導(dǎo)語：依法治區(qū)工作與和諧社會建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市普法依法治理工作會議精神，表彰先進(jìn)，部署“五五”普法“三五”依法治區(qū)工作。區(qū)委對這次會議非常重視，會前，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志聽取了全市普法依法治理工作會議精神的匯報(bào)，并對全區(qū)的普法依法治區(qū)工作提出了明確要求。朱勝運(yùn)書記專門就這次會議作了批示，他要求全區(qū)上下要“按照市委市政府部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好‘五五’普法和‘三五’依法治區(qū)工作，保障和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)更快更好地發(fā)展。借此機(jī)會，向受表彰單位和同志們表示熱烈祝賀，向普法依法治理工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心感謝”。各級各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

剛才，許萊禎局長回顧總結(jié)了我區(qū)“四五”普法依法治區(qū)工作，對“五五”普法和“三五”依法治區(qū)工作作了具體部署，講得很好，我完全同意。希望全區(qū)各級各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會上，還有3個單位立足各自工作實(shí)際作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，請各單位借鑒學(xué)習(xí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)全區(qū)“四五”普法取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識做好普法依法治區(qū)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，為全面做好“五五”普法依法治區(qū)工作奠定基礎(chǔ)

區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視普法依法治區(qū)工作，建市設(shè)區(qū)以來，已組織實(shí)施了四個五年普法規(guī)劃和兩個依法治區(qū)規(guī)劃，取得了顯著成效。最近，區(qū)委、區(qū)政府批轉(zhuǎn)了《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》（萊城區(qū)發(fā)[2006]12號），區(qū)委印發(fā)了《萊城區(qū)“三五”依法治區(qū)綱要》（萊城委[2006]63號），區(qū)人大常委會專門作出了決議。這為我們進(jìn)一步做好普法依法治區(qū)工作奠定了良好基礎(chǔ)?！八奈濉逼辗ㄒ詠?，各級各單位緊緊圍繞黨委政府的工作中心和大局，大力宣傳依法治國基本方略及憲法和國家的法律法規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)，全區(qū)干部群眾的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會法治化管理水平進(jìn)一步提高，為推進(jìn)全區(qū)民主法治建設(shè)和“平安萊城”建設(shè)、保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，做出了積極的貢獻(xiàn)。今年6月6日，我區(qū)被評為全省“四五”普法依法治理先進(jìn)區(qū)；我區(qū)創(chuàng)造性開展的“法德結(jié)合、文明理家”活動，被作為“萊蕪經(jīng)驗(yàn)”先后在全國和全省推廣；我區(qū)卞官莊村和口鎮(zhèn)申陳村先后被評為“全國民主法治示范村”；羊里鎮(zhèn)調(diào)解委員會被司法部授予全國模范人民調(diào)解委員會，等等。這些成績的取得，是各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持的結(jié)果，也是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是全區(qū)普法依法治理工作戰(zhàn)線上的同志們辛勤工作的結(jié)果。區(qū)委對大家的工作是滿意的。希望各級各單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，開創(chuàng)全區(qū)普法依法治理工作的新局面。

實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，是在黨中央提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的歷史條件下展開的。全區(qū)上下要清醒地看到，我區(qū)同全國、全省一樣，正處于社會深刻變革、加速轉(zhuǎn)型，市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。新形勢新任務(wù)要求普法依法治理工作只能加強(qiáng)，不能削弱。做好普法依法治區(qū)工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、實(shí)施依法治國基本方略、促進(jìn)和保障改革發(fā)展穩(wěn)定的必然要求和基礎(chǔ)性工作。各級黨委要從全局和政治的高度，充分認(rèn)識普法依法治理工作的重大意義，把思想統(tǒng)一到全國、全省、全市工作會議精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好普法依法治區(qū)工作的使命感和責(zé)任感。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治區(qū)工作

我區(qū)的“五五”普法規(guī)劃和“三五”依法治區(qū)綱要以及區(qū)普法辦的工作報(bào)告，對全區(qū)普法依法治區(qū)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作措施和組織保障等都提出了明確要求。全區(qū)各級、各部門和各單位要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保普法依法治區(qū)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。具體工作中要注意以下幾點(diǎn)：

（一）普法依法治區(qū)工作要緊緊圍繞全區(qū)的工作大局，堅(jiān)持把“積極為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為黨委政府工作大局服務(wù)是社會主義法治的重要使命，也是普法依法治區(qū)工作的必然要求。在新的歷史形勢下，我們必須把普法依法治區(qū)工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局來謀劃和安排，緊緊圍繞全區(qū)“十一五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，著眼于保障和促進(jìn)“接軌濟(jì)南、融入省會城市群經(jīng)濟(jì)圈”，加快工業(yè)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建平安和諧萊城以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署的深入實(shí)施，加強(qiáng)普法依法治區(qū)工作。要大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法生產(chǎn)經(jīng)營，用法律手段維護(hù)合法權(quán)益。要大力宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義相關(guān)的法律法規(guī)，加大“嚴(yán)打”整治力度，推動平安和諧萊城建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對憲法的學(xué)習(xí)宣傳，突出社會主義榮辱觀教育，在全社會大力倡導(dǎo)維護(hù)憲法尊嚴(yán)、樹立憲法權(quán)威，營造崇尚憲法、遵守憲法的良好氛圍。

（二）學(xué)法用法工作要堅(jiān)持全民普法與重點(diǎn)普法相結(jié)合，從各個層面上求突破，推動全區(qū)學(xué)法用法工作全面深入開展。首先，各級領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)法用法的典范。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和掌握必備的法律知識，增強(qiáng)法律意識和法律素質(zhì)，不僅是新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和能力的需要，也是帶動廣大群眾學(xué)法用法的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法治先行的觀念，帶頭學(xué)法用法，不斷增強(qiáng)法治意識，自覺用法律法規(guī)來監(jiān)督自己、約束自己；要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一，在學(xué)法上下功夫，在用法上見成效，不斷提高依法決策、依法管理本領(lǐng)。各級各單位要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部黨委（黨組）理論中心組集體學(xué)法、法制講座、法律培訓(xùn)、任職前法律知識考試、重大事項(xiàng)決策前法律論證等制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的督查力度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識和依法辦事能力考試考核制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況，作為年度考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、獎懲、晉升的重要依據(jù)。其次，要在公務(wù)員中深入開展社會主義法治理念教育。深刻認(rèn)識社會主義法治理念的基本內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的辯證關(guān)系，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法水平，確保國家法律法規(guī)的正確實(shí)施。第三，有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，繼續(xù)加強(qiáng)青少年尤其是在校學(xué)生的法制教育。努力實(shí)現(xiàn)青少年法制宣傳教育的陣地化、經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，不斷提高青少年學(xué)生法制教育的質(zhì)量和效果。第四，要加強(qiáng)企業(yè)包括非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。建立健全學(xué)法制度，以加強(qiáng)誠信建設(shè)為主題，以規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榉较?，以提高法律素質(zhì)為目標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理。第五，要加強(qiáng)農(nóng)民工的法制教育。強(qiáng)化用工單位責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)民工教育的經(jīng)?；?、制度化，不斷增強(qiáng)農(nóng)民工遵紀(jì)守法和依法維權(quán)的意識和能力。

（三）依法治理工作要以基層、行業(yè)為重點(diǎn)，多措并舉，整體推動。首先，要深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育，廣泛開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動，動員和引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與到法治實(shí)踐中來。其次，要注重從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生，整合維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的力量，形成以基層黨組織為核心，基層群眾自治組織為基礎(chǔ)、基層政法綜治組織為骨干的社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，真正把矛盾糾紛化解在基層。第三，要大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，落實(shí)治安防范措施，把嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動，保障人民群眾安居樂業(yè)。第四，要全面推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政和司法公正，繼續(xù)健全和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、評議考核制和錯案、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，落實(shí)政務(wù)公開、司法公開的各項(xiàng)措施，規(guī)范行政行為，完善監(jiān)督機(jī)制，保障嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)司法公正。同時，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把依法治理與平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，促進(jìn)依法治區(qū)工作再上新水平。

（四）“法德結(jié)合、文明理家”和“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新路子，提高水平。去年，黨中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，我們可以看到，“法德結(jié)合、文明理家”提出的家庭教育經(jīng)?；⒔?jīng)濟(jì)交往契約化、日常行為規(guī)范化、庭院衛(wèi)生整潔化、家庭生活富?；?、家政管理檔案化的“六化六十條”創(chuàng)建內(nèi)容，符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。可以講，“法德結(jié)合、文明理家”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有益實(shí)踐,是農(nóng)村普法依法治理的總抓手。我們要切實(shí)領(lǐng)會中央指示精神，把“法德結(jié)合、文明理家”創(chuàng)建活動作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持不懈地抓下去。要加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好“法德結(jié)合、文明理家”的創(chuàng)新和深化，提高活動的整體水平。要堅(jiān)持把農(nóng)村作為法制宣傳教育的重要陣地，認(rèn)真抓好農(nóng)村基層干部和廣大黨員的法律培訓(xùn)工作，為農(nóng)村培養(yǎng)法制村干部和“法律明白人”，提高農(nóng)村基層干部的法律素質(zhì)和依法辦事、依法管理能力。要大力開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動，指導(dǎo)各村（居）依法修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)“四民主兩公開”制度，提高農(nóng)村法治化管理水平。最近，全區(qū)司法行政系統(tǒng)在農(nóng)村開展法律服務(wù)“百千萬”工程，這既是啟動“五五”普法依法治區(qū)的重要舉措，也是服務(wù)和保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。希望各級各單位以這次大會為契機(jī)，統(tǒng)一認(rèn)識，立足本職，強(qiáng)化措施，積極做好為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的各項(xiàng)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把普法依法治區(qū)工作措施落到實(shí)處

普法依法治區(qū)既是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)?！八奈濉逼辗ā岸濉币婪ㄖ螀^(qū)，我們?nèi)〉昧孙@著成效，“五五”普法和“三五”依法治區(qū)，能否再創(chuàng)輝徨，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力。各級黨委、政府一定要高度重視，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把普法依法治區(qū)工作提高到一個新水平。

（一）要明確責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，逐步建立健全普法依法治區(qū)工作的長效機(jī)制。普法依法治區(qū)工作不是哪一個部門、哪一個系統(tǒng)的事情，而是黨委、政府和全社會的共同責(zé)任。各級黨委、政府一定要把普法依法治區(qū)工作擺上重要議事日程，納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”，努力形成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷推進(jìn)普法依法治區(qū)工作的新發(fā)展。各級人大、政協(xié)要加強(qiáng)對普法依法治區(qū)工作的檢查、監(jiān)督。各級黨委宣傳部門和司法行政機(jī)關(guān)，是普法依法治區(qū)工作的主管機(jī)關(guān)，要充分履行好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等各項(xiàng)職能。各級黨委組織部門和綜治辦，要盡快將普法依法治理工作情況和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、依法行政情況，納入年度考核內(nèi)容，加強(qiáng)考核獎懲。各級工會、婦聯(lián)、團(tuán)委要積極發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，加強(qiáng)對所聯(lián)系群眾的法制宣傳教育。各級普法依法治理辦公室，要加強(qiáng)與各部門、各單位的聯(lián)系與溝通，加大組織協(xié)調(diào)力度，不斷提高普法依法治理工作水平。各行業(yè)主管部門，要認(rèn)真抓好行業(yè)內(nèi)的普法依法治理工作，自覺把這項(xiàng)工作融入管理與服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)。各級各部門要進(jìn)一步健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)工作制度，確保普法依法治理工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。要進(jìn)一步健全保障機(jī)制，把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算，加大投入力度，為普法依法治理工作提供有力的支持。

（二）要廣泛動員，全民參與，務(wù)求實(shí)效，不斷增強(qiáng)普法教育工作的活力。要根據(jù)發(fā)展變化的新形勢，全面系統(tǒng)地總結(jié)“四五”普法和“二五”依法治區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。要積極探索政府指導(dǎo)和社會化相結(jié)合的運(yùn)作機(jī)制，通過群眾團(tuán)體和志愿者等社會力量的共同努力，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。要堅(jiān)持把法制宣傳教育同依法辦事、依法解決矛盾糾紛、維護(hù)公民的合法權(quán)益結(jié)合起來，把普法教育同法律服務(wù)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)法律服務(wù)意識，拓展法律服務(wù)內(nèi)容，讓法律真正進(jìn)入人們的生活，使人民群眾真正感受到法律是維護(hù)自身合法權(quán)益的最有力的保障。只有這樣，我們的普法教育工作才能有強(qiáng)大的生命力，才能夠持之以恒、堅(jiān)持不懈地向前推進(jìn)。

（三）要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的普法隊(duì)伍。建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，是全面完成“五五”普法依法治區(qū)任務(wù)的重要保證。要采取多種形式，有針對性地加強(qiáng)普法依法治理干部隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要充分發(fā)揮普法講師團(tuán)的作用，挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)知識精、熱愛普法宣傳的各類人才，充實(shí)到普法講師團(tuán)。要積極鼓勵和引導(dǎo)法制宣傳志愿者開展法制宣傳教育工作，為他們創(chuàng)造條件，提供指導(dǎo)和幫助。要切實(shí)幫助法制宣傳教育工作者解決困難，做到政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心，不斷激發(fā)他們的工作熱情，推進(jìn)法制宣傳教育工作深入開展。

同志們，做好普法依法治區(qū)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓創(chuàng)新，全面加強(qiáng)普法教育，努力加快依法治區(qū)，為建設(shè)法治萊城、和諧萊城，實(shí)現(xiàn)萊城的新發(fā)展，創(chuàng)造更加優(yōu)良的法治環(huán)境。