方向

近年來，境外敵對勢力“借道”我邊境從事滲透破壞活動時有發(fā)生，維護意識形態(tài)安全的任務很重。我縣地處邊境，民族眾多，因此，各級各部門要持高度警覺，把意識形態(tài)工作納入全局工作中來通盤考慮，形成合力，掌握主動。要按照中央確定的方針妥善處理意識形態(tài)領(lǐng)域的問題。對事關(guān)政治方向和原則問題，必須旗幟鮮明、絕不含糊。對錯誤的思想言論，絕不聽之任之，要敢以抵制批駁，對腐朽沒落的思想文化，絕不能任其泛濫，要以健康向上的思想、文化把各種腐朽沒落思想打壓下去。對文藝創(chuàng)作，要堅持“二為”方向和“雙百”方針原則，正面引導，服務群眾，激發(fā)創(chuàng)作活力，促進文藝繁榮。

（二）充分發(fā)揮宣傳文化工作的整體優(yōu)勢，進一步形成全黨齊抓共管、全社會共同參與的宣傳文化工作新格局

今年宣傳文化工作任務重，一定要重視和改進工作的管理，以管理促繁榮。結(jié)合制定宣傳文化事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快宣傳文化領(lǐng)域的立法步伐，實現(xiàn)科學管理、依法管理、綜合管理。要明確管理責任，按照誰主管、誰負責和屬地化管理的原則，確所屬陣地堅持正確輿論導向，不為有害信息提供傳播渠道。完善報刊圖書市場準入和退出機制，規(guī)范文化市場秩序。要講究管理方法，按照有利于社會團結(jié)和諧、有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的原則，注意方法、講究策略，因勢利導、疏通化解，提高管理的質(zhì)量和水平。隨著改革的不斷深入，宣傳文化的管理更多地同行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段聯(lián)系在一起，更多地同部門管理、行業(yè)管理、社會管理聯(lián)系在一起。政府有關(guān)職能部門要認真落實國家支持宣傳文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策，加大和改進對宣傳文化事業(yè)的投入?？h委宣傳部作為主管意識形態(tài)工作的綜合職能部門，今后要進一步加強宏觀管理和組織協(xié)調(diào)，加強對分管聯(lián)系單位的工作指導，及時向有關(guān)方面通報情況，提出需要把握的問題。廣播電視、新聞出版、文化藝術(shù)、社會科學等宣傳文化部門要團結(jié)協(xié)作，抓導向、抓隊伍、抓創(chuàng)作，出人才、出成果、出效益。

（三）把改進創(chuàng)新作為常抓不懈的主題，促進宣傳文化工作更好地面向基層、服務群眾

做好新形勢下的宣傳文化工作，必須在繼承發(fā)揚成功經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，大力推進宣傳文化工作的創(chuàng)新。一是創(chuàng)新宣傳文化工作的領(lǐng)導方式、組織方式和工作方式。充分發(fā)揮宣傳文化戰(zhàn)線自身優(yōu)勢，不斷加強與有關(guān)方面的配合，牢牢掌握工作的主動權(quán)和主導權(quán)。二是進一步擴大工作的覆蓋面和影響力。針對社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，更加重視青少年思想道德建設(shè)，更加關(guān)注困難群體，注意發(fā)揮各類新的文化組織的積極作用。三是努力促進宣傳文化工作更好地面向基層服務群眾。針對人民群眾精神文化需求的新變化，以基層群眾的公共文化需求為著眼點，進一步增強群眾觀念，拓寬服務渠道，切實做到理論教育向基層普及，輿論宣傳向基層覆蓋，思想道德建設(shè)向基層延伸，文化建設(shè)和服務向基層傾斜。四是努力培育全縣文化繁榮的良好環(huán)境，從輿論引導、制定鼓勵政策、實施文化人才工程等為切入點，構(gòu)建良好的用人機制，為文化人才提供發(fā)展平臺。五是全力支持縣文聯(lián)召開第三次文代會，指導好文聯(lián)換屆工作。

同志們，過去的一年是收獲的一年，我們要倍加珍惜；進入新的一年，又將面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，宣傳思想工作任重道遠，讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下，圍繞中心、服務大局、開拓創(chuàng)新、求真務實、用心工作，努力完成新一年宣傳思想工作的各項任務，為建設(shè)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的新作出更大的貢獻！